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.（4）劳务人员获取丰厚的经济效益,学到国外先进技术和经验.许多厦门的劳务人员在国外经过锻炼和学习,开阔了眼界,提高了水平,掌握了国外先进的管理经验和技术操作,并把这些知识带回国内进行实践.最突出的一点就是以前从国有企业选派的劳务人员,回国以后很少有人留恋国有企业的“铁饭碗”,绝大多数辞职,自立门户,自行创业,开公司,办工厂,事业经营得红红火火.当然,这跟他们外派在国外获得第一桶金、奠定发展的经济基础是分不开的.
以与金门咫尺之隔、被誉为“英雄三岛”的大嶝岛为例：该岛因历史上地处战争最前线,曾是厦门郊区县最贫困的乡镇.后来由于外派人员的输出,家家盖起了小高楼,全岛面貌焕然一新.全镇劳务外派达到4000多人次,男青年经培训当海员、渔工、建筑工人,女青年当制衣工.据称镇上信用社的外汇储蓄额曾一度名列厦门第一.
2厦门对外劳务合作的现状与分析
2.1对外劳务合作稳定发展但速度放缓
作为对外国际经济合作的一个重要组成部分,厦门的对外劳务从上世纪的八十年代初开始,经历十几年的突飞猛进,蓬勃发展.在九十年代中期达到历史顶点.但其后的增长速度逐渐放慢,甚至是徘徊不前,这可以通过厦门二十年对外劳务合作的对比进行分析.
2.2厦门对外劳务经营公司减少,劳务市场萎缩
随着国内外劳务市场的变化和国内经营环境的逐渐改变,大浪淘沙,优胜劣汰,厦门的劳务经营公司随着时间的推移而开始萎缩.原来曾经在厦门劳务市场占有一席之地的建隆、国贸、特贸、友利、特区船务等公司纷纷退出舞台.较大的公司除了老牌的中厦国际公司、专业经营海员外派的海隆公司之外,就是异军突起、以前名不经传的民营企业汇贤公司.其余公司现都是小打小闹,没形成规模.而国外的劳务市场时过境迁,风云变换.一些原为厦门劳务外派的主要行业、主要地区和国家由于种种原因逐渐产生变化,厦门的劳务外派日益减少乃至停止,比如对台渔工、以色列、毛里求斯和新加坡等.
2.3影响厦门对外劳务合作的主要原因
（1）国际市场的因素.世界上若干国家和地区出于种种原因,几年来相继在引进外劳的政策上进行了调整,使原来大量吸收中国劳务的市场面临多种桎梏.例如,以色列于2005年5月1日宣布对其引进外籍建筑劳务的政策进行调整,其目的是为了增加企业雇佣外籍劳务的成本,减少新劳务的引进,从而削弱本国对外籍劳务的依赖,促进国内就业率的增长.尽管中国政府、中国行业组织和经营公司与相关部门进行了一系列交流和磋商,但成效甚微.要想重新进入以色列劳务市场还有待于积极的努力.
（2）劳动力素质和人力资源培养机制不能适应国外劳务市场的需要.现在国外对引进的劳务人员在需求上发生很大的变化,不再是以前那种主要依赖体力劳动的普通劳务,而智力型技术人才更加吃香.厦门与全国其他地区一样,劳动力资源呈金字塔形结构,高素质、高学历的人才较少,中低端劳务资源庞大,难以适应发达国家的需求.我国的中等技术教育并不发达,学制、资格认证和管理体系不能与国际接轨,外语教育和掌握的水平与菲律宾、印度等以英语为母语的发展中国家相比处于极大劣势,语言上的障碍已严重影响了交流与合作,这些已经成为我们劳务进入国外技术服务型领域的“软肋”.
（3）年轻一代到国外打工的意愿减弱.由于我国人口出生率自1975年起出现转折,近年来的就业群体主要是国家实行独生子女政策后成长起来的一代年轻人,劳动意愿没有父辈强,新农村建设的实施对他们到国外打工的兴趣也起到了负面作用.随着国内经济以每年10%左右的速度迅速发展,人们的工作环境、工资待遇、生活水平有了极大的提高.而目前国际劳务市场的普通劳务供过于求,劳动工资一降再降.因此,在先行开发的厦门经济特区,过去每月几百元美元的收入可使年轻人趋之若鹜,而现在他们对此却毫不动心.以先前劳务外派人数最为集中、外派工种最为广泛的同安区大嶝镇,除了商船船员的招募还有一定的吸引力之外,其他工种很难吸引当地居民背井离乡去打拼.毛里求斯、澳门等国家和地区仍然大量需求的制衣、纺织工人在厦门地区已经很难招到人员.
（4）外派劳务企业经营管理存在不足.尽管经营对外劳务合作的公司已经都有至少十几年以上的外派经历和经验,但仍然保留国有企业一些难以摒弃的痼疾和弊端,因此制约了企业的发展和外派规模的扩张,这种情况主要体现在以下几方面：缺乏总体经营战略,开拓市场的能力不足,把目光和主要精力放在短期项目或已有市场的竞争上；经营管理机制不完善,制定的任务指标缺乏科学依据,激励和约束机制不能完全落实；对科学利用信息技术开拓市场的重要意义认识不足,不敢投入资金对国际劳务市场的分布、发展动态、供求关系等进行跟踪、统计、分析、预测,以致难以及时抢先进入和扩大市场；外经国际化人才不足,经营管理者素质不高,特别是外语、国际金融、国际法等人员奇缺,合理培养、使用、留住人才等方面还有待于努力.
3厦门对外劳务合作发展探讨
世界贸易包括商品贸易和劳务贸易,而劳务贸易又称无形贸易,分为以体力劳动为主的普通型劳务和以脑力劳动为主的技术型劳务.与商品贸易一样,劳务贸易永远不可能消失.
无论是发达国家还是发展中国家,普通型劳务占了一半以上.虽然其相对数可能因技术性劳务的上升而比重下降,但绝对数并不会减少,技术型劳务需求的增加不可能完全取代普通型劳务.在发达国家,本国人员出于对高薪的追求,不愿意干技术水平低的普通工作,更不愿意去干脏、累、险的话,这就为外来工人腾出工作位置,正类似目前我国东西部的贫富差距、城乡差距产生的劳动力流动一样.这其中的建筑、制造、服务、运输等行业和工种缺员严重,普遍存在劳动力不足的问题.
发达国家经过上世纪五六十年代的劳动密集型为主的基础设施建设以后,目前正着重于产业结构的变革,整个国家经济向自动化和信息化转移和倾斜.而石油输出国以土建为主的基础建设的工程已接近完成,经济结构处于调整阶段,投资重点开始由劳动密集型向技术密集型转化.因此,整个世界以土建为主的普通劳务需求在逐步减少,对技术型劳务的需求在稳定增加,其它专业性、技术性的需求也在日益扩大.
作为曾经辉煌过的厦门对外劳务合作,只要在政府部门的支持下,通过自身的努力,挖掘各种优势,要在世界劳务市场发挥自己的作用仍然很有潜力、很有条件.主要可从以下几方面着重考虑：
3.1走劳务联合、资产重组的道路
在当今高度激烈的市场经济中,一个企业要在市场上占有一席之地,仅仅依靠自身的力量已远远不够.尤其是以开展对外劳务输出业务为主的公司,其资金来源主要依托自己的资本积累再扩大,或者依靠政府或母公司提供少量的资金起步经营,因此进展缓慢.在以前计划经济的条件下,由于劳务外派是政府指定的垄断性特殊行业,这种状况对业务的影响并不明显.但随着整个国家大部分行业向市场经济转换,劳务经营公司原来唯我独尊、赖以生存优势荡然无存.在开展、扩大业务的经营过程中,本来已是单薄的资金就显得捉襟见肘,力不从心,从而束缚企业扩充的手脚和前进的步伐,其结果只能是单打独斗,小打小闹,永远长不大,成不了气候.更有甚者,经营中略有闪失,便是一蹶不振,这在厦门不乏先例.因此,各劳务经营公司必须具有共享劳务资源、共担风险的意识,有为寻求共同利益而内相互合作的战略眼光.
厦门经国家审批可经营对外劳务合作业务的公司近十家（包括名存实亡的公司）,各公司之间不相往来.各走各的路,各干各的活,不正当的恶性竞争时有发生,使国外劳务中介商和雇主得渔翁之利.甚至在一家公司内部也存在这种现象.因此有必要改变过去相互隔绝的状态,联合起来,形成拳头优势,互通信息,统一价格,彼此协调,一致对外,共同发展,并逐步从松散型联合
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