行政执法方面有关论文范文集,与认真学习贯彻党的十七大精神深入推进工商行政管理系统党风廉政建设相关论文参考文献格式
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认真学习贯彻党的十七大精神;是全国工商系统当前和今后一个时期的首要政治任务.党的十七大高度重视加强党的自身建设,对反腐倡廉建设提出了明确要求.中央纪委第二次全会要求.要着重把握党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加坚定地贯彻执行党的路线方针政策;深入贯彻落实科学发展观,为促进经济社会又好又快发展和全面建设小康社会提供有力保证:切实维护人民群众的根本利益,促进和谐社会建设;以保持党同人民群众的血肉联系为重点,加强党的作风建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设.我们一定要深刻学习领会,准确把握当前和今后一个时期工商系统党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求,并紧密联系当前反腐倡廉建设的实际落实好.中央纪委第二次全会还提出,今年要抓紧制订并实施《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》.总局作为中央纪委起草《工作规划》的联系单位,党组高度重视.2007年按照中央纪委的要求,委托总局落实《实施纲要》领导小组认真组织研究,党组审定,已向中央纪委上报了工商系统今后五年工作规划的建议.今年在中央正式下发《工作规划》后,总局党组将结合工商机关的实际,及时制定实施办法,认真抓好落实,以更加奋发有为的精神状态,全面推进工商系统构建惩治和预防腐败体系工作.
2008年,按照党的十七大精神、中央纪委第二次全会的部署以及中央纪委关于2008年党风廉政建设和反腐败工作任务分工.结合工商机关的特点,工商系统党风廉政建设和反腐败工作的任务是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央纪委第二次全会精神,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置.坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针.在坚决惩治腐败的同时.更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设.把反腐倡廉建设与履行工商行政管理职能结合起来.努力做到在强化监管执法中加强反腐倡廉工作,以反腐倡廉的实际成效保障和促进监管执法工作,为进一步实现总局党组提出的“四个统一”、推进“四化”建设、建设“三个过硬”队伍提供坚强保障.
(一)监督检查党的十七大重大决策部署在工商系统的执行情况,保证科学发展观的贯彻落实.
工商系统纪检监察机构要认真贯彻党章的要求,把维护党的政治纪律作为首要的任务,加强督促检查.为确保党的十七大精神在全国工商系统得到深入贯彻落实提供政治保障.要在各级工商机关和广大党员干部中深入开展党的政治纪律教育,促进全系统党员干部增强党性观念,自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,始终与党中央的理论和路线、方针、政策保持一致,坚决维护中央权威,在“举什么旗、走什么路”的问题上毫不动摇.要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查.加大执行纪律力度.严肃查处违反党的政治纪律的行为.
要加强对中央重大政策措施落实情况的监督检查,确保党的十七大制定的各项战略部署在工商系统得到正确贯彻落实.各级工商机关要按照中央纪委第二次全会的部署,充分发挥职能作用,积极配合有关部门,重点做好对市场价格调控政策执行情况、节能减排工作落实情况、固定资产投资政策执行情况、土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况、房地产调控政策执行情况等五个方面的监督检查工作.
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(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众切身利益.
各级工商机关要认真落实总局工作会议部署的切实解决损害人民群众利益突出问题的各项工作.重点做好以下几项工作:一是加大流通环节食品安全监管力度,积极构建产品质量和食品安全长效监管机制.二是继续抓好医药购销领域商业贿赂案件的查办工作,依法严厉打击制售假冒伪劣药品和医疗器械、非法行医及发布虚假违法医药广告等违法经营活动,切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风.三是继续认真开展“红盾护农”行动,严厉打击制售假冒伪劣农资,以及利用合同、利用虚假信息坑农害农等侵害农民利益的行为.四是充分发挥“12315”行政执法体系的作用,提高消费维权整体工作水平.
认真履行职责,配合相关部门做好有关工作.如:积极参与解决生态环境保护、安全生产、征地拆迁、矿产资源开发等方面群众反映强烈的问题.依法做好有关企业的变更登记、注销登记和吊销营业执照等工作.积极参与规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为工作,切实解决行业协会和市场中介组织在服务和收费中损害企业和群众利益的问题.有关部门将出台规范行业协会和中介机构服务和收费行为的意见.我们要认真执行.
今年年初,我国部分地方遭受了严重的低温、雨雪冰冻灾害.各级工商机关党组织、党员干部要在当地党委、政府的领导下,积极投入抗灾救灾和灾后重建工作.工商系统纪检监察机构要加强监督检查.保证工商机关为抗灾救灾和灾后重建工作提供良好服务,并加强对下拨的抗灾救灾和灾后重建资金及捐助款物管理、使用情况的监督检查,保证专款专用.一经发现有贪污、私分、截留、挪用的,要从严处理.对触犯刑律的要移送司法机关.
要加强自身作风建设,切实纠正损害群众利益的问题.比如:在行使行政审批权、行政处罚权和行政收费权过程中,存在的执法不到位、监管不力甚至失职渎职,以及粗暴执法、“吃拿卡要”、乱收费、乱罚款等行为,要坚决纠正.
进一步健全完善纠风工作机制.认真落实纠风工作责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,对发生严重损害群众利益的部门,要追究有关人员特别是领导干部的责任,有失职渎职甚至腐败行为的要从严惩处.支持、鼓励各级工商机关参加当地的行风评议工作,研究总结经验,及时指导解决存在的问题.带动全国工商系统的行风建设工作.
严肃查办案件,坚决惩治腐败行为.要继续加大查办案件力度,以发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害人民群众利益的案件,严肃查办规避招标、虚假招标的案件.严重违反组织人事纪律的案件,利用行政审批权、行政执法权、队伍管理权索贿受贿、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当保护伞的案件.
要进一步改进查办案件工作.完善办案机制.严格遵守办案纪律,正确依纪依法办案,提高办案质量.综合运用组织处理和纪律处分手段,加大组织处理工作力度.通过解剖典型案例,认真分析发案原因,举一反三.吸取教训.查找漏洞,健全制度.充分发挥办案的治本功能.坚持案件报告制度,加强办案工作的上下沟通与联系.加大案件督办力度.完善工商机关与检察机关建立的预防职务犯罪联席会议制度,坚持开展工商系统预防职务犯罪活动.
要继续积极参与治理商业贿赂.按照中央的统一部署和要求,充分发挥工商机关的职能作用,继续依据《反不正当竞争法》,抓好商业贿赂大要案件的查处,加大督办指导力度.进一步拓展执法领域,明确重点领域和重点方面,推进治理商业贿赂工作制度化、规范化、程序化、法治化建设.建立健全长效机制.推进企业、市场信用体系建设,完善违法行为公示制度与黑名单制度,探索利用网络系统对企业、市场进行监管,对失信企业、市场依法查处,并将有关单位和个人不良行为记录在案.严肃查处工商机关工作人员参与、收受商业贿赂的行为.
加强反腐倡廉教育,推进领导干部廉洁自律.加强思想道德教育.深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,深入开展社会主义核心价值体系教育,打牢廉洁从政的思想政治基础.结合工商机关作为行政执法机关的特点,以树立正确权力观为重点,深入开展理想信念、党风党纪、廉政从政、艰苦奋斗教育和职业道德教育,培养工商干部良好的职业操守,牢固树立为民执法、廉洁执法、依法行政的执法理念.深入开展先进典型的示范教育和典型案例警示教育.尤其要大力宣传弘扬工商机关在抗灾救灾和灾后重建工作中的
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