招标投标类论文范例,与招标代理机构的与相关发表论文

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摘 要:招标代理机构是随着社会的发展而形成的一个机构,是一个新兴的机构,其发展历程时间比较短,潜力很大,但是由于自身经验的不足,其发展一定程度上进入了一个误区,一方面是其自身素质有限造成的,另一方面也是其外部条件诸如立法不足,政府管理不善造成的.其发展创新

招标投标类论文范例

关 键 词:招标代理发展与创新素质

一、概述招标代理机构

1.招标代理机构的性质

招标代理机构自我国《中华人民共和国招标投标法》颁布以后,才开始产生的.招标代理自其产生之日开始,就开始在我国工程招标中发挥着重要的作用.招标代理自身的运动发展也经历了几个时间段,从刚开始的无序不成熟,走到了有序成熟的道路.伴随着社会的发展,招标代理机构也不管的发展壮大,与之俱来的问题也越来越多,已经不可回避了.如果不去解决这些问题,招标代理机构的发展将会走向歧途.社会发展的目标就是要使社会良性的发展,归之于招标代理机构,也是要让自身健康良性的发展,才能让我国的招标投标市场更加健康有序.招标代理机构是招投标市场不可缺少的一部分,其在相应市场所发挥的作用,具有不可替代性.招标代理机构的性质就是为招投标市场服务,也是招投标市场建设不可缺少的一部分.

2.招标代理的现状

在招标代理发展的过程中,出现了很多不能够回避的问题.政府也出台了相应的法律法规来解决以及规范招标代理机构过程中所遇到的问题.《中华人民共和国招标投标法》就是其中一部,而且在此基础上,政府还出台了相应的配套法规,以更加完善规范招标代理市场的法律秩序.然而,由于我国政府对招标代理市场管理经验的缺失,所指定的法律法规,其弹性还是比较大的,一方面不够细致,另一方面也不够明确,这导致其中可以钻的法律空子相当多.也就造成了现在这种状态:在工程招标投标中有相当一部分建设单位与招标代理机构或投标单位串通,搞虚假招标,明招暗定,签订“阴阳合同”.这就是缺乏更加严格的市场管理机制造成的,这需要各监管部门加强对招标代理机构的管理,加强招标文件审查,强化过程监督,在此基础上,招标代理机构代理的行为相应会收敛一点.在本质上讲招标代理业务是为业主服务的,其行为本身不只是一种法律行为,而且还是就是法律实施过程,代理方应根据工程招标的有关规定,从委托方的利益出发,在不违反国家法律、法规的前提下,从事代理业务.工程招标代理业务是一种有偿性,这是于它自身存在性质决定的.为规范招标代理收费行为,维护招标人、招标代理机构和投标人的合法权益,促进招标代理工作的健康发展,国家制定了《招标代理收费管理办法》,招标代理实行“谁委托谁付费”的原则,招标代理收费由委托人承担,其他任何单位和个人不得擅自提高招标代理收费标准,也不得以任何方式收取其他费用.

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二、招标代理机构应发展与创新

《中华人民共和国招标投标法》的颁布与实施,明确了招标代理机构的性质和设立条件.同时,由于政府机构改革的全面展开,招标代理机构才真正纳入市场经济的轨道,观念逐步更新.但工程招标代理机构从物质准备到心理准备都还不是很充分,市场意识和服务意识还不是很强,法制观念还没有深入人心,自身建设相对于《中华人民共和国招标投标法》的要求和市场经济的要求均有不同程度的滞后.招标代理机构应该是一个自主经营、自负盈亏,有从事该项工作所必须的营业场所和相应资金的机构.招标投标活动决定了招标代理机构的性质,所以招标代理机构的发展与创新应具有以下几方面的素质,也是招标代理发展与创新的前途:

1、需要具备工程建设方面的高级人才.因为招标代理机构的服务包括两个方面,一是为招标人代理招标活动,二是为招标人提供工程技术方面的综合服务.如果没有工程建设方面的人才,招标代理机构的发展与创新将会在很大层次被限制.

2、需要具备工程造价方面的高级人才.光拥有工程建设方面的高级人才,这是不够的,因为招标人在某种程度上还是对工程造价比较感兴趣的,所以能给他们提供工程造价方面的信息,自然能跟好的和招标人更好的合作.自然如果工程造价高级人才能同时拥有工程建设方面的才能,就能为招标人在工程建设、工程造价方面提供更多咨询服务,这样是最好的,必然给招标代理机构的发展与创新带来更多方面的保证.

3、需要具备法律方面的人才.招标代理机构自身的活动法律性非常强,其活动对象招投标活动的法律性也很强.这因为其不仅要遵守一般性的法律法规,而且还要遵守国家相应加在这个市场上的法律法规,例如:《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》等.在此基础上,招标代理机构的发展创新必须需要具备法律发面的专业人才

4、必须将先进的技术运用于自身的管理.在21世纪计算机技术已经普及到人类社会生活的各个领域,工程招标代理机构方面的应用也不例外,但是工程招标代理方面绝不仅仅是编制招标文件、开标时用电脑投影仪.工程招标代理过程中的投标人、评委以及招标全过程均可用计算机来管理,而且能大大提高招标代理工作的公正性、招标过程的科学性和招标代理管理水平的先进性.目前招标代理工程应用的计算机管理项目主要有:各方管理,数据库分析、查询、报表,网上发布招标公告、往来函件及工程量清单投标评价等.将先进的科学技术运用与招标代理机构的各个发面的管理,是其发展创新最大的层面,也是最显而易见.

5、强自身建设.目前,工程招标代理机构最急需的就是既懂工程技术、工程造价,又懂法律并具备计算机应用等级证书的复合型人才.这就要求招标代理机构不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系.原有的咨询机构如会计师事务所、审计师事务所、造价咨询机构,因为与政府机构脱钩而加入到招标代理机构的竞争行列中来,新成立的工程招标代理机构也越来越多,竞争也异常激烈、残酷,因此要求工程招标代理机构从以下几个方面加强自身建设:

①减少对政府部门的依赖性,②增强市场意识,③从物质上和心理上做好应对市场经济固有的残酷竞争的心理准备,④招标代理机构要有丰富的经济、技术、法律等专业知识及配套的软硬件,高水准、严要求,坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,而不能一味追求招标人自身的利益而违反法律和损害投标人的利益.

招标代理机构是市场经济发展的必然产物,也是建筑业市场经济完善的重要标志,它在工程招标、工程专业技术咨询、规范招标行为,提高招标质量等方面都起着积极的作用.它以严格的管理,超强的意识,科学的运作,规范的服务,赢得了良好的社会信誉,在建筑业市场经济化的进程中将发挥越来越重要的作用,有着广阔的发展前景.招标代理机构虽然起步晚,竞争激烈,但只要找准方向,根据自身条件发挥专业优势,打出自।

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