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行政服务方面论文范文文献,与北京区级行政办公建筑考察相关毕业论文开题报告
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30340;影响甚至超过了某些国家级、市级的行政办公建筑.(1)建筑规模巨大
在区级行政办公建筑中,区政府建筑规模最大.以城八区的区政府为例,八栋建筑的平均建筑面积达到近4万m2,其中海淀区政府面积达到5.8万m2,而居于内城的西城区与宣武区政府面积也均达到了4万多m2.通过对区政府建筑分布情况的介绍,我们知道,这八栋建筑均位于城市中心地带,其中内城四区区政府均位于二环内,它们已经处于整个城市的中心,而外部四区区政府也纷纷向内城一侧偏移.在这种情况之下,这些规模巨大的政府建筑无疑会对北京内城城市空间产生压迫,建筑的巨大尺度必然对周边城市空间产生巨大影响.
(2)建筑形象庄严
通过调研发现,区政府建筑不同于其他区级行政办公建筑,不仅建筑规模巨大,而且建筑形象更为庄严气派.建筑物多呈对称状布置,整体气氛偏向于稳重和庄严；政府主楼居中,两侧是辅助用房,之间是围合而成的广场或庭院；建筑群四周通过围墙与城市空间相隔,形成一个独立、较为封闭的院落空间.由于具有独立的轴线、封闭的院落,因此能够营造出政府办公建筑特有的庄严肃穆气氛.区政府建筑主楼往往高大,壮观,采用大的建筑尺度,并均为中轴对称的布局,以此成为局部城市空间的中心：主楼前一般布置广场,广场除了作为停车、疏散之用,同时可以对主楼起到烘托的作用,可以为展示主楼建筑立面提供一定的视距.
(3)建筑空间封闭
区政府建筑的另一个特点就是建筑空间较为封闭.区政府建筑规模较大,具有自己的独立用地,用地周边均以围墙相围.虽然当代建筑周边实体性围墙并不多,围墙往往是视线可通过的栏杆等隔离物,但区政府与公众的隔离依然存在,政府建筑前的广场仍然被政府所占据内部使用.即使通过各种手段处理,如围墙透空、加入大片草坪绿化等,空间视觉上对公众开放了,但内外也只能隔墙相望.另外由于建筑的轴线布局、中轴对称,以及区政府前保安人员的巡视等等原因,当代区政府建筑依然十分封闭.
2 下属职能部门
(1)实现集中办公
各区下属职能部门的建筑规模并不大,面积从数百到数千不等.与其他级别政府机构不同,一些区的下属职能部门实现了集中规划建设,这也是各区县下属职能部门建设中的一大特色.这种做法能够提高政府办事效率、方便民众办事,同时也能形成相对辨识度较高的行政办公建筑.如崇文区政府在建设下属职能部门时,将所属多个部门集中在一栋大楼内办公,同时将区行政服务中心设置在大楼底层,方便了各部门的联系协调.总的来说,对于规模较小的部门而言,单独建楼并不经济.为了节省政府投资、使建筑布局更为合理,可以在区下属职能部门建设中安排两个甚至多个部门在同一栋办公楼内办公,既方便了各部门业务联系交流,同时也方便了民众办事.
(2)建筑空间开放
各区下属职能部门建筑规模虽然不大,但建筑形式往往十分多元,较为活泼.同时,这一类建筑空间更为开放,与公众联系也更为紧密.而在建设服务型政府的背景之下,当前越来越多的各区下属职能部门出于服务公众的需要,纷纷将自身承担的服务职能剥离出来专门成立了下属的行政服务厅,此类空间以服务大厅作为建筑的主体部分并
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(3)利用现有空间
由于条件所限,大量的区县下属职能部门是借用旧有房屋来办公的,在发展过程中,这些老旧房屋已经不能满足不断增长的办公需求,因此北京一些区县下属职能部门对办公用房进行了改建,采取加建或局部改建的方式,依托于现有空间来建设新办公空间.虽然改建的办公空间一般没有完全新建的宽敞,但同样整洁、舒适,也具有较好的办事环境.此类空间对于充分利用城市空间、提升城市空间品质有重要作用.当前城市空间中仍然存在大量一般的、并不引人注目的、不甚美观的城市空间,一些区职能部门正是利用这些并不引人注目的城市空间进行改建,建设新办公空间如行政服务大厅,这样既能节省城市用地,又能变消极为积极.更为重要的是,这种因陋就简、不追求豪华的精神一改以往衙门形象,真正实现了亲民的、透明的、开放的服务型政府形象.因此,这种利用现有空间的做法值得大力提倡并加以推广.
发展建议
如前所述,区级行政办公建筑规模相差较大、形象多样.它们多数并没有明确的建筑风格,一些甚至没有自己的独立用房,往往是租用其他办公楼作办事场所.在进一步的发展过程中,要特别加强区级行政办公建筑的规范建设和相互联系.一些分散的部门可以借用与区政府相邻地段办公,而区政府如有能力可以将部分规模较小的下属职能部门吸纳进来,形成多部门联合办公的局面.
在整合区级行政办公建筑时,需要特别加强规模较小的区下属职能部门的改建工作,它们数量众多,与城市空间联系紧密,但同时它们目前普遍缺乏知名度,建筑形象较为零乱.因此需要特别加强对这部分职能部门的改造工作.针对这部分职能部门形象的改造,可以利用一定的区域特征,为同一区县的各个下属职能部门设计统一的标志牌,强化不同区县下属职能部门的体系化、整体性与空间特征的区域化特征.在不破坏原有建筑整体形象的前提之下,在入口或外墙悬挂各种标牌或装饰物,标明位置、使其与邻近的地方有显著区别,又能强调行政办公建筑的身份.由于标牌或装饰物具有较强的适应性与灵活多变性,可以随着不同性质、不同风格、不同地区的建筑而调整,犹如舞台布景道具,较为经济简洁.
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