会计法类有关论文范文例文,与《会计法》法律责任制度的完善相关论文目录怎么自动生成
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340;规定,伪造、变造会计凭、会计账簿等,只要税务机关、检察机关不能查实其偷税、贪污等犯罪行为,就无法追究他们的刑事责任,这就人为的给《会计法》的实际执法设置了障碍,造成违法难究的状况,使得一些人员或单位逃脱了刑法的严惩,影响了《会计法》法律效力的发挥.3完善《会计法》法律责任制度的建议
(1)在《会计法》中补充民事责任制度的内容.随着会计法律关系性质的多元化,民事责任应成为会计法律责任的一种重要形式.在《会计法》中补充民事责任方面的内容,不仅可以弥补会计违法行为受害者的损失,实现社会公平,而且可以为公司法、证券法等法律提供法律判断标准方面的会计专业技术支持,更好的发挥《会计法》、《公司法》、《证券法》等在治理、改善会计信息质量方面的协同效力.《会计法》中增补民事赔偿责任制度的内容,应主要就违法行为的构成要件在会计领域的具体化与个性化作出恰当的安排.详言之,违反《会计法》所承担的民事责任应是一种侵权责任.《会计法》应就会计侵权行为的类型、承担会计侵权责任的主体、损害后果的范围及其界定、归责原则、免责事由及承担民事责任的方式等做出具体规定,并确立民事赔偿责任相对于罚款、罚金等行政、刑事责任承担的优先性,切实保证会计民事侵权行为的受害人能够获得法律救济.
(2)完善《会计法》中有关行政责任的规定.在《会计法》中增补民事责任制度的内容有利于部分弥补前文已经提及的行政责任制度的不足,但行政责任制度本身也还存在着改进的空间.首先,应进一步细化相关条款,对应当承担行政责任的会计违法行为及其主体进行明确具体的界定,增强其可操作性.其次,还可以考虑在《会计法》中增加对民营企业、外商投资企业、个体企业等如何执行《会计法》的约束性条款,从而更好地规范他们的会计行为.再次,还应重新整合分配对于会计违法行为的行政执法权力,建立会计行政执法责任制度和联席会议制度,财政部门应与工商管理部门、税务部门等联手,对于会计行政违法行为,不仅可以给予罚款等行政处罚,还可以给予不予年检、不予税务登记甚至给予其吊销其营业执照和税务登记证等处罚,以增加会计行政违法者的风险和博弈成本,增强《会计法》的约束力.
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(3)完善刑法中有关违反《会计法》的刑事责任条款,实现《会计法》与刑法的有效衔接.前文已经述及,《会计法》与刑法衔接的不畅导致了对有关人员刑事责任的追究困难,使得一些会计违法者逃脱了刑法的严惩.鉴于我国已经形成了通过刑法修正案的形式修改完善刑法的模式,笔者建议我们通过刑法修正案的方式将一些严重的会计违法行为单独设罪,如增设“扰乱会计秩序罪”的罪名,将乱设账、造假凭证等行为纳入刑法的调整范围.这种新设罪名,将严重会计违法行为单独设罪的方式有利于加大刑法对会计领域中严重违法行为的惩治力度.同时我们还应修改完善刑法中已有的罪名.如此,整个会计流程中的严重会计违法行为均将置于刑法的调整之下,建立起完备的会计刑事法律责任制度,实现刑法与《会计法》的有效衔接,有力的打击会计领域中的犯罪行为.
无庸讳言,无论多么完美严密的制度安排与严厉的惩罚措施,会计信息失真都将在一定的时期和范围内存在,更何况对于会计违法行为的惩处只是解决会计信息失真问题这一庞大系统工程的一个方面而矣.实现《会计法》规范会计行为,遏制与解决会计信息失真的问题的宗旨将是一个漫长而艰巨的过程,但我们不能因此而放弃完善《会计法》法律责任制度的努力,希望本文的讨论能对此有所裨益.
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