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关于国家核心相关论文范文集,与关于国家核心利益的相关论文答辩开场白

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入侵,被迫签署损害中国主权的不平等条约,但这并不表明中国缺少核心利益.即便在走向崛起的今天,中国一时还难以解决台湾问题,但这并不意味着台湾问题就不是中国的核心利益.美国前国务卿赖斯就曾指出,由于台湾问题的存在,“中国是个有着尚未解决核心利益的大国”.从这一意义上看,作为中国领土的组成部分,南沙岛礁无疑属于核心利益的范畴,但是否有必要加以公开宣示,则取决于该领土是否已面临被分割的重大危险,事态已经发展到不得不采取强硬措施加以遏制的程度.倘若中国的南海岛礁主权正在面临重大挑战,即便中国没有足够的维护能力,也有必要在政治上加以明确宣示.反之,国家能力越强,也并不意味着国家的核心利益就越多.虽然在当代国际政治现实中客观存在着强国往往把一般国家并不关注的利益视为自己的核心利益,造成强国的核心国家利益比一般国家多、核心利益的大小取决于国家能力的表象,但从实质看,强国的广泛的核心利益中包含了诸多并非属于生死攸关的利益,而是基于实力基础之上的谋求的“额外”霸权利益.

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二、国家核心利益的普遍性与特殊性

从属性上看,国家核心利益既有普遍性,也有特殊性.所谓普遍性是指,在主权国家为基本行为体的国际环境中,国家无论大小、强弱都有其核心的国家利益,因此,核心利益在当代国际社会中是一种普遍存在的事实.尽管核心利益维系民族国家的存在,任何国家都十分重视维护其核心利益,但各国在界定核心利益问题上的做法却存在显著的差异.有的国家会明示其核心利益的具体构成；有的只是提出核心利益构成的一般性原则；有的只是笼统地界定国家利益,不对核心利益和非核心利益作出区分.相比较而言,美国对其核心国家利益界定相对具体；中国则较为原则性；俄罗斯领导人虽然经常强调维护“俄罗斯的国家利益”,但却从未明确公布其具体的国家利益目标.总体上看,世界各国都不会一一列举自身核心利益的全部内容,而是刻意保持某种模糊性.目的是为了给自己对核心利益的解释预留充足的空间,以便更加灵活地处理核心利益问题,最大限度增进国家的整体利益.

核心利益之所以具有普遍性,主要是由国际政治的基本性质和国际政治现实所决定的.从国际政治的基本性质看,自近代国际体系形成以来,无政府状态一直是国际政治的基本特征.由于没有一个超越民族国家之上的、权威的世界政府的管理和保障,民族国家的生存和发展在很大程度上只能依赖自身,这势必会驱使所有国家把维护自身的生存和发展看成核心利益.只要国际政治的基本性质没有发生根本改变,维护核心利益就会成为每个国家最重要的战略目标.从当代国际政治的现实看,无论是实力超群的超级大国还是无足轻重的弹丸小国,都不同程度地面临来自国际或国内的诸多挑战,有些挑战直接或间接地危及国家的生存和发展,这也会促使世界各国不得不把某些利益界定为国家的核心利益.

但同时,核心利益也有其特殊性,不同国家对核心利益的认知和界定也有显著的差异.第一,目标设定不同.尽管所有国家都把维护国家的生存和发展看成核心国家利益,但由于各国所面临的生存发展环境存在显著差异、面临的内外挑战也各不相同,各国应对挑战的能力也有大小之分,在判断威胁生存和发展的具体因素时,不同的国家往往差异很大.有的国家把防范大国的军事威胁看成是核心利益,有的则把打击恐怖主义和防止大规模杀伤性武器扩散看成是核心利益；有的只是从物质层面进行界定,而有的则将价值观的扩展或所谓捍卫人道主义也纳入核心利益；不存在民族分裂、与其他国家没有领土争议的国家一般不会把维护领土完整界定为核心国家利益,而那些存在外部干预威胁或国内存在分离主义势力的国家往往把维护领土主权确立为国家的核心利益.

第二,涵盖领域不同.由于世界各国在国际体系中地位和角色不同,各国的国家利益乃至核心利益在全球范围内的分布和构成也有显著的差异.相比较而言,在国际体系中处于主导地位、国家利益在世界范围广泛存在的大国,其核心利益界定所涉及的领域往往较一般国家宽泛.比如,2000年7月,美国国家利益委员会在其广被引述的研究报告中,将美国的核心国家利益确立为五项：防止、遏制及降低核武器、生物武器和化学武器对美国本土及其海外军事力量的攻击威胁；保证美国盟国的生存以及它们在能够促进美国繁荣的国际体系形成上的积极合作；预防敌对大国或在美国边境地区对抗性政府的出现；保证主要的全球体系（贸易、金融市场、能源供应和环境）的可持续性和稳定性；以有利于美国国家利益的方式与可能成为战略对手的国家（中国和俄罗斯）建立建设性关系.从以上的定义中不难看出,美国核心国家利益所涉及的领域不仅有属于传统安全的大国竞争,还有属于非传统安全的防止大规模杀伤性武器扩散；不仅有维护国家安全因素,还将全球经济秩序的维护也纳入其中.相比之下,国际体系中实力弱小的国家在界定核心利益时则专注于维护其自身的政治独立和经济发展,不可能像超级大国那样从全球层面思考其核心利益,也不会将国家有限的资源投放在与己无关或关系不大的问题或领域.

第三,顺序安排不同.各国会根据自身所面临的问题的性质、危害程度以及应对的紧迫程度,对国家核心利益作出符合自身现实需求的合理安排.不同的国家在核心利益的顺序安排上差异也很大.在《坚持走和平发展道路》一文中,戴秉国将中国的核心国家利益界定为：“一是中国的国体、政体和政治稳定,即共产党的领导、社会主义制度、中国特色社会主义道路；二是中国的主权安全、领土完整、国家统一；三是中国经济社会可持续发展的基本保障”.可见,今天的中国把国家的政治稳定和制度安全看成最重要的国家利益.因为在中国领导人看来,这是后两者能够保障的基本条件,没有政治稳定和制度保障,无论是维护国家主权还是实现国家发展都只能是空中楼阁.但对美国而言,尽管政治稳定和制度安全也是国家利益的组成部分,但在后冷战时期,由于国内政治秩序趋于稳定,国际上也不再需要应对来自苏联的意识形态的竞争,美国没有必要将政治稳定和制度安全列为最重要的国家利益.在美国领导人看来,“9•,11”以后美国的首要威胁是应对最为紧迫的“恐怖主义极端势力与高技术的结合”.因此,防止大规模杀伤性武器扩散、打击国际恐怖主义组织和支持恐怖主义活动的国家成为美国对