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;十四届五中全会决定“加快国民经济信息化进程”,八届人大四次会议将信息化纳入《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,并全面开展了信息化建设.1997年4月21日在全国信息化工作会议上,邹家华副总理提出了“统筹规划,国家主导,统一标准,联合建设,互联互通,资源共享”的网络建设方针.军队要落实“科技强军”思想,不但要从三军联合作战方面下功夫,而且要从控制指挥方面作文章,要建立起适合我军特色的C3I系统.作为军队后勤保障部门,要认真学习军委、总部的一系列指示,并在实践中贯彻执行.三、军队财务管理网络化建设的内容
(一)全军财务网络组建构想
依据我军后勤保障体制实行“平联战不联,上联下不联”的原则,可把军队财务网络化管理系统基本设想分为：两个时期,三个层次.两个时期是指和平时期和战争时期.和平时期的三个层次是指,第一层次总后财务部设信息处理中心,负责管理全军财务活动和下级信息处理站.第二层次,各军区联勤部财务部,军兵种财务部分设信息处理站,负责管理整个战区财务活动和战区内下级信息处理站.第三层次,联勤分部财务处设立信息处理站,分管本分区内财务保障和保障单位的信息处理站的建立.这些信息处理中心的功能是收集处理各种军队财务信息这些信息处理中心,各自既独立工作,又作为统一的信息处理综合体的一部分,互相配合工作,并与总后财务部信息处理中心相联系,构成军队财务信息处理中心网络系统.战争时期的三个层次是指：(1)总后财务部和战区财务部联合建立保障机构的信息处理中心,负责后勤前方指挥部和联勤分部财务活动和战时临时网络体系的建立.(2)后勤前方指挥部和联勤分部建立与上下级相联的信息处理中心,并负责下属保障部队网络建立任务.(3)各作战部队建立自己的临时网络处理中心,并保证网络的安全性和可靠性.
(二)需要开发的网络财务软件系统
军队财务网络化管理软件包括四大模块：(1)财务公共信息模块.模块属信息共享模块,其主要功能是方便查阅各项标准规定,规章制度,掌握最新财经动态,方便总部发布重要公告.(2)应用管理程序模块,此模块的主要功能是处理单位各项财务业务,包括军费预算,生活费,公务事业费,装备购置费、基本建设费,预算外经费管理系统,军费效益评价指标系统,其中所有数据经过财务信息处理系统加工处理后,形成可利用信息.(3)财务信息查询系统.上级通过对下级财务信息查询,可以更加有效的对下级财务部门的财务活动进行监督,上级甚至可以通过该系统越级向下查询.通过此系统还可以有效防止下级部门虚报的报表.(4)专家系统和决策支持系统.通过该系统,总部和军区财务部可以获得大量有利于决策的财务信息.可以促使军队财务管理由经验型向科学型转变,是实现提高经费保障效能和准确度的有效途径.当前一些发达国家的军队已率先建立了相应的自动化和智能化的军队财务管理网络系统,并取得了显著的军事效益.我军网络财务正处于萌芽期,这就有必要认真规划,搞好网络财务软件系统的总体开发工作.
参考文献
[1]章顺取,田少军,信息化条件下装备财务网络化管理存在的问题与对策,军事经济研究,2008(7)
[2]周志强,刘名扬,浅议军队财务信息化建设[J],现代商业,2009(8)
[3]武卉明,美陆军防空炮兵网络化作战系统的构成,现代兵种,2009(9)
[4]宋莉华,军队财务管理信息化建设初探[J],军事经济学院学报,2010(2)
[5]曹军,李汉兴,艾康,网络化环境下军事财务管理风险防范面临的问题与对策[J],中国商界,2010(12)
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