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关于生物能源论文范文检索,与生物能源热浪下的中国耕地保护相关论文的格式
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美国总统布什在2006年度的国情咨文中提出,美国将从战略的角度考虑减少对中东的石油依赖,乙醇和其他的能源将逐步取代石油.2007年1月23日,美国总统布什在发表《2007年国情咨文》时又明确提出,要大力推进乙醇汽油等其他替代能源技术的迅速发展,增加替代性燃料的供应,以
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1996年10月,国务院新闻办公室发布的《中国的粮食问题》白皮书向世界宣示,中国粮食自给率至少维持95%(本文中的粮食概念是广义的,指供食用的谷物、豆类和薯类的统称),明确净进口量不超过国内消费量的5%.随着我国经济的不断增长和外汇盈余的加大,也有部分学者和政府官员认为中国应该利用世界资源和市场,降低粮食自给率,从国外进口粮食.但最近的一个新动向是一些西方经济发达国家(也是主要粮食供给国),采取生物能源战略,这将减少世界粮食市场供给,加大进口国的粮食安全风险.因此,中国必须严格保护现有耕地,提高其等级与生产能力,保证国家粮食安全(粮食安全是指保证任何人在任何时候都能买得起又能买得到为了生存和健康所需要的基本食品).
我们需要的粮食越来越多
虽然我国自从1978年以来实行了计划生育政策,人口增长速度逐渐变缓,但是由于人口基数过于庞大,人口的增长还将持续一段时间.目前,中国人口已经超过13亿.各种方法都预测2020年人口总数将超过14.3亿.综合国家统计局和农业部等对粮食需求预测研究结果,到2010年、2020年,我国粮食总需求量分别为5.5亿吨、6.0亿吨.
经过长期不懈的努力,我国以占世界7%的耕地,养活了世界近1/4的人口.但我国人均粮食占有量即使是1996年414公斤的历史最高水平,也仅相当于发达国家平均水平的1/2,美国的1/3左右,尚处于基本解决粮食温饱的低保障能力水平.1999年以来,我国人均粮食占有量基本没有增加,2003年更是降低到1990年以来的最低水平,人均粮食占有量仅有334公斤.
根据国家统计局农村社会经济调查总队计算的我国粮食消费总量分析,我国粮食需求量逐年提高,从1995年的4.53亿吨提高到了2005年的5.02亿吨.从粮食消费构成上看,直接的口粮占粮食消费总量的比重在减少,而饲料用粮、工业用粮所占比重明显增长.1995年到2005年,虽然口粮总体上逐渐减少,已经从1995年的2.80亿吨减少到2005年的2.64亿吨,但同期,饲料用粮、工业用粮总体上却逐年增加,分别从1995年的1.17亿吨、0.38亿吨增加到2005年的1.65亿吨、0.58亿吨.口粮消费量及其所占比重逐年下降,饲料用粮、工业用粮及其所占比重明显增长,主要归因于我国人民生活水平提高所导致的居民饮食结构的变化.随着人民生活水平的提高,居民饮食结构变化必然是对农业初级产品――口粮的需求量减少,而对粮食转换产品――肉、蛋、奶等副食品以及酒类的需求量增大.所以,尽管口粮消费量在减少,但总的粮食消费量是不断提高的.并且,随着人口增长、经济发展和生活水平的提高,未来二、三十年内,我国粮食消费总量增长的趋势不会逆转.
人均耕地愈少,粮食安全风险愈大
我国的粮食总产量自1998年达到创纪录的5.12亿吨以后,连续五年下滑,到2003年,粮食总产量降至4.31亿吨,与1998年相比,降幅达15.93%.
粮食总产量的下降虽然主要是由于种粮比较效益下降或机会成本加大而引发的农业种植结构调整,复种指数下降等原因造成,但耕地减少造成的粮食播种面积减少不可忽视.
根据国土资源部土地利用变更调查资料,1996年～2004年的全国耕地面积呈逐年持续减少之势,从1996年的13003.92万公顷下降到2004年的12244.43万公顷,平均每年净减少近100万公顷,耕地流失形势严峻.
全国耕地数量减少的主要途径有四种,分别为生态退耕、农业结构调整、建设占用和灾害损毁.1996年～2004年间,因生态退耕减少耕地647.21万公顷,农业结构调整减少耕地174.40万公顷,建设占用耕地161.91万公顷,灾害损毁耕地60.41万公顷.生态退耕退掉的大多是不适宜耕种、对生态安全造成威胁的耕地.生态退耕虽然减少了耕地数量,但有益于土地休养生息,并未对耕地生产能力构成实质性威胁.农业结构调整虽然减少了一定数量的耕地,但农业结构内部的调整是双向的,也就是说,既可以将耕地转为其他农用地,也可以将其他农用地转为耕地,这种转变也不会减少粮食生产能力.因此,粮食生产能力可以不计生态退耕和农业结构调整所造成的减少.但与生态退耕和农业结构调整不同,建设占用耕地却是耕地生产能力的永久丧失.因为,耕地向建设用地流转是容易的,而将建设用地复垦为耕地却是非常困难的,这种流转可以说是单向的.更为严峻的是,建设占用的耕地大多是城市周围、道路两侧有灌溉设施、等级较高的耕地,其生产能力基本上是区域最高的.粗略计算,全国由于建设占用耕地,1996年～2004年间,耕地的粮食生产能力减少1822万吨.虽然在这期间通过土地整理、复垦和开发增加耕地245.64万公顷,但这些新增加的耕地质量不抵建设占用的耕地,因此,全国耕地的粮食生产能力是下降的.耕地减少将造成粮食安全风险进一步加大.
中国粮食安全必须立足于自给
1972年～1974年,世界处于战后最严重的粮食危机,粮食短缺、价格飞涨、购买力严重缺乏的国家被挤出国际粮食市场.根据当时进行的第四次世界粮食普查,受20世纪70年代初期粮食危机影响最严重的国家的儿童,有1/4～1/2处于营养不良状态,整个发展中国家婴儿死亡率是发达国家的5倍～8倍,幸存下来的儿童的寿命也只有发达国家的2/3.
对于一个国家或一个地区而言,宏观层次的粮食安全的基本内涵应当包括两个方面:一是物质保障能力,包括粮食生产自给能力、进口能力和储备能力等,二是消费能力,包括粮食的有效需求总量以及与经济发展水平和人们的收入水平相适应的消费结构和消费偏好等.而物质保障能力或粮食供给能力是粮食安全的根本.
上面已经说明,我国自1998年达到历史上的最大粮食产量以来,粮食总产量持续下降.虽然1983年～2004年进、出口相抵后的净进口额基本保持在较低的水平,但1997年以来,粮食进口量呈增加的趋势.2004年,我国粮食净进口数量突增,达到20年来的最高点―2484万吨.2004年粮食净进口数量的突增是因为1998年以后粮食生产持续下降,消费量不断增加,库存逐渐消耗到临界值的缘故.
近几年世界粮食年贸易总量2亿～3亿吨,不到我国年粮食消费总量的一半.全世界粮食库存大约4.5亿吨,不够我国一年的消费量.西方经济发达国家的生态保护政策将进一步减少耕地开发甚至退耕,也因环境保护将减少化肥投入,再加上不断增加的人口,必将减少世界粮食库存,影响世界粮食市场供给.
最近另一个值得注意的动向是,世界开始将目光聚焦到可再生能源,特别是生物能源上,特别是西方经济大国,也是粮食出口大国的生物能源战略将影响世界粮食市场的供给,对发展中国家和粮食进口国
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