行政执法方面有关论文范文集,与认真学习贯彻党的十七大精神深入推进工商行政管理系统党风廉政建设相关论文参考文献格式
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;先进模范人物及其事迹.充分发挥反腐倡廉教育宣传工作联席会议制度的作用,坚持把反腐倡廉教育作为总局机关党校、行政学院等教育培训机构开展各级各类培训的重要内容.深化工商廉政文化建设,把廉政文化建设与工商机关特点更好地结合起来.在工商廉政文化建设普遍开展的基础上,研究建立工商职业道德规范.充分发挥已经建立的107个廉政文化建设示范点的作用.总局将在群众性廉政文化建设的基础上,在全系统征集工商廉政文化建设优秀作品加以宣传、推广.
坚持和完善对工商干部特别是领导干部廉洁自律的各项制度和要求.各级工商机关和领导干部要带头自觉遵守廉洁自律各项规定,制定、完善自我约束机制.严格执行总局“六项禁令”、《国家工商行政管理总局领导干部廉洁自律,带头依法行政、秉公执法的公开承诺》、县处级以上干部配偶子女从业规定等制度.总局机关各司局要继续严格落实已经制定的廉政守则、工作纪律.继续认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,今年重点抓好以下几项工作:1.深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题:2.严禁利用职务上的便利获取内幕消息进行股票交易:3.清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题,严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房,坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题:4.纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题:5.治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题.
要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统.自觉抵制铺张浪费、大手大脚的不良风气,坚决制止公款出国(境)旅游,严格控制修建楼堂馆所.在加强基础建设中,既要保证必要的办公条件,又要纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为.按照中央统一部署,认真做好规范津贴补贴工作,开展“小金库”专项清理.
在加强机关建设中,总局机关要走在前头,起示范带头作用.总局党组即将下发加强总局机关建设的有关文件,要认真抓好落实.
深化改革与创新,着力推进制度建设.要紧紧围绕对行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权的有效规范与制约,坚持改革的思路和发展的办法,创新制度建设及工作机制,着重做好以下几个方面的工作:
继续深化行政审批制度改革,加强对行政审批行为的规范管理.对保留的行政审批项目,进一步明确前置许可要求,简化审批程序,提高审批效率.对已经取消的行政审批项目,加强后续监管,防止管理脱节.
健全、完善、落实规范行政执法权的各项制度.进一步明确执法主体,重申不具备执法资格的人员不得执法.在全系统完成换发“工商行政执法证”.总局已出台的有关制度要认真落实,如《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》、《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》等.研究制定《工商行政管理机关执法督察的指导意见》、《工商行政管理机关执纪执法情况回访制度》等制度.总结、推广部分工商机关的经验.加强对行政执法中暂扣物资和罚没物品的管理.
深化干部人事制度改革.坚持和完善干部监督工作联席会议制度,进一步探索、完善在干部选拔任用全过程加强监督的有效做法.健全干部交流制度,加大交流力度,严肃交流纪律.建立,完善对干部进行经常性考察监督的制度,逐步建立干部廉政档案.进一步健全并落实党政领导干部选拔任用工作责任追究制度.
继续严格执行“收支两条线”管理.按照中央统一部署,执行公务卡制度.坚持重要资金分配使用情况监督检查机制、政府采购和工程建设项目招标投标等制度,确保资金使用的安全、高效.
积极推行廉政风险点防范管理.认真分析研究工商机关在行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权,特别是管人管钱管物管项目的岗位、人员中容易发生问题、存在廉政风险的薄弱环节,进行廉政风险评估,有针对性地采取防范措施,使预防腐败的责任落实到每一个岗位.总局机关各司局要在已有工作基础上,进一步深化、健全.经过一段时间的实践.总结经验.逐步向全系统首先是各省(区、市)工商局推广.
强化制约和监督,保证行政权力的正确行使.严格执行党内监督各项制度,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督.加强对行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权特别是管人管钱管物管项目的岗位、人员的监督,防止权力失控、决策失误、行为失范.坚持民主集中制.提高民主生活会的质量,积极开展批评与自我批评.严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项和任职廉政谈话等制度.坚持总局领导政务活动公开制度、总局各单位主要负责人述职述廉制度和省级工商局主要领导干部述职述廉汇报制度,加强省级及以下工商局党组(党委)对下级工商局党组(党委)民主生活会的指导和监督.
继续深化政务公开.认真贯彻《政府信息公开条例》,首先在总局和省(区、市)工商局编制政府信息公开目录和政府信息公开指南.扩大政务公开的范围和层次,规范公开内容.丰富公开形式.在推行行政执法信息公示的同时,加强行政执法公示.重点推行行政审批、行政执法、行政收费结果公开.充分发挥总局企业注册局、北京市工商局等先进单位和示范点的示范带头作用.局务公开工作在总结交流部分省(区、市)工商局经验、总局机关进一步完善的基础上,在全系统推广.积极探索党务公开.
继续推进电子政务,运用信息化技术加强对行政审批、行政执法行为的监督.加强信息网络建设,大力推进网上审批、网上注册、网上年检、网上查询.推进电子监察,进一步完善并充分发挥总局内资企业注册登记大厅、外资企业注册登记大厅、商标注册服务大厅服务质量评价系统的作用,并向全系统推广.继续抓好公平交易执法联网与应用系统建设,积极推广应用.
全面推行基层工商行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作.认真总结交流试点经验.听取各方面的反映和建议.研究完善、规范述职述廉方法,提高质量,在全系统全面推行.
继续加强社会监督.充分发挥人大监督、政协监督、群众监督、舆论监督等外部监督的作用,形成整体合力.主动聘请社会监督员,对工商执法行为进行明查暗访.
(七)不断加强纪检监察机构自身建设,切实履行职责.
工商系统纪检监察机构和纪检监察干部是反腐倡廉建设的重要力量,任务艰巨,责任重大.总局党组和各级工商机关党组织都十分重视、关心、爱护纪检监察干部,加强培养、交流、选拔、任用.我们一定要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,不断加强自身建设,更加努力工作,以更饱满的精神状态、更踏实的工作作风、更精湛的业务水平,切实履行好各项职责,不辜负工商机关各级党组织和广大干部群众的殷切期望.
一是加强学习.要认真学习党的十七大精神,不断提高思想政治水平.学习纪检监察业务,学习工商行政管理业务和相关领域知识.完善知识结构.加强纪检监察干部培训.驻总局纪检组监察局今年将在总局行政学院举办工商纪检监察干部培训班.
二是切实履行职责.要把加强监督摆在更加重要的位置,牢固树立监督观念,敢于监督、善于监督.注重监督的实际效果.要积极主动协助所在部门党组(党委),结合本地区本部门实际特点.组织协调反腐倡廉工作.
三是不断提高工作能力.要适应形势发展的需要,努力实现思想方法和思想观念、工作方式和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进.要继续在“融入”、“拓展”上下功夫,提高纪检监察工作的能力和水平.要加强调查研究.把握工商系统反腐倡廉的特点和规律,提出有针对性、前瞻性、可操作性的措施.
四是严格要求.纪检监察干部处于反腐倡廉的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,更要注意不断加强党性
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同志们,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观.振奋精神、扎实工作,圆满完成今年党风廉政建设和反腐败工、作任务,为工商行政管理事业的不断发展贡献力量!
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