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是一味的提要求、制定法规,一味的施加压力.对施工的现场状况调研不足,使有些规章制度不合实际,没有可操作性.

2安全管理应对措施

建设工程安全管理是一个复杂系统工程,做好安全管理涉及到方方面面,关键是完善制度建设和文化建设.制度建设是一种硬环境,通过制定法律法规、规章制度来规范从业人员行为,通过鼓励与约束、奖励与处罚来达到安全管理的目标.文化建设是一种软环境,创造一种氛围,一种理念,调动人的积极性和主动性,来促进硬环境的有效实现.

2.1施工企业安全管理措施

施工企业是建筑工程施工的主体,是安全生产的直接责任人,必然是安全生产的保障主体,掌握着安全生产的命脉.安全生产管理必须从施工企业着手,落实安全管理机构,用制度和责任制来规范企业行为.

2.1.1施工企业应建立健全安全管理体系

建立企业安全组织机构、项目安全组织机构.确定安全生产目标,明确各自的岗位职责,安全岗位责任与经济利益挂钩,根据项目的规模不同,采用不同的安全管理模式.对超过一定规模的项目应设立安全科进行安全管理,建立安全生产管理的资料档案.传统的安全管理模式已不能完全适应当前的安全生产形势,为适应新形势下的安全生产管理需要,安全生产管理模式应做适当的调整,对于项目较小的工程,可把劳务分包队伍做为班组对待,按传统的安全管理模式进行管理如图1,对于较大的项目安全管理作适当修正,具体见图2.

图1传统的安全管理模式

图2改进后的安全管理模式

2.1.2施工企业应加强施工人员安全教育和培训

加强对农民工的教育和培训,让每一个员工掌握安全技能,懂得安全法律法规,提高安全意识,自觉按照安全操作规程进行施工和操作,减少以至杜绝违规操作违规指挥的发生.

2.1.3施工企业应加大对工程项目部的安全监督管理力度

施工企业要规范项目的施工安全行为,加强安全技术管理与协调.工程中标后,施工企业的安全管理部门要负责编制有针对性的安全施工组织设计,特别是危险性较大的分部分项工程,必须有专项施工方案和应急救援预案.定期召开安全生产管理工作会议,定期和不定期组织相关人员进行现场安全检查.

2.1.4施工企业工程项目部应做好施工现场的安全管理工作

及时准确地对危险源进行识别和有效的控制、做好施工临时用电管理工作、建筑机械管理使用和保养、加强劳保用品和防护设施的投入、做好五大伤害的防护措施.制定完善的安全组织机构与规章制度、系统的安全教育与培训、制定安全生产的检查与奖罚制度等.

2.1.5施工企业应运用科研成果不断提高施工技术管理水平

采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,把建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变.随着经济发展和科技进步,逐步改变传统的手工作业向机械化作业迈进,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素.运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为.

2.1.6施工企业应抓好安全文化建设

施工企业的安全文化建设重点是抓好项目部的安全文化建设.建设项目安全文化,可以增强全体成员对项目部安全生产工作的凝聚力,最终实现项目部的安全生产目标.项目部可以以安全生产领导小组为核心来建立项目部的安全文化建设,以提高项目部对安全生产的凝聚力来实现安全生产的目的.宣传其他项目部好的安全管理方法,推广先进的管理经验.召开民主讨论会,探讨在施工过程中遇到的安全问题及解决的办法,集思广益,不断改进施工工程的各项安全设施.在施工现场通过办读报栏、宣传栏、黑板报等形式宣传安全生产知识,对检查出的违章现象,可以随时予以公布,以反面教材加深现场施工人员对安全生产的认识,营造施工现场浓厚的安全生产氛围.

2.2监理企业安全管理措施

作为建设工程五方主体之一的工程监理单位,《建设工程安全生产管理条例》明确规定:“工程监理单位和监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任.”国家从法律高度确定了监理单位在工程监理中应当承担安全生产的监理责任.如何抓好安全管理工作,监理单位应从以下几个方面入手:

2.2.1监理人员要不断地学习国家和地方的有关建设工程安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准,进行安全技术知识和安全技术培训.树立“安全第一、预防为主”的指导思想.提高安全意识,从思想上和业务水平上提高安全生产的觉悟和素质.

2.2.2监理单位应规范自己的行为,按照要求配齐配足项目监理部人员.安全培训作为公司内部的一种考核.提高监理人员安全监理的自觉性.要完善安全生产管理机构和规章制度,编写安全监理规划和细则,建立安全生产责任制.

2.2.3审核施工总包单位、分包单位的安全生产资质,特种作业人员的岗位证书,安全保证体系、安全措施费使用情况,应急救援预案和危险性较大分部分项工程专项施工方案,施工单位的安全交底等,从源头上控制施工单位的违规行为.

2.2.4监理单位在施工中要加强施工现场巡视和检查.抓好关键部位的安全监管工作,如:洞口和临边的防护、深基坑的防护、临时用电、起重设备等.对施工现场的安全隐患及时下发监理工程师通知单通知施工单位整改并通知甲方,必要时上报建设主管部门.

2.3政府主管部门安全管理措施

政府主管部门作为工程安全施工管理的宏观控制者和执法者,对安全生产的重视程度及执法力度直接决定了施工企业、监理企业甚至建设单位对安全文明生产的贯彻执行程度.政府主管部门对施工现场安全文明施工的管理措施,笔者有以下几点建议:

2.3.1政府主管部门应将施工现场安全文明施工措施费及施工现场为达到环保部门要求所需的各项费用都列入合同,规定其作为一种强制性费用,必须专款专用,不得挪作他用,建设单位在工程开工前必须预先支付.


本篇论文出处:http://www.sxsky.net/jingji/0660400.html

2.3.2建立施工安全生产及文明施工不良行为公示制度和档案库,并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格审核等方面,发现违规违法的,依法进行行政处罚,确保安全生产管理的良性循环、良性发展.

2.3.3现行的“低价中标”招投标方法亟待改进,应向“合理的低价中标”方向发展,以确保施工安全措施费的投入.

2.3.4改进用工培训制度,建议我国政府从培训的源头抓起,由政府来考核培训机构,每年由政府拨款给培训机构作为培训费用,为农民工免费培训.此外农民工的培训合格证书可效仿驾驶证的办理程序,有源可追,这样培训机构就不敢走形式,农民工也能学到真正有用的东西.政府应创造条件,引导农民工向专业劳务公司发展,促进专业劳务公司健康成长.


安全生产本科论文初稿怎么写
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2.3.5对施工中出现的安全问题,政府主管部门应主动和各方一起分析原因,找出解决问题的办法,共同承担起安全责任,创造一种和谐的安全管理环境和氛围.

2.3.6政府在安全管理上,应抓住问题的根本,不能本末倒置,施工单位是安全生产组织者和直接责任人,掌握着安全生产的命脉,其他各方参与都是为其安全生产服务的,起到辅助和约束作用,目前不少政府主管部门在安全执法上把精力放在监理方,认为只要抓住监理方也就抓住施工方,其实是缘木求鱼.在安全执法上,要把现场的安全检查制度化,定期和不定期的进行执法检查.

2.4建设单位安全管理措施

建设单位要做好:按建设程序办事,积极办好开工前的各种手续,严格按规律做事,按时足额支付安全文明施工措施费,不向施工单位提出不合理的工期,不与施工企业签阴阳合同,不在合同外附加有损公平的附加条件诸如垫资等.积极参与到项目的安全管理中去,为参建各方提供力所能及的帮助.

3结束语

我国安全生产基础薄弱,安全保障体系和机制不健全;部分从业人员安全意识不强,安全经费投入不足;安全生产监督管理机构和监管工作亟待加强.建设领域的安全管理仍需建筑人百倍努力,不可掉以轻心,侥幸对待.建筑工程安全生产管理是一个比较复杂的系统工程,做好安全生产和安全管理不是一个部门的事,它需要各方通力合作,密切配合,只有这样才能真正提高我国工程项目施工的安全管理水平,减少安全事故给国家和社会带来的损失.政府主管部门只

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