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摘 要:由于国际建筑工程市场的复杂性和难于预见性,本文对国际建筑工程项目进行风险分析并对预防和控制其风险的能力加以分析、研究,探讨了国际建筑工程项目的风险规避方法,对国内建筑工程施工企业开辟国际市场提供参考和借鉴.

关 键 词:国际建筑工程;风险;管理

1前言

随着中国国内建筑市场的日益饱和和竞争的日益激烈,中国国内许多大型建筑施工企业,包括各大城市的国有企业,都在逐步走向国际市场,意图在海外开辟自己的一片天地.但是有的企业盲目跟随,甚至在一个较小的国家有好几家施工企业在当地注册,一个工程项目甚至有几家国内施工企业在竞争,导致不必要的人力、物力、财力的浪费.本文针对国际市场潜在的风险进行了分析、研究,提出了国际市场风险预防和控制的方法、措施.

2.国际建筑工程项目的风险管理

2.1投标前工程项目环境风险管理

2.1.1风险评估

在我国,政局稳定,从事建筑工程施工企业基本不用考虑政局稳定问题,而对于一个想打入国际市场的建筑施工企业而言,对该国家或地区进行风险评估是其首先要考虑的重中之重,而对一个国家或地区进行风险评估的结果也不是一成不变的,而且同一个国家不同地区也存在较大差别,就目前而言,对世界各国的风险等级进行了初步划分,分为四个等级,分别为:红色(极高风险)、橙色(高风险)、黄色(中等风险)、绿色(低风险).红色:指政局动荡,已大规模动乱、武装冲突;情报显示危险逼近,恐怖袭击将要发生;政府控制力较弱.包括:尼日利亚尼日尔三角洲地区的9个州、埃塞俄比亚东部&

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#30340;欧加登地区、苏丹的达尔富尔及南部地区、巴基斯坦的俾路支省和西北边省、伊拉克、也门的萨达省、乍得(金)、阿富汗、刚果金、泰国南部地区.橙色:指该国或地区政局动荡,可能发生大规模动乱、武装冲突;社会治安状况恶化,犯罪活动猖獗;政府控制力较弱.有:苏丹(除达尔富尔及南部地区)、阿尔及利亚、厄瓜多尔、巴西(里约热内卢、圣保罗和巴拉那州地区)、乍得、吉尔吉斯坦、哥伦比亚桑坦德省等15个省、也门(除萨达省)、尼日利亚除尼日尔三角洲9个州以外其他地区、埃塞俄比亚(除东部欧加登地区)、缅甸(克钦邦、掸邦)、委内瑞拉.黄色:指政局不稳,出现社会动乱、武装冲突迹象;社会治安状况差;政府控制力弱.有:印度尼西亚、哈萨克斯坦、蒙古、沙特、叙利亚、土库曼斯坦、肯尼亚、科威特、缅甸(除克钦邦、掸邦)、墨西哥、俄罗斯、利比亚、尼日尔、马来西亚、孟加拉国、土耳其、印度、特立尼达和多巴哥.绿色:政局稳定;社会治安状况较好;政府控制力较好.有:阿曼、阿联酋、越南、埃及、加蓬、伊朗、巴西(除里约热内卢、圣保罗、巴拉那州)、美国、古巴、安哥拉、加拿大、澳大利亚、巴拿马、日本、新加坡、德国、英国、冈比亚.所以,如果想进入红色或橙色等级的国家或地区开发国际建筑市场,那么,风险就必然增加,相对而言,施工企业考虑的利润率就应加大.否则,将会给自身的企业造成极不利的后果.


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2.1.2国外业主的信誉评价

在一个特定工程项目的招投标过程中,施工企业委派有丰富财务经验和施工经验的调研员对国外业主信誉的调查,也是相当重要的,如果业主是外方企业,则调查可以从两个方向入手,一是通过询问当地的施工企业和相关业务的政府部门,了解该业主在当地的产业,资金实力,其他相关企业对该业主的评价等.二是通过进入该企业网站或当地评价咨询机构了解该企业的近几年的资产负责表及现金流量情况,对该企业的经营状况进行分析,评价该企业的获利能力、资金偿还能力.如果业主是政府机构,则可以对该国近几年的国民经济发展状况进行分析.如果该工程项目是中国援建工程,因为投资方不是外方,则不是本文所论述的范畴.所以,如果对国际工程项目的业主调查不清,认识不到位,很有可能最终工程完工了,付款不及时,导致不必要的经济损失.

2.1.3国际工程项目的法律法规研究

在国际工程项目管理过程中,一定要注重当地国家或地区法律、法规的学习及合同文本的研究,因为很多国家都是法制国家,在当地国家就必须遵守当地的法律、法规,其中最主要的三套法律,一是劳动法,每个国家为了保护当地劳动者的权益,基本都有自己的一部劳动法,如果施工企业没有认真研究该国的劳动法,很有可能在你不注意的时候,就违反了项目所在国的劳动法,例如,在有些国家,夏季施工必须给劳动者发一定额度的降温补贴费,需要和工资一起发到工人手中.二是税法,国际工程项目所在国的税法,也要熟悉,包括建筑工程要交的各种税费,材料进口关税的相关法律法规,以及个人所得税的相关法规都必须加以仔细研究,也是在投标前计算工程投标报价必须考虑的一个重要因素.三是合同法,施工企业与外国公司合作的重要纽带就是合同,所以合同法也就理所当然的成为他们必须遵守的一部法律.仔细研究项目所在国家或地区的合同法,避免在合同签署和实施过程中产生与其合同法相违背的条款或事件.

2.2投标过程风险管理

2.2.1招标文件研究

在投标时,仔细研究业主的招标文件是施工企业避免风险的重中之重.对招标文件中规定的所有重要的合同条款都应理解透彻,特别是英文版的招标文件,对于其中的一些模糊的概念、模棱两可的词汇以及前后互相矛盾的地方一定要请业主解释清楚,做到心中有数.因为一旦中标,招标文件中规定的重要合同条款是不可更改的,相应的也避免在签订合同时产生不必要的纠纷.

2.2.2对参与竞标企业的研究

一般国际建筑工程招标会有多家施工企业参与项目竞争,有项目所在国本地的,也有外国的施工企业.为了在投标时争取优势,占有主动地位,赢得更大的中标机会,施工企业要尽可能地了解其他投标单位的情况和实力,分析、研究投标策略,在投标报价时采取一定的投标方法及对策,在竞标时一举赢得中标.

2.2.3对外国市场的材料、设备情况分析

建筑工程具有工期长、材料使用项目多而繁杂的特点,牵涉的材料类型多,设备种类多,和施工企业打交道的材料供应商、机械设备供应商也繁多,在投标时,必须对当地市场的材料、设备情况加以分析研究,考察其供应能力或市场价格情况.分析哪些材料和设备从当地采购,哪些材料和设备从国内进口.为施工企业的投标报价提供了可靠的依据.如果供应商材料或机械设备供应不及时或不齐全,将会严重影响建筑工程的施工工期,所以要对材料、设备供应商的实力进行调查,有多大的库房、材料场地,材料品种、设备配件是否齐全,对需求方的供应是否及时,准时,需要多长的提前准备期.对需求方定金的要求是否苛刻,能否允许购买方延期付款等.以沙特的某个项目为例,经考察有一家商品混凝土搅拌站,砂子、石子的材料堆放场地较小,一次供应量不能超过二百方,如果一次需用的混凝土量太大,它将无法满足施工要求.但这个搅拌站混凝土的价格却相对便宜.而另外有一家混凝土搅拌站材料场地面积大,但距离工地现场也较远,混凝土单价比前面一家稍高一点,施工企业经过业主允许同时和这两个搅拌站签订了合同,节省了施工成本的同时,也缓解了该工地供应混凝土的压力.

2.2.4对国外劳力市场情况分析

在投标时,对项目所在国的建筑工程劳动力供应情况加以调查研究.同时要分析劳动力市场的结构组成和技能水平情况,在投标时加以考虑,如果考虑不周全,会使施工企业在后续的施工中劳力得不到满足或劳力人工成本价格偏高而导致工期延误或利润损失.每一个国家的劳务工人结构组成和特点都是不同的,施工企业应当扬长避短,合理利用.例如:在沙特阿拉伯,该国的劳务工人主要来自为印度、巴基斯坦、菲律宾、孟加拉等国家,而沙特本地的工人从事建筑业的却比较少,但是总体劳动力供应是比较充足的.而经调查巴基斯坦的工人特点是:技术水平不高、工作效率较低、但人员成本也较低、工作态度比较认真、而且比中国人员耐热.而沙特当地人基本只从事司机和门卫等简单工作.在投标时就可以考虑采用用中国的技工和当地的外籍劳工搭配来进行组织,测算较合理的人员配置比例,合理利用各自的

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