关于石油行业相关论文例文,与我国自然垄断行业――石油行业的相关论文发表
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多头管理、分工负责的局面.这一机构设置和职能分工人为地割裂了本应相对完整的监管工作,职能过度分散导致责任主体不明.这些具有某些监管职能的相关部门大多是经济综合部门,并不专司石油监管,形成石油监管多责任主体的局面.第三,监管无矩可循,立法滞后.随着我国经济体制改革以及经济的快速增长,石油作为矿产资源具有的特殊性,石油业以前掩盖的一些深层次矛盾逐渐凸现出来,《矿产资源法》愈来愈不能解决一些深层次的矛盾与问题.(3)油气资源税费金中存在的问题.现行的油气资源税费金有它合理的但是现行的油气资源税费金也有它的不合理之处,主要有以下几个方面:第一,级差地租性质的资源税不合理.从理论上讲,对油气资源级差收入的调节需要根据油气开采企业的利润来调节,征收部分应是因资源条件带来的超额利润.考虑到油气开采企业生产条件的不同,劣等油气资源因其自身资源条件的恶劣,应该少征、免征资源税甚至给予补贴.第二,资源税累退性质明显,无法发挥调节收入的功能.资源税对级差收益的调节作用是建立在油气价格保持不变的基础上,若是价格出现变动,这种调节作用就无法充分发挥,若油气价格大幅上涨,资源税将必然演变为累退税.第三,绝对地租性质的油气资源补偿费不绝对.不同企业之间,会因为产品品质的不同、运输距离的不同、开采阶段的不同、开采难易程度的不同等因素造成单位产量的价格即销售收入的不同,形成的单位产量的资源补偿费数额不同,这与绝对地租的含义不符.
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4.我国自然垄断行业石油行业的建议
首先,政府管制大多采取经济性管制与社会性管制两种方式.经济性管制通常是指在自然垄断与存在信息不对称的领域中,政府通过价格、产量、进入与退出等调整手段而对企业决策所实施的各种强制性的制约活动.社会性管制通常是指以保障劳动者与消费者的安全、健康、卫生、环境等为目的对产品或服务的质量以及伴随着提供它们而产生的各种活动制定一定标准,并禁止、限制特定行为的管理.基于我国的石油行业所存在的问题,需要建立和健全合理的石油行业价格体系和费税改革制度,要走可持续发展的路线.转变政府职能,适当的放松石油行业的市场准入政策等,为石油行业的发展创造环境.
其次,我国是社会主义国家,社会主义市场经济既给石油国企创造赢利的环境,也要求国企承担起一定的社会责任.这种责任不是传统意义上的企业为社会,它要求的是石油国企自然融入社会、服务社会、亲和社会、回报社会.石油国企作为国家或地方政府的支柱性企业,自觉维护国家的能源安全和社会稳定,促进社会的和谐发展是其基本的义务.欲求木之长者,必固其根本,欲求流之远者,必浚其泉源.坚持经济效益与社会效益的统一,构建和谐企业、和谐社会是我国石油企业履行社会责任的根本出发点.
最后,石油行业都是在市场中运行.不仅要有一个好国家环境和企业自身的努力,更需要那双“无形的手”.我国石油行业的市场化是以后的发展方向,更是提升国际竞争力的必须.最终要实现“市场主体多元化,石油来源多样化”.不仅是市场经济和WTO规则的基本要求,也与我国石油进口量快速增长的现状相适应,更是推动我国石油行业健康、稳定、快速发展的必然选择.
参考文献
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[3]徐健,王向梅.中国石油行业SCP分析[J].石油地质与工程.2006(5)
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