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知识产权相关论文范本,与工商行政管理改革与高层坛辑录相关毕业论文开题报告
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16;的做法,无非是两个方面：一个是规避登记的法律规范的编撰,一个就是管辖的模式.从境外的立法来看,不同的国家是不同的.中国怎么选择可以说多元有搞好的,一元也有搞好的,但根据中国目前法制水平,我个人认为应该强调一部法律一个登记机关,一元规制.所以首先要制定统一的商事登记法,用这一部商事登记法管制商事登记.第二,就是强调所有商人的登记中受一套法律管辖的做法.
我注意到,现在实际上私营企业,也就是个人办的合伙企业,这是一套.另外合伙企业法单独有自己的登记制度.我觉得应该找出他们的共性,加快制定统一的商事登记法,合伙企业、公司不因为它的所有制不同而不同.从多元规制到一元规制可以避免许多冲突和矛盾.
王家福(中国社会科学院法学研究所原所长)：
非常高兴参加工商行政管理改革与发展的研讨会.邀请我来很高兴,想讲一些自己的想法.
中国改革开放以来,随着中国市场经济的发展,中国工商行政管理应该说从原来的探索构建,到现在已发展到相当成熟的阶段,为中国社会主义市场经济的发展提供了坚实的保障,功不可没.中国特色社会主义发展到新的历史阶段,工商行政管理必须按照中央的精神坚持改革开放,改革和发展仍然是工商行政管理工作的一个主题.
第一,应该自觉认识工商行政管理处在市场监管的一个综合和主体地位,工商行政管理是监管市场经济的一个职能部门,职能多,队伍整齐,而且是独立的,没有任何的利益关系,这样的机构应该具有主体地位.我们还有好多监管机构,但是工商行政管理是一个不能代替的主体机构,责任很重大.我们应该看到这样一个地位,即国家市场经济搞得好坏,主要是靠你们,你们肩负着这样一个神圣的职责.将来监管制度合不合并,还不知道,但是无论如何你们得跟有关部门配合起来做这件事情,一定要把这件事情做好.这是一个很重要的问题,也是一个职责.
第二,机构要有强烈的责任意识,应该把工商行政管理执法进一步延伸到多一些领域,比如自然资源市场,土地、矿产等,还有国有资产,国有股权出让,招投标等.为保证社会经济的发展公平,你们应该把行政执法深入到那些市场里面去,监管房地产商的虚假宣传,吞并土地,商业贿赂,如果把这些管好了,我们国家、我们党的威望就会大大提高.如果我们地方政府靠土地来发财,这就太危险了.工商行政管理部门应该把这个事情做一做.
第三,加强反垄断,创造公平竞争的环境.我们这个方面做得成效并不大,反垄断法搞了将近20年没有搞出来.反垄断应该是有理智的,但是我们遇到很大的障碍做不了,不仅有中国人垄断,而且有外国资本主义垄断,我们应该在这方面有所作为.应该有一个很重要的执法手段,来把反垄断这个事情抓起来.
第四,应该进一步加强对市场的监管,为提高中国的自主创新能力和创新国家服务.中国有些发明,有些专利怎么来商业化.侵犯知识产权的现象怎么样得到很好的处理,工商行政管理这方面搞好了,是一件大事儿.
第五,加强农村市场的培育与监管,促进社会主义新农村建设.我们党提出建设社会主义新农村,这是一个非常大的战略部署.现在城市市场经济发展不错,农、村市场经济发展比较差.所以我认为工商行政管理人员有一个重大的任务,在农村必须像初期那样培育市场主体,组织发展产业,把农村市场经济搞起来,让农民有人去创业,这样一来,中国才能从利用消费刺激生产,转到利用投资来刺激生产.必须要靠农民自己把产业发展起来,自己创造收入,自己在市场当中活跃起来,这样我们的三农问题,我们的城乡二元结构才能解决.
第六,要有一个以人为本的思想.要把食品、卫生、安全问题搞好.我觉得这个非常重要.现在你们做了很多,但是还应该做得更完善,在药品、食品安全上应该加强,以保证人民的健康.
第七,健全执法制度.要加强内部的监督,保证队伍能够响当当,能够不要出大的问题.要保证工商行政管理,在人民心目当中能够起到很好的作用,一定要文明执法,柔性执法.有些事是可以宽一点的.
沈懿(北京大学网络经济研究中心执行主任)：
我从2000年开始从事电子政务的研究,从一开始接手这个课题就跟北京市工商局有很密切的调研合作.七年时间,可以说北京市工商局,以及其他相关的工商部门是我们研究的非常好的样本,我是看着红盾315怎么建立起来,看着电子商务的监管条例怎么出台,看着北京市的信用体系怎么一步步建立,以及看到我们今天工商系统当中怎么面临着改革和发展的这样一个转型时期.工商系统一定要先上电子政务和信息化,首先因为它是管理企业的一个枢纽,有大量的信息.第二个原因是行政成本非常高,所有的政府部门都有这个问题,工商行政管理系统行政成本一直高居不下,因此必须先上电子政务.第三个原因是服务导向,虽然在2000年的时候不明显,但是已经非常清晰地看出将来工商行政管理系统必须站到前沿,但是我们在这方面做得还不够.
今天政府官员面临的一个首要问题,就是要转变我们的观念和态度.现在还有很多政府官员只把电子政务看作一种技术手段,没有看到这是在新形势下我们政府管理工作的一种竞争力,一种创新力.
以前我们谈到危机,有金融危机等.现在我们不能小看媒体带来的危机,它可以引发巨大的爆炸力.这一点应引起我们深思,考虑到很多未来可能有的某种危机,怎么样能够防患于未然.我在几次调研当中发现,工商行政管理系统准备还不足.所以说在电子政务当中凡是触及民意民生的要尽快上,而且要上得细.
信息化不是可有可无的东西,它已经成为一个竞争力,成为一个创新力,甚至是责任力.
工商行政管理系统整天和企业打交道,应该提倡一点企业家精神.怎么将被动式的监管变成主动式的服务,我下去很多部门官员跟我说,没办法,老百姓不上网,企业不上网我有什么办法.你一定有问题,你的客户不用你的东西一定责任在你.
我们谈服务型政府,首先要看你服务的对象需求的迫切度,看老百姓和企业迫切需要什么,越是迫切需要的东西你要先上.而不能从自我工作的方便力出发.第二,实施的可行度.需求很大,但是实施起来非常难,可能牵扯到各个部门的利益,一弄说不定要三年,这种项目也可以缓一下.既要充分考虑迫切度和可行度,还要达到一个均衡点.
网络经济没有地界和国界,工商行政管理系统如何在全国做一个无界性的尝试,打造出一批合法的、重量级的网商,现在想法多,但尝试太少了.
最后,我想总结一下.首先,最近我看到政府网站有点滞后,差不多的水平,差不多的方法,都是照搬,但是高层次的、真正能够有创新服务的看不出来.要充分重视政府网站的建设,这毕竟是我们的平台和门户.第二,要强调服务的极端重要性.怎么样从民意民生最棘手的部分着手,从有危机感的部分着手.第三,服务没有止境,今天我有了多部门的审批是不是就够了可能下面还有很多很细的工作,还有大量的可以挖掘的地方.
技术上的进步都好做,但是制度上的和观念上的创新难度还是很大.不能等、靠、要,必须要在微观上做适度的创新,要敢于承担风险和责任,尤其在网络上,还有很多需要协调关系,上下左右,包括中央跟地方,我想这个大家在实践当中碰到的也很多,
许光建(中国人民大学公共管理学院教授)：
我主要讲三个意见.
我们的监管重点是,促进市场开放、促进市场竞争,工商行政管理部门怎么来转变职能以及管理方式,促进市场开放和竞争,这是
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