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关于工商行政管理相关论文范例,与工商事业转型期市场监管风险探析相关发表论文
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#24180;来,国家工商总局提出了开展“四化建设”、加快“四个转变”、实现“四高目标”的要求,各级工商机关也积极寻求监管效益的最大化,不断创新监管方式方法,如当前各地推行的“网格化监管”、“信用分类监管”、“经济户口制度”、“食品安全一票通管理”等等.这些方法模式如果与工商法规相冲突,或与地方实际相脱节,就难免会发生事故风险.三是干部管理体制改革产生的风险.干部管理体制改革是事业转型中的关键部分.如果人事改革中强制干部退休、致使干部集体罢工,竞争上岗程序不合理、干、部闹意见上访,都会限制工商干部在市场监管中主观能动性的充分发挥,致使发生消极不作为或泄愤性质的乱作为.
四是经费运行机制改革产生的风险.在转型改革中,往往注重钱的流向、项目资金的使用.如果必要的市场监管经费保障不到位,就会直接影响市场监管的效力,使一些譬如违法传销等大要案件错过最好的调查机会,从而造成市场秩序的混乱.
三、防范工商转型期市场监管风险的对策建议
合理判断形势,科学决策,慎重改革要加强对工商行政管理改革发展理论的研究和探索,找出规律性的变化,进一步发现工商事业转型的好办法、好思路、好途径.要经常性地对国家政治、经济形势进行分析审视,及时发现工商事业转型的立足点、支撑点、结合点、着力点,找准转型的最佳时机.在新一轮的组织机构管理、市场监管方法体制机制改革中,开展广泛、细致、全面的论证,进而在科学发展观的指导下民主决策,使改革转型的方向、方式、手段、内容更加合理、科学、有效.
解决矛盾问题,轻装上阵,放心发展改革就要触及矛盾,转型难免涉及利益.比如垂直管理改革时的人员分流,干部改革中的优胜劣汰,取消“两费”后的财政经费保障等等,难免会引发矛盾和冲突.在事业转型的过程中,要注重这些问题的解决,既不能因为问题存在而影响改革转型的进度和幅度.也不能因改革转型急功近利而忽视问题的存在,致使矛盾不断升级,直至激化成事故,影响市场监管职能的发挥.
服务中心大局,依靠政府,一心为民工商事业转型的各项改革创新,无论是职能转变、机构设置、巡查办法的变化、维权方式的创新,都要围绕服务发展地方经济,构建良好市场秩序,紧贴地方党委政府的中心工作,以地方党委政府部署安排的大局为重,服从党委政府安排,遵循党委政府指导,不能“自立门户”、“另拉山头”、“自我孤立”.要在改革转型中始终把人民群众的利益放在第一位.要看新机构的设置是否与民争利,要看新监管方法的实施是否侵犯公民合法权益,要看新维权方式的推行是否群众满意.否则就会被党委政府和人民群众“边缘化”,市场监管的权威无以树立,市场监管的职能受到束缚.
(四)合理配置资源,创新方法.优化职能
在改革转型的过程中必须坚持从实际出发,考虑现有行政资源的有效利用,统筹规划,注意协调好现实与长远、局部与整体、内部与外部、阶段性与长效性、必要性与可行性的关系,结合业务工作与机关建设、基层建设的各个环节开展改革创新,既要注重机构和职能的对应性,又要注重职能对机构的作用性,既要注重把每一项工作的内容和标准具体分解、量化,又要注重不同工作内容和标准上的统一协调,使改革转型符合市场监管规律,在市场监管职能的充分发挥中有效化解登记注册、商标广告、合同监管、商品质量监测等方面的监管风险.
(五)提升政风行风.严格约束,加强监督
对照“三个过硬”标准,加强队伍建设,是新时期工商事业改革转型的组织保障和人力支持.我们要在改革中加强队伍的思想政治建设、纪律作风建设和党风廉政建设,进一步在改革发展中注重管人管事规章制度的建立和完善,针对工商行政管理行政审批、行政执法和干部队伍管理的特点,进行有效的制约和监督,使工商行政管理各项权力得到全面的规范和制衡.加强对权力运作的监督检查,确保监管权力的正确行使.要坚决纠正损害人民群众利益的不正之风,坚决查处滥用市场监管权力的违法违纪案件,使工商行政管理干部的工作作风明显改进,执法监管的水平明显提升,从而进一步正确处理履行监管职责与促进科学发展的关系,进一步增强抵御、防范和化解市场监管风险的能力.为推动工商事业改革转型提供扎实有力的队伍保障,永葆工商行政管理事业的生机活力.
本文出处 http://www.sxsky.net/jingji/0682028.html
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