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9;”(也即按9层计).至于11层和18层顶部户内跃1层者如何界定未见注释.③《住建规》与《建规》二者对此的主要矛盾在于
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④由于《三个规范》对住宅建筑层数折算的上述差异,导致(9+1)层、(11+1)层和(18+1)层顶部户内跃1层的住宅或商住楼,是按9层、11层、18层,还是按10层、12层、19层进行防火设计的两难选择.
户间防火分隔措施
《住建规》第9.2.1条规定：“住宅中相邻套房之间应采取防火分隔措施”,系性能化要求条文.为此,按分户墙、楼板、窗槛墙、户间窗间墙、户门等部位,将《三个规范》中有关的户问防火分隔措施汇总如表7所列.从表中可看出主要问题是
①户间窗间墙的宽度,《三个规范》均无规定,仅当单元式高层住宅设置1座楼梯间时,《高规》要求≥1.2m.
②对户门的防火要求,由于《住建规》本身未链接具体措施条文,只能根据《建规》或《高规》针对不同情况的规定选用甲级或乙级防火门.若属于《建规》或《高规》允许选用非防火户门时,如何达到户间防火分隔要求,则无法得知.
同栋内住宅与非住宅部分的防火分隔措施
该分隔措施汇总对照如表8所示,并可明确下述三点：
(1)关于住宅安全出口及疏散楼梯应独立设置的要求,《三个规范》的规定是一致的.
(2)关于同栋内住宅与非住宅部分的防火分隔措施,《住建规》系性能化要求,《高规》则未提及,故应执行《建规》的具体指标,而该指标恰与《住建规》对于分户墙和楼板的要求一样.
(3)住宅的楼梯和电梯直通下部的汽车库时,该出入口的具体防火分隔措施,《三个规范》的正文中均无规定,只能参照《住建规》和《建规》相关的条文说明执行,但二者仍不一致.
其他相关条文规定的异同分析
住宅的耐火性能经过逐条对比,《三个规范》关于住宅耐火等级及其构件耐火极限的规定是一致的.因为：
①尽管《住建规》表9.2.1与《建规》表5.1.1的限值有所不同,但《建规》在该表的注5中已说明,对于住宅建筑可按《住建规》执行.
②同样,《住建规》第9.2.2条规定四级和三级耐火等级的住宅,允许建造的最多层数分别为3层和9层,与《建规》第5.1.7条规定的2层和5层不同,但《建规》在该条的条文说明中允许住宅建筑可按《住建规》执行.
③至于《高规》与《住建规》二者的相关规定则完全相同.
《三个规范》的不同点则为：《住建规》将建筑构件的燃烧性能改用“不燃性”和“难燃性”表述,而《建规》和《高规》仍沿用“不燃烧体”和“难燃烧体”.
住宅的防火间距《三个规范》规定的限值完全一致.但不同条件下住宅防火间距的调整值,《住建规》第9.3.2条为性能化要求,具体指标应执行《建规》第5.2.1条的注1～4,以及《高规》第4.2.2～4.2.4条的规定.
住宅的防火构造《三个规范》的相关规定有三处不同：
①《住建规》第9.4.1条规定：“窗槛墙高度应≥0.8m或设耐火极限≥1.0h的不燃性实体挑檐,其宽度≥0.5m,长度≥开口宽度”.《建规》无相应条文,《高规》也只有“单元式高层住宅设有1个安全出口时,其窗槛墙应≥1.2m”的规定.
②《住建规》第9.4.2条规定：“楼梯间窗口与套房窗口的净距离应≥1.0m”,《建规》和《高规》均无此要求.
③《住建规》和《建规》均规定：管道井应在每层楼板处封堵,但《高规》则为建筑高度≥100m时,每层楼板处均封堵,<100m时,可隔2～3层封堵.
④《三个规范》均规定管道井的检查门应为丙级防火门,且不得开设在楼梯间内.而在防烟前室(含合用前室)内《住建规》和《建规》允许开设检查门,《高规》则不允许.
⑤《住建规》关于设置管道井的规定中均不含垃圾道,《建规》和《高规》仍保留.
4.住宅的消防求援
《三个规范》相关具体措施的主要不同是
①《住建规》第9.8.1条规定≥10层的高层住宅当设置环形消防车道有困难时,至少沿一个长边设置消防车道,而《高规》第4.3.1条规定至少沿二个长边设置.
②《住建规》第9.8.3条规定：≥12层的住宅应设消防电梯,而《高规》第6.3.1条规定：≥10层的塔式住宅和≥12层的单元式及通廊式住宅应设消防电梯.
③关于街区内道路的间距,以及穿过沿街建筑与通入内院消防车道的设置规定,《住建规》未涉及,应按《建规》和《高规》执行.
关于建筑工程设计防火规范编制体系的整合
综上所述,规范编制单位、时间、理念、体例的不同,以及缺乏必要的协调统一,是导致《三个规范》对住宅防火设计规定出现矛盾的根本原因.例如：《建规》的修编在《住建规》之后,并多处已修改一致,故二者的矛盾较少：《住建规》的编制则在《高规》之后,但因多处“局部突破”,故二者的矛盾相对较多.由此,如从更深和更广的层面考虑,有必要对建筑工程设计防火规范编制的整体构架进行反思与整合.
众所周知,《建筑设计防火规范》(建规)是我国早期借鉴前苏联体系编制的,涵盖一般民用和工业(含仓库)建筑,可视为“母规范”.随着我国建设的需求与技术进步,此后曾多次修订,并按建筑类型(如汽车库、人防工程、石化企业等)和专业技术(如喷水灭火、火灾自动报警等)编制了多部“子规范”.但由于前述的原因,也导致规范间往往出现矛盾,执行时难以取舍并遗留隐患.为此,笔者建议：
首先,应理顺我国建筑工程设计防火规范的编制体系(表9),其中“母规范”应按民用建筑和工业建筑(含仓库)分别编制.民用建筑则不以建筑高度24m为界分别编写,而应融为一册.高层与低层建筑规定有差异处,可在同一章节内分条或在同一条目内分别表述.
其次,要明确每部防火规范在编制体系中的定位,据以确定编写的广度与深度.如作为“母规范”者,应编制指导原则及普遍通用的条款,属于“子规范”的内容只需索引；而对于“子规范”则应只编制“母规范”未涵盖和不同的条款,相同者不应重复.
“子规范”也并非均独立成册,若内容较少,可在单项(如图书馆、剧院、办公楼等)建筑设计规范中,编写独立的防火章节即可,此时尤应贯彻“子规范”
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