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关于高等教育方面论文范例,与云南高等教育财政体制的改革相关论文查重软件

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#36275;.从教育支出结构的总量来看,用于人员经费支出过多,而用于办事业的支出偏小.教育经费支出结构不合理的另一个突出特点反映在:高等教育预算内教育经费支出用于基本建设比例过少,用于人员费的支出比例偏大,体现在专项的投入不足和结构的不合理.

三、对云南教育财政体制改革的建议

1.强化政府财政拨款的主渠道作用

高等教育是一种“准公共事业”,这决定了政府必须在高等教育经费投入上占据重要地位.近年来,虽我国国家财政性教育经费数量逐步增长,但国家财政性教育经费占的比例大大低于世界平均水平,甚至个别年份还有下降.尽管高等教育融资渠道多元化是历史发展的必然趋势,但无论如何政府都不能回避自己的责任.1998年10月联合国教科文组织召开的首次世界教育大会明确指出:“不能减少高等教育的公共经费,也不能把大部分沉重负担转移给家庭,这只能加重接受高等教育机会的不平等”.

2.争取社会团体、个人、企业和校友多方面的捐赠.多年来,我国高校捐赠收入的比重始终维持在较低水平.应借鉴英美等国家的先进经验,加强鼓励捐资助学的激励制度建设,提高捐赠收入在我国高等学校资金来源结构中的比例.建立公开、透明、高效的教育捐资管理组织、管理制度和管理方法,使捐赠者清楚自己捐赠资金的投向和在高校所发挥的作用;大学自己对捐赠收入要高度重视,成立专门的募捐委员会,定期拜访校友、社会团体和相关企业,不断扩展捐赠网络.

3.制定科学合理的学费政策.近年来,高校规模呈急剧扩大之势,国家财政资金很难满足这一发展需要,学费的征收在一定程度上弥补了教育资金的不足,减轻了国家的财政负担.但由于我国法律上对学费政策缺乏明确的规定,导致操作上的主观性、随意性和非规范性,大量贫困家庭的子女因高昂的学费被拒之门外.

参考文献

[1]改革开放30年中国教育改革与发展课题组.《教育大国的崛起1978~2008》.教育科学出版社,2008(9)

[2]顾远明.《改革开放30年中国教育纪实》.人民出版社,2008(12)

[3]杨周复.《世纪之交的中国教育财务改革与发展》.华中师范大学出版社,2004(8)

[4]中国教育学会.中国高等教育学会.《中国教育改革发展二十年》.北京师范大学出版社,1999(4)

[5]廖楚辉.《教育财政学》.北京大学出版社,2006(3)

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