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的殖民者们提供了一个大舞台.环形如放射式的路网结构并不是地理因素的必然结果,在这个美丽而寂静的港湾,他们可以再建一个小型圣彼得堡.可在当时,在文化上作为二流国家的俄国人,是想尽一切努力表现自己不仅在军事上和经济上十分强大,在文化上也是不甘落后的.这个规划继承了文艺复兴时期城市规划思想及巴洛克的城市规划手法,直接搬用了巴黎改建规划的模式,试图建立一个强烈的视觉系统,十分重视街景的设计.广场作为道路放射的起点,其中心部分安排重要的标志建筑物,成为道路的衬景,成为美丽的游览人行道.广场、道路的设计是以视觉分析为主要依据的.从大广场放射出的十条大道,有几条目的性是不明确的,这也反映了规划者形式主义的思想.
从1904年2月3日夜日军偷袭旅顺口沙俄舰队到1905年1月2日旅顺俄军向日军投降,在中国土地上进行的争夺殖民地的“日俄战争”结束了.日本取代了沙俄对大连地区的殖民统治.
日本殖民统治者基本上继承沙俄时代的规划,开始只是在城市管理上有所改变.1906年制定和公布了《大连专管地设定之建筑限制规划》,这是大连最初的城市规划法.它在沙俄时代地区划分的基础上分出军事区、日本人居住区和中国人居住区.军事区相当于欧洲区的东部.
1906年大连市区（中央公园以东）的道路,上下水道三大土木工程开始动工修建,1914年3月竣工.道路基本沿袭了俄国时代的设计,干线道路连接三个广场.道路的等级分特殊道路（宽33m）,一级道路（宽29m）、二级道路（宽25m）、三级道路（宽21m）,路面采用马克当路面（碎石辅就）,并撒布煤焦油沥青.
这一时期的主要公共建筑,与沙俄时期的建设目的一样,使一个古典形式主义的城市结构更加充实了.可以明显地看出,这一时期的建筑风格与日本本土的建筑潮流相一致,折衷主义洋风建筑为主流.如果说在日本本土的建筑师还要在“和风”和“洋风”的选择上左右的话,那么在一个以俄国规划为基础的殖民地,日本人对待西洋建筑的态度将变得更加热衷和无拘无束.日本宫殿式建筑只是少数神社及公园里的景观小品.
1907年大连城市规划完成之后,城市开始向西发展,1919年人口突破10万,日本侵略者的统治也相对稳定下来了.1919年6月,当局颁布了“大连建筑规则”,对以往的建筑规则进行了全面的修正.这次规划运用了1916年纽约发起的在日本国内也算早的“地域用途制”.这个重要的城市规划方法,把城市分为四个功能区：住宅区、商业区、工场地区和混合地区.建筑密度、建筑红线的规划也在规划中确定下来了.
20世纪20~30年代到二战前西方近现代城市建设及理论基本成熟.
1924年到1929年的5年间为资本主义相对稳定时期并载入史册.从城市建设的方面资本主义相对稳定是最直观的了.无论是宗主国或在其殖民地,大连城市均得到了迅速的发展.
1.住宅建设和城市街坊的演化
直到资本主义的稳定期开始时,欧洲的住宅危机并没有消除.英国于1924年采纳了威斯特计划,在5年间建成住宅45万套,到1935年建191万套.德国在1925年以前每年建住宅10万套.后两个5年每年建25万套,到30年代末期共建300万套新住宅,在德国1925年首先否定了周边式街坊的住宅,格罗皮乌斯提出所谓行列式住宅,更加实用.并把住宅建设推向了工业化的传送带上.行列式住宅广泛而迅速地推广立刻遍及欧美.它的大量产生不能不影响后来的城市街道,乃至整个城市.这样自发地引起从根本上重新评价街道的规划作用.柯布西耶则把横与竖的住宅优点结合起来尝试产生了新住宅类型,比如：巴黎瑞士学生公寓以及后来的马赛公寓.在很短的时间里,建筑师们用新的眼光看到周围的城市环境,自发形成的老式街坊及建筑走向了不可避免的末日,甚至表现资产阶级城市外表美的东西,现在也无处安身了.这些“现代建筑大师”们完成改革的意义是巨大的,因为他们指导了数十年后的建筑实践.
2.城市公共中心
一战后住宅危机引起长期间歇后,20年代中期公共建筑建设变革了.很快,这一类建筑不仅在数量方面,而且在质量上出现了巨大的飞跃.巨大的摩天楼事务
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1928年在纽约曼哈顿建成了77层的洛克菲勒大楼,14个月内建成了102层的帝国大厦.这都可以说是20世纪建筑工程技术最大的成就之一.
这一时期的街坊,柯布西耶称之为直角规划系统或相互垂直轴.坚决反对辐射式和自由式的城市规划为首的“现代建筑”大师们占了上风,他们的主张是：在人口更集中的基础上改造大城市.而“田园主义”的主张是分散人口.在这无休止争论的基础上,当时出现其他有价值的城市规划流派有：线型城市构思,到30年代中叶成了最普遍的规划手法之一；化整为零的城市规划思想,这是英国建筑师沙里宁的理论,这一“有机的、有组织的”分散主张也载入城市科学.
3.城市规划与建设中的保守倾向
30年代在欧、美及殖民地国家都积极地反对已产生的功能主义,这其中的主要原因不仅有意大利、德国的法西斯民族意识,也有英、法、美的国家引导,而且更重要的是职业建筑界“学院派”的思想.
任何人都不能不承认学院派宣称的掌握民族古典遗产以及力图取得建筑造型艺术综合性的合理.此外,这风格极雅致的形势上有明显的风格摹仿的痕迹.问题最终在于掌握艺术遗产的追随者们在欣赏古建筑群时不知不觉地使自己成了过时城市概念的俘虏.虽然扩大和开敞的街坊在改善日照和通风方面有着显著的好处.但学院派的追随者还是企图按习惯重建密集的住宅街坊.总之,30年代的学院派尽管有一些明显的艺术成就,但它还是保守派.
其中最有代表性的是皇家学院制定的伦敦改建计划和华盛顿的假宏伟规划,它们对欧美及殖民地的其他城市产生了较强的影响.在美国影响到最晚是1939年纽约长岛世界博览会,此时二战的炮声已经打响.
尽管这一时期的规划理论已基本成熟,但受功能主义自身的不足以及保守思想的影响,还是没有解决近现代大城市产生的根本问题.
这一时期的大连,在城市西部形成了方格网加对角线的道路系统.其经验取之于纽约和华盛顿的城市布局,它更适用于汽车时代交通发展的要求.长者町广场（今人民广场）位于对角线道路的交叉点,成为西部地区的中心,是一个开阔的市政广场.它的四周设置了关东州厅,地方法院和红十字医院.到1924年整个市区的区域分布基本确立下来了.
这次规划不仅是打破了沿袭俄国在规划上的遗风,更重要的是将复古思潮也彻底打破了.这是大连城市发展史上第二块里程碑,这次规划渗透了功能主义的城市思想,确定了大连西部地区的布局格式.
1930年3月,大连成立了当时的都市计划委员会,规划管理走上了正轨,功能主义的规划方法站住了脚.委员会决定了新规划的城市范围.以常盘桥（今青泥洼桥）为中心的半径16km,面积为415.96km2的地区.在1939年的发展规划中确立了城市向甘井子发展工业区的设想.1935年规划者们还对城市人口的发展进行了规划,预测41年后的大连人口达到饱和,计123万.这一时期,对不良地区（如寺儿沟贫民区）的改造整理也曾提到规划研究的议事日程上来.当时一个最重要的问题是
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