行政执法方面有关论文范文集,与认真学习贯彻党的十七大精神深入推进工商行政管理系统党风廉政建设相关论文参考文献格式
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同志们:
总局党组决定,召开全国工商行政管理系统党风廉政工作会议,深入学习贯彻党的十七大精神,认真学习贯彻落实胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的重要讲话、贺国强书记的工作报告,回顾总结2007年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作,准确把握当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求,研究部署2008年党风廉政建设和反腐败工作任务.刚才,总局党组书记、局长周伯华同志发表了重要讲话.大家一定要认真学习,深刻领会,贯彻落实好.下面,我代表总局党组作工作报告.
一、2007年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作回顾
2007年在我们党和国家发展进程中留下了光辉的一页.党的十七大胜利召开,全国工商系统认真学习贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻落实中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神.按照年初全国工商系统党风廉政工作会议的部署,继续认真落实中央惩治和预防腐败体系《实施纲要》和总局党组《具体意见》,努力完成总局党组《2007年底前工作要点》确定的各项任务,扎实推进工商系统惩治和预防腐败体系建设,在教育、制度、监督、改革、惩处等方面取得新的成果、新的经验,特别是在“融入”和“拓展”上下工夫,将工商系统反腐倡廉工作融入工商行政管理中心工作中,拓展新的工作领域,有了重要突破.全系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展.
(一)切实加强对工商行政管理机关贯彻落实科学发展观等党中央、国务院重大决策部署情况的监督检查,为维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展提供了有力保证.
2007年,总局党组坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,紧紧围绕全面落实科学发展观.结合工商行政管理职能,认真研究贯彻落实措施,提出要努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”,深入开展流通环节产品质量和食品安全专项整治、广告专项整治、加强商标注册管理与行政保护、治理商业贿赂、打击传销、消费者权益保护、“红盾护农”等切实履行法定职责的专项行动.推行企业信用分类监管、商品交易市场信用分类监管、12315行政执法体系建设、商品准入制度、个体工商户分层分类登记管理等一系列改革措施,要求扎实推进制度化、规范化、程序化、法治化建设,建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍等新举措.一年来,在各级党委、政府的领导下,经过全系统的努力.上述举措得到认真落实并取得了明显成绩.这些成绩的取得,是各级工商机关党组织领导全系统广大干部共同努力的结果!也与各级工商行政管理纪检监察机构以饱满的政治热情、强烈的责任意识和良好的工作作风切实加强监督检查密不可分!一是主要围绕工商机关在履行监管职能中,增强服务意识、为经济社会发展搞好服务,严格依法监管、维护好市场秩序,推进监管制度改革等方面的情况开展监督检查,有力保证了科学发展观等党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实.二是重点围绕工商机关在加强自身建设中.加强领导干部作风建设、加强基层建设、贯彻落实民主集中制、落实党风廉政建设责任制等方面的情况开展监督检查,促进了工商干部队伍建设.
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(二)反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作扎实推进,成效显著.
――以权力观教育为重点的廉洁从政教育深入人心.深入开展了理想信念教育,加强权力观教育和党纪国法教育,组织广大党员认真学习贯彻落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《行政机关公务员处分条例》等,将反腐倡廉教育作为各级各类干部培训的重要内容.促进了工商干部廉洁自律,廉洁从政.
――示范教育和警示教育发挥效力.一是表彰先进,弘扬正气,大力宣传工商系统先进模范人物的先进事迹.二是以陈良宇、郑筱萸等严重违纪违法典型案件为戒,开展警示教育.
――工商廉政文化建设蓬勃开展.在2006年总结推广山西省工商局等单位工商廉政文化建设试点经验的基础上,2007年,总局机关和全系统工商廉政文化建设蓬勃开展,逐步形成以“以廉为荣、以贪为耻”为主题、以“五进”(进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场)和“五上”(上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络)为主要方式、又有工商机关特点的工商廉政文化,并向纵深发展,积累了丰富经验,涌现出许多精品成果,河北、山西、上海、福建、广东、贵州、云南、西藏等省(区、市)工商局出版了工商廉政文化建设优秀作品集.在省(区、市)工商局推荐的基础上.总局在全系统建立了107个工商廉政文化建设示范点.据不完全统计,目前.全系统已有97个工商机关被当地纪检监察机关确定为廉政文化建设示范单位或教育基地,一些省、区、市纪检监察机关先后在内蒙古、安徽、山东、湖北、重庆、四川、陕西、甘肃等省(区、市)的206个工商机关召开现场会,推广工商机关的经验.在工商廉政文化普遍开展基础上,组织山西等省(区、市)工商局研究初步提出建立工商职业道德规范的意见.
(三)查处违纪违法案件,力度进一步加大.
――各级工商纪检监察机构切实履行职责,依纪依法查办案件工作力度进一步加大.一是严肃查处工商系统各种违纪违法案件,尤其是在行政审批、行政处罚、行政收费等方面的违纪违法案件.2007年,全系统共受理信访举报10516件,立案517件,结案581件.给予党纪处分94人,其中,警告22人,严重警告24人,撤销党内职务3人.留党察看7人.开除党籍38人;给予行政处分436人,其中,警告处分178人,记过112人,记大过58人.降级32人,撤职31人,开除公职25人.涉嫌犯罪被移送司法机关依法处理21人.二是总结分析近两年来工商系统违纪违法案件发生的特点、原因,认真查找工作、管理和制度方面存在的薄弱环节,提出相应对策,重视发挥案件查处的治本功能.
――治理商业贿赂工作取得实效.总局党组高度重视治理商业贿赂工作.在中央治理商业贿赂领导小组的领导下,总局治理商业贿赂领导小组继续切实加强组织领导.周密部署,突出重点,强化措施,稳步推进专项治理.总局印发了在治理商业贿赂中进一步加大查办案件力度的指导意见,全系统在查办大要案件、拓展办案领域、创新办案模式等方面取得新的进展.截至2007年111月底.共查处商业贿赂案件7432件,案值11.8亿元.其中.向司法机关移送涉嫌犯罪的商业贿赂案件8件.查处药品购销领域商业贿赂案件613件,案值3,2亿元.其中,向司法机关移送涉嫌犯罪的商业贿赂案件2件.在查处商业贿赂案件同时,扎实开展自查自纠工作.各级工商机关认真开展对不正当交易行为自查自纠工作的检查评估和“回头看”检查,配合检察机关查办涉及工商干部收受商业贿赂的案件.据初步统计,工商机关在自查自纠工作中共立案查处6起,其中,涉嫌犯罪被移送司法机关5人.
(四)坚决纠正损害群众利益的不正之风,收效良好.
――充分发挥工商职能作用,纠正社会上损害群众利益的不正之风富有成效.各级工商机关积极配合有关部门,认真履行市场监管和行政执法职责,重点围绕开展流通环节产品质量和食品安全专项整治、医药纠风工作、市场价格调控政策执行情况检查、安全生产专项行动、加强农村基层党风廉政建设等专项工作,切实纠正损害群众利益的不正之风,人民群众的满意程度进一步提高.
――工商机关自身的政风建设取得新的进展.一是贯彻落实全国纠风工作会议精神,认真查找并切实解决工商机关在市场监管执法中,尤其是在行政审批、行政处罚和行政收费等方面存在的损害人民群众利益的突出问题,受到人民群众的好评.二是认真落实国务院关于清理评比达标表彰活动通知精神.完成清理评比达标表彰活动的自查工作,清理各类评比达标表彰项目18项.
(五)治本抓源头工作深入推进,取得新的成果.
――行政审批制度改革深入推进.在对总局原有的行政审批项目前三次清理之后,按照国务院行政审批制度改革工作领导小组第六次、第七次全体会议的部署,进行再次清理,由于相关法律的修订,总局上报并经国务院批准,在第四批取消的行政审批项目中.总局取消1项.对于保留的项目制定配套办法,规范审批程序,对取消项目的后续监管有了新的进展.
一干部人事制度改革有力推进.一是深入贯彻实施《公务员法》,在总结企业注册官试点经验的基础上,研究开展行政执法类公
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