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工商行政管理相关论文范文参考文献,与反思三十年工商行政管理职能作用相关本科毕业论文
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场为导向的社会经济发展作为管理的目的.围绕社会经济发展中的热点、难点,如：面对农村联产承包责任制后的富余农产品的出路问题、城市居民生活“几难”和知青就业等问题,大力发展、培育了被称之为“中国市场经济萌芽和胚胎”的集市贸易和个体经济,顺应了“以市场为导向”的经济体制改革方向,同时也在实践中了解、熟悉、学习、提高了对市场机制的把握,成为中国改革开放中最早熟悉市场调节规律的先行者,并锤炼、锻造了今天这支队伍.中国的市场经济改革是史无前例的.同样.今天、以至未来中国的工商行政管理也只能是以社会经济科学、发展为目的,在服务于中国改革开放的实践探索中发展.
二、斯的历史时期,有针对性地解决社会经济发展的热点、难点问题.是落实科学发展观的具体措施
工商行政管理在落实科学发展观的新的历史征程中,一定要围绕履行法定监管职能,有针对性地解决社会经济发展的热点、难点问题,为政府解忧、为群众解难,才会在今后的行政管理体制改革中找到自己的恰当位置.政府机构改革中工商行政管理机关职能定位谁说了算当然是党和政府领导说了算.但上海交大仰书纲教授认为,实际上最终是市场说了算.纵观新中国工商行政管理几起几落的历史.凡是国家放开搞活市场,就本能地需要对市场监督管理.特别是改革开放三十年来,在发展社会主义市场经济的新的历史时期,政府把全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能作为行政管理体制改革的重点,从我国基本国情和实际情况出发,是把行政管理体制改革放在特定时代的政治、经济和社会大背景下来整体把握和整体推动的.
北京市有位领导说过：不“总揽全局、审时度势”.宽严皆误.周伯华局长在提出“四个统一”的工商行政管理改革与发展指导思想时,也要求注重解决带根本性、全局性的重大问题.工商行政管理机关在总结改革开放三十年历史经验,落实科学发展观的新的历史转折关头.从大局出发.立足法定市场监管职能.到底工作重点应放在哪里笔者认为还是应该立足于解决社会经济发展中突出的“热点、难点”问题,“有为才能有位”.这是为工商行政管理在改革开放三十年历史中的经验所印证了的真理.
(一)面对政府忧虑、百姓难以承受的房价过高、医疗和教育费用飞涨,工商行政管理部门应该充分发挥职能作用强化市场监管
近年来,面对房价过高、医疗和教育费用飞涨带来的三大“民生”问题,工商行政管理机关整顿投资公司、房地产公司,查处医药商业贿赂、治理出国留学中介,不能说没有发挥作用.但是,在落实科学发展观中.反思一下.与改革开放初期整顿市场物价、清整公司相比,是否力度小了点当然,时过境迁有些政策法规存在争议.不那么好用了.有人开玩笑说.历史上工商局用放大镜找“投机倒把”,把寻找商业机会的长途贩运当成“投机倒把”处理,而今天真正的“投机倒把”明目张胆地在房地产市场上兴风作浪.又说没有“投机倒把”了.仅以人称新三座大山之一的“住房”问题为例,上世纪九十年代初,北京市就曾出现过以“倒卖公房使用权”为特征的投机风潮,工商局通过查市场主体资格、严打交易行为.在有关部门密切配合下,及时地制止了这次投机风潮.世界上没有哪个真正竞争有序的市场,会听任操纵市场、过度投机等严重扰乱市场经济秩序的行为存在.当前我国房地产市场.囤积土地、房源,操纵市场价格的开发商有之；发布虚假信息,坐地倒买倒卖二手房产权的不法中介有之：为新开盘的商品房当“房托”,造成房价虚高的黑经纪有之；为国际“热钱”违规流入,当掮客、开地下黑钱庄炒房的也不在少数等.所有这桩桩件件,哪个不是市场监管失灵的表现当社会经济发展障碍、百姓危难之际,需要我们的时候,我们的市场监管职能真正到位了吗
近年来,北京市工商局克服重重困难,在流通领域商品质量监管职权范围内,以奥运食品安全为突破口,改革监管方式、创新食品市场监管模式,收到了成效,得到了北京市政府和老百姓的认可,职能得到加强、装备得到改善、地位随之也有所提高.因此,履行市场监管职能.迎着困难.发挥“甘当主力、甘当苦力”的奋进精神.有针对性地解决社会经济发展中的热点、难点问题.既是落实十七大科学发展观的具体措施,也是面对工商行政管理恢复三十年,处于新的转折时期工商行政管理部门重振雄风的重大机遇.
(二)面对新一轮新农村建谩、城乡一体化改革.工商行政管理部门应该象改革开放初期对待农村联产承包责任制那样具有大局意识和政治敏感性,有所作为
在建设和谐社会、落实科学发展观中.目前最大的不和谐在于贫富差距扩大、城乡差距扩大.贫富差距扩大,工商行政管理的着力点应是防止市场过度投机助长的财富向少数市场操纵者聚集；城乡差距扩大.工商行政管理的着力点应是我国农业经济组织化程度过低问题.不能设想,在一个分散的、以小农经济为主体的国度里.能顺利建成现代化农业.实现现代市场经济.因此,不解决以农村联产承包责任制为基本制度的“三农”问题,我国的现代市场经济改革就难以为继.要提高我国农业经济组织化程度,采取墨西哥式的土地向少数农场主集中,绝大部分失地农民涌向大城市,形成围绕首都墨西哥城的蔚为壮观的贫民区,那将是中国社会的灾难.
改革开放初期,国家工商总局简报中曾经介绍过北欧的合作社；1998年笔者参加《海峡两岸农产品批发市场学术交流会》时,顺便考察了台湾支撑现代化批发市场的农产品专业合作社.反思我国五十年代的农业合作化运动.应该承认其方向是正确的.问题出在从初级社向高级社,以至后来的人民公社的冒进式强迫过渡.几十年后的今天,《合作社法》的颁布,为解决农业组织化程度过低与现代市场经济无法衔接的矛盾提供了契机.因此,无论是重庆、成都的国家“城乡统筹”综合配套改革试验区,还是普遍开展的新农村建设,工商行政管理部门都应该将支持农村合作组织的健康发展作为落实科学发展观的着力点来重点突破.并且在此基础上运用登记、商标、广告、合同、市场管理等等诸多职能资源.从整体上为解决“三农”问题再展当年发展集贸市场的雄风.为八亿农民奔小康服务.为全面推进国家经济建设作出贡献.
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