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工商行政管理类论文范文素材,与在全国工商行政管理工作会议上的讲话相关毕业论文提纲
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#30340;十七大胜利召开.做好2007年的工作,关键是要把十六届六中全会和中央经济工作会议精神贯彻落实好.胡锦涛总书记深刻指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会.”工商行政管理机关的基本职责是维护市场秩序,保护消费者和经营者合法权益,服务经济发展,促进社会和谐.构建社会主义和谐社会给工商行政管理机关赋予了更大责任,也提出了新的更高的要求.全系统广大干部要通过认真学习、深刻领会,切实把思想认识统一到中央对经济形势的分析判断上来,统一到贯彻落实科学发展观“六个必须”的新认识上来,统一到中央对经济工作的决策和部署上来,始终坚持以科学发展观统领工作全局,充分发挥工商行政管理在促进科学发展、构建和谐社会中的职能作用.要从思想观念、管理机制、工作方式和工作作风等方面实现新突破,进一步增强三种意识：一是创新执法思想理念,进一步增强服务科学发展、促进社会和谐的意识.要强化大局观念、发展观念、宏观观念和服务观念,牢固树立执法为民和服务经济社会协调发展的思想.在执法理念上由微观和感性思维转向宏观和理性的战略思考,把工商行政管理工作置于改革、发展、稳定的大格局中去思考研究和规划部署,既要高度重视着力解决影响市场秩序、经济发展与社会和谐的个性和微观问题,更要从市场监管和服务发展中发现的大量情况进行综合分析,善于研究和解决影响全局性、战略性重大问题,正确处理全局与局部的关系,打击与保护的关系,管理与服务的关系,切实做到在监管中体现服务,在服务中加强监管,努力实现监管与服务的统一,对法律负责与对经营者、消费者负责的统一,促进经济发展与促进社会和谐的统一,使工商行政管理工作更好地服从和服务于党和国家工作的大局.二是创新管理机制和制度,进一步增强依法行政、维护公平的意识.要按照促进科学发展、构建和谐社会对工商行政管理工作提出的新要求,强化依法行政和维护公平的意识.在监管执法上由专项行动和突击整治逐步转向全面加强日常规范管理,切实维护公平竞争和公平交易,健全法制,依法行政,规范管理,不断完善市场监管机制、经营者自律机制和社会监督机制,为监管执法和维护公平提供机制、制度保障.三是创新工作方式,改进工作作风,进一步增强求真务实、真抓实干的意识.要把创新工作方式、工作手段和改进工作作风作为发挥职能作用和促进和谐社会建设的重要条件,由传统管理和习惯做法转向现代管理和科学方法,建立健全发现问题报告体系、查办监督体系、综合分析和反馈体系、预警应急处置体系,并通过科技支撑和计算机网络手段不断提高工作的信息化、标准化、规范化水平.特别要切实转变工作作风,深入实际,调查研究,真抓实干,务求实效,善于研究新情况,解决新问题,采取新举措,开创新局面.
根据以上总体思路和要求,2007年要着重抓好五个方面的工作：
一、切实转变职能,提高服务水平.积极促进经济社会又好又快发展
社会要和谐,首先要发展.社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平.必须坚持大力发展社会生产力,不断为社会和谐创造雄厚的物质基础.工商行政管理部门承担着服务经济发展和营造良好市场环境等重要职责,要按照十六届六中全会“转变职能、强化服务、改进管理、提高效能”的要求,充分发挥工商行政管理职能作用,不断提高服务水平,尽心竭力为促进经济又好又快发展做贡献.
(一)健全市场主体准入服务体系,大力支持调整经济结构、转变增长方式和改革开放.促进经济结构调整和经济增长方式转变、加强资源节约和环境保护、推进深化改革和提高对外开放水平,既是今年经济工作的重点任务,也是促进社会和谐的客观需要.要充分发挥工商行政管理部门服务市场主体的职能作用,积极支持和服务改革与发展.一是认真落实国家宏观调控政策,促进经济结构调整和经济增长方式转变.大力支持发展先进制造业、高新技术产业和服务产业.积极促进优化产业结构,充分利用工商行政管理部门掌握的企业基本信息和资料,加强综合分析,既为政府宏观决策和制定产业政策提供参考,又积极引导企业及时调整投资方向和产业结构.要按国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗、污染减排、安全生产等目标的要求,严把市场主体准人关,依法做好企业的变更登记、注销登记和吊销营业执照工作.二是大力支持深化企业改革,促进各类市场主体健康发展.大力支持国有企业深化改革.积极支持国有企业实施股份制改造、发展混和所有制经济和组建企业集团,增强公有制经济的活力和市场竞争力.继续支持加快电力体制、文化体制、铁路体制、金融体制等改革,打破垄断,促进竞争,实现投资主体多元化.支持稳步发展多种所有制中小金融企业.毫不动摇地鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展.进一步放宽市场准入,凡法律法规未禁止非公有制经济投资的行业和领域,都要允许私人投资；支持个体私营企业收购、兼并或参股国有、集体企业：支持发展科技型、外向型个体私营企业,促进其建立健全现代企业制度.三是积极服务扩大对外开放,促进提高利用外资水平.积极支持外商在我国设立具有先进技术水平、高增值含量的加工制造企业和研发机构,引导外资向国家鼓励类、允许类的产业扩展.继续落实内地与港澳建立更紧密经贸关系安排的有关政策,依法支持港澳居民在内地申办个体工商户,支持港澳企业在内地投资办企业,促进港澳地区与内地经济共同发展.认真落实国家加强与台湾地区经贸往来的政策措施,大力促进海峡西岸等台商投资相对集中地区经济发展.总之,各地工商行政管理机关要进一步健全和完善市场主体准人服务体系,通过事前介入、主动指导、改进登记管理和提高登记质量与效率,不断创新服务经济发展和改革开放的工作机制.
(二)努力服务“三农”工作．扎实推进社会主义新农村建设.“三农”问题是全党工作的重中之重.“三农”问题的解决,关系到全面建设小康社会和实现我国现代化的进程,是构建和谐社会的关键所在.要认真贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神,积极服务“三农”工作,努力为推进新农村建设做贡献.一是要创新服务“三农”工作机制.进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农和市场助农等工作机制,提高为新农村建设服务的效能和水平.积极促进农民专业合作社的发展,大力支持发展农村经纪人,促进农业产业化,搞活农村流通；支持发展特色农业和生态农业；支持发展农产品、农业生产资料、消费品连锁经营和城市流通企业经营网络向农村延伸,拓展农产品销售渠道；指导农民、涉农企业申请注册农产品商标和地理标志,提高农村市场化水平,促进农民增收.二是要认真落实惠农政策.对农民专业合作社一律免收登记费,对农村流动小商小贩、农民在集贸市场或地方人民政府指定区域内销售自产农副产品,一律免于工商登记和免收工商行政管理费.三是要依法保护农民合法权益.要强化对农村市场的监管,健全农村消费维权监督网络,进一步加大维护农民消费者权益的工作力度.要深入开展“红盾护农”行动,集中开展农资市场专项整治,认真清理农资市场经营主体资格,突出重点季节、重点地区、重点市场、重点品种、重大案件,加大查办案件工作力度,严厉查处制售假冒伪劣化肥、农药、种子等坑农害农行为.切实加强农资商品质量监测,支持建立农资连锁经营和农资放心店,建立农资市场监管长效机制,切实维护好农资市场秩序.
(三)积极支持实施国家区域发展总体战略.大力促进区域经济协调发展.实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展,是中央促进区域协调发展的重大决策,对于逐步缩小区域发展差距、实现共同富裕目标、促进和谐社会建设具有重要意义.要把促进区域协调发展作为工商行政管理部门服务经济发展的重要任务.一是要针对不同区域的优势和特点,实施分类指导.要扶持发展具有当地特色的产业、优势产业和龙头企业,带动当地经济发展；要统筹城乡发展,发挥城镇和中心城市的辐射功能,引导发展分工合理、特色明显、优势互补的行业和产业,推进城镇化进程,促进区域经济发展.二是要建立和完善工商区域合作机制.已建立的长江三角区域、泛珠三角区域等工商行政管理工作联席会议制度,要进一步巩固合作成果,建立健全情况和信息通报制度,完善协作制度和合作机制,实现执法资源共享,不断扩大合作范围、提高合作水平,促进全国统一市场的形成.三是要积极促进区域经贸合作与交流.要继续参与主办和支持举办中国国际中小企业博览会、中国中部投资贸易洽谈会、东西部合作与投资贸易洽谈会等经贸活动,引导个体私营企业参会参展,拓展内引外联渠道,加强区域经济交流与合作,促进区域经济良性互动和共同发展.
二、严格依法行政,深入整顿规范市场
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