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安全生产有关论文范文集,与基于现阶段建筑工程施工安全管理的相关论文目录怎么自动生成
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【摘 要】该文结合笔者多年的工作经验与研究,通过对目前我国建筑施工安全生产管理现状的分析,进而详细阐述了加强建筑施工安全管理的一些措施,以供参考.
【关健词】现阶段；建筑工程；安全管理；现状；应对措施
引言
近年来随着国家经济的迅速发展,基本建设投入的不断增大,建筑队伍不断扩大,特别是建筑企业承建的项目越来越多,许多企业在充实、补充各用工单位劳动力不足的同时,伴随而来的是建筑施工企业施工伤亡事故也在迅速增长.建筑安全事故是我国高危行业,安全事故频发,当前在很多施工现场还存在不少的安全隐患,甚至重大安全隐患也不乏存现.当前建筑施工安全形势依然严峻,施工安全工作任重道远,它是一项长期任务,我们要通过建立健全各项规章制度,让各参与单位及部门明确自己的职责,关注安全、重视安全,实实在在做好安全工作.我们应当始终居安思危,时刻牢记安全第一,不断加强安全管理,保证安全生产的顺利进行.
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1建筑施工安全生产管理现状
1.1施工企业方面
1.1.1市场体系不完善
虽然我国经济在近20年的时间里得到了飞速的发展,但建筑市场仍处于发育时期,市场主体不够成熟.当前,部分企业为了抢占更大的市场,为了使利益最大化,被动的依附于能承接工程项目的承包人,从某种意义上说,他们丧失了工程项目的控制权,放弃了施工现场的安全管理责任.另一方面施工企业组成结构已发生较大的变化,工人不是施工企业的正式员工,与施工企业没有正式劳动合同.现阶段劳务公司又没有很好的组建起来,他们只能依附于某一个清包工老板.这势必造成施工现场安全管理混乱和建筑施工现场失控的被动局面.
1.1.2管理机制落后
现行的管理机制,造成建筑施工安全管理工作发展不平衡.当前,经济发达地区与经济欠发达地区安全文明施工存在较大差距.同一地区因创优与不创优、争创文明工地与不创文明工地、市区与县、乡、村的建筑工地的安全文明施工水平相差也较大.一些企业仍然是重工程质量、轻施工安全、轻文明施工,重经济效益、轻安全保障,没有把安全文明施工放在与质量第一同等重要的位置上来.一些企业为中标不惜一切代价,以不正当手段谋取工程项目的承包权.他们以低于成本的价格、让利或串标、围标甚至买标等方式去获得工程,在工程施工中就降低安全文明施工费用甚至施工中就没有安全文明施工费用.
1.1.3从业人员素质低
建设工程安全生产情况比较复杂,影响因素众多,主要包括人、机、物、环境等.其中重点是人的因素,建筑工地中绝大多数施工人员是来自农村的农民工,工人与施工单位间是短期的雇佣关系,他们不是固定的施工人员,流动性比较大.这些施工人员缺乏基本的安全技术技能和安全生产知识,大都未经专门的安全培训,安全观念、安全意识比较差,给安全管理带来了很大的困难.
1.1.4安全生产意识浅薄
一些建筑施工企业的项目安全生产管理机构和安全生产责任制不健全,建筑施工安全生产管理机构形同虚设,安全生产管理机构名存实亡,有的项目未按规定要求组建安全生产领导小组,甚至出现项目经理不到施工现场,专职安全员无上岗证,没有定期开展安全教育和专项教育,安全教育缺乏针对性,施工人员也没有经过三级教育,施工人员未经考核就上岗,有的项目应急预案缺乏针对性,没有储备必须的抢险物资和设备,不能定期开展演练.建筑施工安全管理是动态管理,注重的是过程,所以需要专职安全员现场跟班作业、跟踪检查,施工现场普遍存在未按规定要求配足专职安全员,专项分包单位、劳务分包单位不配安全员,该设安全科的不设安全科,或存在安全员的施工安全知识和业务素质较差不能胜任这个岗位.凡此种种给施工安全管理留下了管理真空,留下了隐患.
1.1.5安全技术措施不到位
建筑施工现场的安全技术措施是关系施工现场安全生产的最直接因素.但就目前我国建筑行业的发展现状来看,施工现场的安全技术措施很不到位,存在较多问题.
（1）建筑施工安全管理人员对现行的法律法规、行业标准如《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等不熟悉,在执行上打折扣.
（2）施工安全资料不按规范标准建档,不随进度进行编写较为普遍,施工组织设计、专项安全施工方案、分项安全交底较为简单,且针对性不强、千篇一律,或现场实际与方案不符.
（3）编制的脚手架专项施工方案与实际不符,有的缺少力学计算书,不按规范要求进行安全交底和验收；脚手架搭设不规范：脚手板未满铺或脚手板上杂物多、材质差,架体内外封闭防护不到位,钢管扣件、防护网质量不合格,架体与附墙的拉结点偏少；脚手架搭设往往较主体进度滞后.
（4）模板支撑系统缺少构造措施,整体稳定性差,高支模专项施工方案未组织专家进行论证.
（5）基坑周边防护措施不能按规范要求进行防护,深基坑支护专项施工方案未组织专家进行论证.
（6）对“三宝四口五临边”普遍重视不够.如大多数施工现场都存在部分施工人员不戴安全帽或不能正确佩戴安全帽,高处作业的施工人员很少有系安全带；临边、洞口的防护不到位、缺少警示标志；现场防护用品以次充好或未经检验合格便投入使用.
（7）施工人员不熟悉施工用电规范,现场无专职值班电工或无证上岗,缺少临时用电管理网络；无用电管理制度和安全技术措施；用电设施施工完成后很少进行检查验收；基本上不执行定期检查测试制度；未完全按照三级配电二级保护和“一机一闸一保护一箱”原则进行用电设计；配电室位于低洼处或无配电室或室内布置安全距离不够(配电盘前的操作通道狭小,配电盘后的维护通道净宽不够等)；临时用电设施陈旧、破损,技术性能落后；电缆导线材质差或用互导线代替,架空导线直接绑在电杆上或脚手架上.
（8）施工起重机械如塔式起重机、施工升降机、物料提升机存在照明线与动力线合一,安装后未经有关部门检测验收就非法使用；施工机具存在防护、保养不符合要求,且未按规定配置漏电保护.
1.2监理企业方面
监理企业普遍存在以包代管的管理模式,监理企业将项目承包给承包人,企业只负责收取管理费,人员工资和现场管理都由承包人负责,有的承包人一人负责几个甚至十几个工程项目.监理企业还普遍存在挂靠现象.其实内部承包和挂靠实质都一样,都是承包人和监理企业追求利益最大化的表现.由于监理企业数量较多,市场竞争激烈,企业为了生存和发展,以低价竞争,监理费低,监理企业员工待遇普遍低,从而导致监理企业大量优秀人才流失,监理人员安全知识匮乏,缺少安全培训,人员的技术和经验难以胜任安全监管工作.
在制度建设方面,安全管理是个空白,企业层面没有设立专门负责安全管理的机构,在项目监理部层面,同样也没有安全管理机构,没有专职安全监理人员,没有建立安全生产责任制.在技术措施上,存在安全监理细则针对性不强,危险性较大分部分项工程不编制安全监理细则,也不制定安全管理制度.在日常管理中,现场安全巡视和检查少,缺少安全检查记录,对施工单位的安全生产许可证、现场安全生产管理人员、特种作业人员岗位证书未按规定进行审核.
1.3建设单位方面
建设单位作为工程建设的投资方,在工程建设上占主导地位,在确定施工单位时往往以低价中标的方式确定,在工程款支付上没有预付款,大多需要施工企业垫资.一些政绩工程、形象工程、招商引资工程、公权力部门的工程成了安全监管的死角,
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1.4行政主管部门方面
现行的行政隶属关系,造成部分市级对县级业务脱节,甚至出现政策贯彻不通、政策信息不灵,画地为牢的地方保护主义局面.一些地方行政主管部门为一己之私利,对本地企业安全文明施工手下留情、监管尺度宽松.行政主管部门的一些执法人员存在有法不依,执法不严,官本位思想严重现象,在安全监管上没有形成常态化、制度化、规范化,往往是出现较大安全事故后,主管部门才去现场检查、开会、通报,事故过后,一切又恢复原态.部分行政主管部门对待安全管理问题只
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