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摘 要：2006年财政部发布了新《企业会计准则》及应用指南,税收制度改革也不断深化,我国的税收制度表现出与企业财务会计制度相分离的情况.能够为税务部门提供相关信息,并将会计收益与应税收益间的差异在财务会计中进行协调的税务会计应运而生.将通过分析增值税几种情况的处理来说明财务会计与税务会计的差异,并提出解决的对策.
关 键 词：增值税；差异；新会计准则；财税分流
中图分类号：F81文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）09-0322-02
1现行增值税财税处理的差异
1.1增值税应税销售额与会计销售额之间的差异
增值税销售额和会计收入差异的表现形式为：增值税销售额和会计的差异是税务法规和会计准则的差异的具体体现,在实际操作中千变万化.根据会计属性和持续经营假设,这些差异可归纳为“可回转性差异”和“不可回转性差异”两大类.
可回转性差异即时间性差异,是指会计准则与税法规定在确认收入的内容和金额上一致,但税法规定的纳税义务发生时间与会计规定确认收入的时间不一致而产生的差异.如企业销售商品开出了增值税专用发票或收讫货款,但不能同时满足会计准则规定的确认收入的五个条件.税法规定要在发生期作销售,会计上却应在五个条件同时满足后才作收入处理.
不可回转性差异即永久性差异,是指会计准则与税法规定在确认收入的内容和项目上不一致而产生的差异.一是会计准则规定不作收入,税法规定应作销售处理.如税法对企业销售货物时向购买方收取的各种价外费用和视同销售业务的计税规定等；二是会计规定应冲减收入,税法要求满足一定条件方可减少销售,否则不予冲减.如增值税一般纳税人发生销售折让或销售退回,税法规定必须在同一张发票上反映,或取得购货方税务机关开具的《企业进货退出及索取折让证明单》方可单独开具红字发票冲减销售.会计准则没有这一规定.
又如包装物押金税法规定在逾期一年以后应作销售额计算缴纳增值税,假设会计根据谨慎原则确定为逾期两年转作其他业务收入,逾期两年后仍未退还,此时表现的是可回转性差异.如逾期一年以后退回,因仍要按税法规定计算缴纳增值税,而企业不可能转作收入,则表现为不可回转性差异.又如商业企业购进货物未支付货款的进项税金,属于可回转性差异,未支付货款时不得抵扣,支付货款后方可作进项抵扣.假设购进货物以后,因特殊原因无法支付货款,则变成为不可回转性差异.
1.2税收征管与会计核算管理不同步
新税制的实施,难以适应新会计准则体系规定的核算内容.尤其是目前价内税与价外税的并存,增值税小规模纳税人与一般纳税人角色的互换,使企业日常会计核算复杂化.新税制实施之初,增值税作为价外税的会计处理首次施行.相当一部分企业会计人员对期初存货处理、含税收入还原、视同销售行为的计税等会计处理方法不熟悉,企业税收会计核算一度出现比较混乱的局面.在税收征管工作中,由于增值税一般纳税人“负增值”及低申报问题的大量出现,税收政策又作了相应的改变,国税机关对增值税一般纳税人的认定更加慎重,适当缩小了一般纳税人的认定范围,迫使企业不断改变税收会计核算方式.一部分企业税收会计核算呈现无序状态.另外新《企业会计准则》和《企业会计制度》实施后,原来税法规定的内容难以满足新的经济情况.
2差异成因分析
2.1收入的确认条件不同
(1)增值税收入的确认有五个条件：①企业已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方；②企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权,也没有对已售出的商品实施有效控制；③收入的金额能够可靠地计量；④相关的经济利益很可能流入企业；⑤相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量.
(2)根据增值税暂行条例的有关规定：销售货物或者应税劳务,其增值税纳税义务发生时间为收讫销售款或者取得索取销售款凭据的当天.销售货物或者应税劳务的纳税义务发生时间,按销售结算方式的不同,具体确定为：①采取直接收款方式销售货物,不论货物是否发出,均为收到销售额或取得索取销售额的凭据,并将提货单交给买方的当天.②采取托收承付和委托银行收款方式销售货物,为发出货物并办妥托收手续的当天.③采取赊销和分期收款方式销售货物,为按合同约定的收款日期的当天.④采取预收货款方式销售货物,为货物发出的当天.
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⑤委托其他纳税人代销货物,为收到代销单位销售的代销清单的当天；在收到代销清单前已收到全部或部分货款的,其纳税义务发生时间为收到全部或部分货款的当天；对于发出代销商品超过180天仍未收到代销清单及货款的,视同销售实现,一律征收增值税,其纳税义务发生时间为发出代销商品满180天的当天.
2.2处理依据的原则不同
新的增值税税制付诸实施后,会计对增值税进行的账务处理,与我国现有的会计准则有些相悖.根据增值税会计处理的规定,企业应在“应交税费”科目下,设置“应交增值税”明细科目.在“应交增值税”明细账中,应设置“进项税额”,“已交税额”、“销项税额”、“出口退税”、“进项税额转出”等专栏.从明细科目的设置中可以看出,增值税会计处理,是按照收付实现制的原则进行的.即增值税的交纳,是在产品销售的基础上,计算出应交增值税的销项税额,并扣除已购入原材料所支付的进项税额后,再来核算本期应交纳的实际税额.由于当期购入的原材料并不一定全部被消耗在当期已销的产品成本中去,因此,企业每期所交纳的增值税,并不是企业真正的增值部分.尽管从长期来看,通过递延,企业所交纳的增值税的总额,与其增值总额是一致的,但是,从具体的每个会计期间来看,两者并不一致,这正是收付实现制与权责发生制的差别.例如,由于企业每期交纳的增值税,并不是企业当期的真正增值部分.因此,人们就不能象过去那样,从损益表中的销售收入或毛利的会计信息的逻辑关系上,判断出企业是否合理计算了应纳流转税.特别应警惕一些外商独资企业,在掌握了会计信息很难逻辑反映增值税与企业实际增值的情况后,利用会计账务处理的这一缺陷,偷逃增值税.由于出口产品没有“增值额”,销项税额扣除进项税额后,不仅不交税,还可退税.税务部门仅仅从增值税的会计信息上,是很难区分出是由于人为压低售价造成的,还是由于当期购入原材料过多,而投入产出较少造成的.因为,这两种情况都会造成当期增值税的少交.这完全是我们所谓的增值税实际上并不按照企业增值部分计算所致.会计信息的模糊性,使得会计失去了应有的反映功能,也使会计信息失去了有用性.
总的来说,现行增值税会计核算体系存在的上述问题不但影响了增值税会计本身作用的发挥,也影响了整个会计信息的质量.究其原因,一是现行的增值税税制在征收范围、征收依据及税额确定等方面都还不是非常完善,很多规定与增值税理论并不相符,而且在很多具体项目的征收范围及税率上不稳定,并体现到增值税会计核算上,增加了增值税会计核算的
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