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向紧密型组合的方向进展.在联合的过程中,它的方式可以是多方位和多角度的.可以是市场的联合,项目的联合,经营的联合,也可以实现以资产为纽带的资本联合.甚至步伐可以更大一点,加大横向联合力度,结合一些对外工程承包劳务必须的设计、工程咨询、监理或建筑单位等,打破部门、行业界限,进行资产重组和资本经营,壮大企业实力,以利实施对外的工程承包带劳务的项目.
当然,劳务联合,资产重组首先必须得到政府及有关主管部门的认可、支持和协调,其次是在思想上要能消除企业之间的门第之分才有可能实现.
3.2唱好对台劳务合作这场戏
从上世纪七十年代开始,我国台湾的经济一直保持相对稳定的发展.但是近十年来,由于台湾岛内政治因素的影响和日益突出的劳工短缺,已经明显地遏制台湾经济的增长速度.在台湾136个产业公会中131个明确表示缺乏人力,希望引进外劳的厂家高达3500多家.劳工匮缺势必导致工厂外迁加剧,资金外流,严重影响台湾外向型经济参与国际竞争的能力,这种情形给台湾当局施加了沉重的压力.虽然台湾本岛对大陆开放劳工还需假以时日,但勿庸置疑,输台劳务势在必行,只是时间问题.
厦门与台湾仅一水之隔,相距不过百里之遥,正所谓地缘相近、血缘相亲、文缘相承、法缘相循、商缘相连,其密切程度是大陆其它地方无法比拟的.我国“十一五”规划中明确提出:支持海峡西岸和台商投资相对集中地区的经济发展.把建设海峡西岸的主张,从地方决策上升到国家决策,从地方规划上升为国家战略,充分体现了政府对此的重视、支持和期望,为具有独特优势的厦门提供了机遇,有利于厦门形成服务于中西部的东南沿海对外开放的新通道,有利于构建促进祖国统一的互动平台.因此,厦门的对台劳务合作占有天时、地利、人和的优势,完全有可能在将来的对台劳务合作业务上捷足先登,率先开辟这块处女地.
在目前的形势下,对台劳务需有前瞻性,可以从以下几方面努力:
(1)巩固、扩大两岸的海上劳务合作.厦门对台航运界的外派海员工作保持良好的发展态势,目前有近千名厦门海员服务在台湾几十艘远洋船上,但在数量上仍具有非常大的潜力.因为中国台湾地区拥有庞大的商船队伍.据联合国贸易和发展委员会公布,至2005年底,台湾拥有商船531艘,2330万吨,总吨位名列世界第十位.台湾商船的大部分普通船员使用的是菲律宾等国的外籍人员,在沟通与生活习俗上存在诸多不便.同出一源的大陆海员在取代这些人员方面具有很大的优势.然而,对台的近、远洋渔工劳务合作业务在经历了几年的蜜月期后,已经逐渐沉寂.原因是多方面的,主要是政府部门和经营企业在思想上要有足够的重视,努力争取厦门港成为对台渔工的聚散地,然后行动上积极支持,在办理渔轮进出港手续、船员上下船、伙食物料补给、加油加水等业务上优先照顾,提供方便,创造更优惠的条件和良好的港口环境,树立厦门在台湾渔业界的形象,吸引更多的台湾船东、渔船到厦门,从而建立牢固的业务关系和感情基础,再现厦门对台渔工外派的昔日辉煌.
(2)利用各种机会与台湾各行业工会建立劳务合作意向.厦门与台湾之间的人员往来、经贸关系和交流活动始终保持良好的发展势头.自1987年11月台湾当局开放在台人员到大陆探亲以来,到2007年9月止,从厦门口岸进出的台胞已达600多万人次,在厦工作的台胞有6、7万之多.每年一度的中国投资洽谈会和对台商品交易会更为海峡两岸增添了商机和活力.在双方各层次的交往中,厦门政府有关部门和相关公司必须寻找各种机会向台方表达劳务输台的愿望,以期先入为主,建立关系,达成意向.自上世纪末以来,厦门个别劳务经营公司已经与中国台湾部分行业工会签订输台劳务意向书.值得注意的是:台湾离岛可能就是中国大陆劳务最先进入的区域.自2004年12月福建启动金门旅游以来,至2006年底,大陆共有1428个团组、28045人次到过金门;2007年10月2日,厦门首批居民开始澎湖旅游,短短一个月就有289名进入澎湖.台湾当局多次表示要从金门、马祖撤军,含澎湖在内的离岛建设工业园或旅游观光区.根据台湾目前的现状,依赖台湾本岛人力资源是不大可能的.因此,在两岸较高层次的接触中,或许可以探讨向台湾离岛派遣大陆劳务的可能性.
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(3)以员工培训的形式先期开展登台劳务.长期以来,厦门引进台资效果显著.到2006年底,厦门累计吸引台资项目2300多个,合同金额50多亿美元,实际到资30多亿美元,2000多家台资企业已开工投产,台商投资企业协会早已在厦成立.同时,厦门设立的大陆规模最大的台湾水果聚散中心集合了大陆200多家公司,也吸引了大批台湾农会到此设点.据了解,台湾当局对经批准在外投资的项目网开一面,允许台湾企业在大陆设厂中员工可到台湾本厂培训.这种情形有可能为大陆的输台劳务另辟蹊径.因此,作为厦门劳务经营公司,必须主动地与台资企业和台商协会联系,摒弃急功近利的想法,不囿于一时一事的得失,不计效益,竭尽全力为台商提供优质服务,进行感情投资,为今后台湾本岛或离岛的劳务合作业务奠定扎实基础.
3.3发挥地方产业优势
作为对外劳务合作,如果一味在同等条件的普通劳务上进行竞争,厦门与中国其他地区的十几亿人口没有任何人力资源优势可言.只有充分利用自己独特的地方产业优势培养、对外输送技术人员,扬长避短,人无我有,方能在全国的外派劳务中据有稳固的资源和保证外派业务的连续性.厦门在这方面占有海员和航空维修行业的资源优势.
随着世界经济的复苏和贸易的扩大,世界海上运输量急剧增加,各国船队的扩充速度非常之快.因此,与此相辅相成的海员需求量与日俱增,远远满足不了航运界的需要.据2006年波罗的海国际海运理事会(BIMCO)及国际航运联合会(ISF)调查报告,全球高级海员的供应量为46.6万,而需求是47.6万,供求差距一万,而且高级海员架构已呈老化现象,急需海员培训和招募以填补日益严重的自然流失的空缺.同时全球海员整体需求量持续增长.现在海员的供应中心已转移到远东和东南亚.中国的海员现状也不乐观,持有证书的有50万人,其中高级海员13.5万,虽然人数占世界第一,但需求太大,供不应求,主要原因是高级海员培养周期太长,培养一名船长需要十几年的时间,其次是航海院校能力有限,现全国大、中专航海院校和培训中心70多所,一年最多只能培养出8000名毕业生.
厦门港自然条件优越,港阔水深,为天然良港,因此也造就了厦门的航海历史的源远流长,使厦门海员在国内外久负盛名.改革开放之初,福建的海员外派业务就起源于厦门.同中国的海员一样,厦门海员刻苦耐劳,遵纪守法,踏实肯干,适应性强,在外派船东中享有很高的声誉.厦门海隆公司是目前厦门海员劳务输出最多的单位,拥有船员3000多人,外派海员分布在20家国(境)外航运公司的160多艘船上;而拥有近2000名船员的中厦国际公司的海员外派已成为公司的主要经济支柱.所以说,海员外派在厦门对外劳务合作中起了举足轻重的作用,但仍后劲十足,大有作为,依据为:
(1)创建于1920年的集美航海学院(前名为集美航海学校)位于厦门,办学80多年来已经培养出21500多名高级航海人才,被誉为“航海家的摇篮”.现在每年能够培养出几百名本科毕业生,可成为厦门海员外派源源不断的人才资源库.
(2)自改革开放以来,厦门海员依据有20多年的外派历史.漫长的航海生涯磨练出一大批具有丰富实践经验的优秀海员.他们虽然没有科班学历,但刻苦自学,努力参加培训,许多人通过港监部门的专业考试,获取相应的A类任职证书,正式跨入高级海员的队伍.
(3)鉴于海员短缺的现实,国家交通部海事局已表示,不再仅依赖“传统的教育与培训”,而要转为“多途径并举”,允许工科院校学生经过专门航海知识培训后进入海员队伍.厦门有多所高等院校,完全有能力输送这样人员,此举为
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