工商行政类论文范文例文,与我国工商行政管理30年实践的理相关本科毕业论文范文
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不正当竞争、维护公平交易秩序的监管执法经验在市场经济中,政府市场监管的职能就是维护公平竞争的市场秩序.让市场发挥出最大的积极效应.反不正当竞争是市场监管的重要内容和任务.自工商行政管理部门成立以来.就是以反不正当竞争作为自己的重要职能.特别是自1993年以来,工商行政管理部门一直以维护公平竞争的市场秩序为己任,积极开展反不正当竞争执法.取得了突出的成就.具备了独特的监管执法优势:
第一、监管的领域最为广泛.目前工商部门已经在十多个领域展开了反不正当竞争执法.主要有:以打击虚假出资、抽逃注册资本为主要内容的反不正当竞争执法:以打击虚假违法广告宣传为主要内容的反不正当竞争执法;以打击假冒、仿冒他人注册商标、侵犯他人注册商标专用权为主要内容的反不正当竞争执法:以打击冒用他人企业名称、假冒认证标志为主要内容的反不正当竞争执法:以查处滥用垄断地位限制竞争行为为主要内容的反不正当竞争执法:以查处滥用行政权力限制竞争行为为主要内容的反不正当竞争执法:以查处违法低价倾销行为为主要内容的反不正当竞争执法:以打击查处商业贿赂行为为主要内容的反不正当竞争执法:
第二、执法效果相当突出,在查处的效果上,2005年全国各级工商行政管理部门共查处不正当竞争案件3.57万件,比上年增加1867件,增长5.51%,其中立案查处案件3.28万件,增加2782件,增长9.27%;案值23.34亿元,2006年.全国工商系统查处不正当竞争案件总数45520件,案值40.17亿元:2007年全国查处不正当竞争案件47065件,案值近40亿元.从上面的统计和表述我们不难看到,工商行政管理部门是维护公平市场竞争秩序的主力军,也是不可替代的执法力量.
3、创立了最为响亮的消费维权品牌,工商行政管理部门是维护消费者合法权益的主导部门的地位已经得到人民群众和政府的公认
维护消费者合法权益,是市场监管的重要内容和最终的目的.自1994年1月1日《消费者权益保护法》实施之后,工商行政管理部门在完善消费者权益保护机制、拓展消费者权益保护渠道,扩大消费者权益保护方式与方法等各个方面都取得了巨大的成就,形成了具有工商特色的消费者权益保护体系、机制与影响力.特别是自12315行政执法体系建设工作开展以来,步伐进一步加快,创新成果频出.据统计,全国工商系统已有25个省(区、市)设立了12315机构.有414个地市级工商局设立了12315工作机构,各地县级工商局和基层工商所都配备了专兼职工作人员.到2008年5月底,全国12315工作机构现有工作人员12897人,全系统基本上形成了上下结合的12315工作机构和组织体系.《见中国工商报,2008年5月28日――推进12315执法体系建设,努力开创保护消费者权益工作新局面》.
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在社会影响力方面,最为突出的就是以12315为核心的消费维权申投诉已经在全国铺开,成为与110、119、114有同样知名度的公益特呼.特别是随着互联网的应用,一个贯通全国上下、覆盖广大城乡的消费者合法权益保护网络基本建成.在维护广大人民群众的基本利益与社会的稳定和谐等方面发挥了巨大作用,
在行政执法体系内,总局、省市局、市局i个层次都设有消费者权益保护机构:部分县一级局也有单设的消费者权益保护组织,基层工商所、分局将消费者权益保护工作一直都放在突出的位置,消费者权益的行政性保护体系已经形成.与消费者协会的工作形成了相互支持、相互补充的局面.
4、形成了比较科学的市场主体监管模式,以信用分类监管为主要特征的主体行为监管不仅大大提高了监管效能,也大大推进了市场诚信体系建设
市场主体行为的监管一直是工商行政管理部门重要的工作内容.三十年来我们在优化市场主体行为的监管机制、提高监管效能、建立科学模式方面进行了积极的探索,取得了显著成效.从带有计划经济色彩的分级监管模式(也就是将企业划分为不同的等级,由不同行政层级的工商行政管理机构监管),经过以“经济户口”为主要内容的属地管理模式过渡.到以市场主体的信用状况为标准的信用分类监管模式的形成,可以看到,我们对市场主体监管的模式越来越科学、越来越合理、越来越成熟.
与市场主体监管模式相伴随的是工商部门对市场信用体系建设的探索,考虑到市场秩序建立一靠政府规制和监管,二靠市场主体的诚信自律,建立起适应市场经济发展要求的诚信体系.需要政府部门的组织.工商部门自上个世纪80年代后期起,全国一些地方部门就开始开展“守合同、重信用”的活动,这项活动逐渐演化成为一种上至国家总局,下有省(市、自治区)、市在各个级别开展的“守合同、重信用”活动.如今,全国工商行政管理系统上下开展的“守重”活动,已经产生了巨大的影响力,“守合同、重信用”的名称已经成为企业在投标、签署交易合作合同、开拓市场的一块重要的金字招牌,并且为推动社会的诚信体系建设发挥了重要的作用.
三、30年实践的启示
1、在多种经济成分并存的所有制格局中,维护社会主义基本经济制度是工商行政管理最为重要的职责
认真分析各个时期工商行政管理工作,不难看到无论具体的职能如何调整,执法依据、手段、方式方法如何更新,始终不变的就是维护社会主义基本经济制度的基本职责.如果我们进一步回溯历史,我们就会更加清楚地看到,新中国最早设立的工商行政管理部门,一个出发点就是要对1949年前留下来的非公有制经济成分(主要是民族资本主义和个体手工业)加强管理、推动其进行社会主义改造,直至最后完全消失.1965年,旧中国遗留下来非公有制经济成分改造任务完成之后.公有制经济与计划管理体制完全建立起来,商品生产与市场交换基本消灭之后,工商部门也就失去了其存在的价值.于是,1970年,中央政府机构系列中撤消了工商行政管理部门.
改革开放之初,虽然我们逐步发挥市场经济的作用,在一定的领域内允许非公有制经济存在和发展,允许一定范围的商品交换和市场发展.但是对于这样一些经济的限制仍然是显而易见的.工商行政管理部门的主要任务就是要保护公有制为主的计划经济体制.
1993年提出建立社会主义市场经济体制,以维护公平竞争的市场秩序成为工商行政管理部门的首要任务,其目的也就是要让各种经济成分在市场机制的作用下能够公平竞争,保证公有制经济的主体地位与多种经济成分共同发展的社会主义市场经济的基本经济制度能够顺利运行.
综上所述,维护社会主义基本经济制度是工商行政管理工作的第一职责.这个启示要求我们在未来的工商行政管理工作中,必须进一步深化对社会主义基本经济制度内涵的准确把握,进一步深化对社会主义市场经济规律的认识,在维护社会主义市场经济方面不断创新,取得更大的工作成效.
2、工商行政管理是带有中国特色的政府规制,是实施社会性规制的主要部门,是我国市场监管体制中不可缺少的重要组成部分
工商行政管理部门究竟是一个什么样的部门,从政府行政管理的权威理论上能否给工商行政管理部门一个相对权威的定性这个问题可以说是长期以来一直困扰广大工商行政管理部门的难题.笔者认为,工商行政管理部门是一个实施政府规制的部门,特别是以实施社会性规制执法为主的部门.
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