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26377;两种:或者交纳巨额的赔偿金,或者辞职后的前3年不许从事任何工作,以便于清除在军工厂的记忆.但7月份的西飞,除了集体拉肚子事件外,人们众说纷纭的还有国际合作项目处的3位员工集体跳槽到毗邻西飞的阎良航空基地.那是西安市政府投资的项目,希望能借助西安航空企业集中的优势,吸纳和航空工业相关的企业来此投资发展.西飞国际项目合作处的这些英语既好,又深入了解航空工业的人才当然是他们期望的员工.去航空工业基地工作的收入会比在西飞高多少,没人说得清.“但至少人家现在算是公务员”,有人这么说.显然旱涝保收、有稳定收入的公务员,在西飞被认为是不错的选择.西航集团的外贸处专门负责转包生产,因为总是同外商往来,在其中工作的人跳去外企的可能性就更大.同西航一直有合作的美国应用材料公司要在西安建厂,首先就从西航挖走了不少管理人才.外贸处的张理说:“挖走的这些人既对西安市场有了解,又对美国的这家企业很了解,这正是他们要找的人.”
一切似乎都是钱少惹的祸,7月份的西航正在讨论工资改革的事情.集团副总工程师叔伟为此事已经开了很多会,但进展艰难.西航现有职工12000多人,真正参与生产环节的员工只有一半.和其他大型国企一样,西航装备齐全,小学、中学、技校、医院、娱乐场所等一应俱全.“不容易,每个月光开工资都得几千万.”叔伟在繁忙会议之后的饭桌上如此感叹.尽管现在大型国企的第三产业逐渐向地方转交,但很难一蹴而就.这不,西航的小学就被当地教委拒绝接收,据说因为验收不合格,还需要西航再投资加以改造.西航遭遇到的问题,在西飞、远东等诸多大型国有航空企业都会遇到.
伴随管理人才的流失,还有熟练技术工人的缺乏.据说,这已经成为中国整个制造业的一个软肋.
陕西凤城精密机械制造有限公司的樊延都说：“同样的设备,同样的原材料,在德国加工生产,工人们一个小时能做15个,而中国工人一小时能做3个就不错.”导致中国工人工作效率较低的原因一是技术掌握程度不够,另一个就是缺乏责任心.而这两个素质的具备都需要时间的历练.樊延都称,在国外,高级技工能享受到和大学教授一样的收入和社会地位,而在中国,工人几乎是被看作最底层的职业.
工作环境差,收入低、社会地位低使得技校已经成为很多年轻人在考学上的末选,稍有其他门道,都会改行.西航的一位年轻技工,因为健美操跳得好,最近辞职开了一家瑜珈馆,生意还不错.“年轻人不愿干,而技术熟练的技工,一旦被评为高级技工后,就基本上不下车间,只负责培训新技工,这和国外的做法正好相反.”西航集团的张理对此表示无可奈何.
在这些管理者看来,技工水平的提高有赖于他们的待遇和社会地位的提高,而这些都不是单个企业在短时间内所能完成的.
近期关于从事报关业务的人员必须具有报关员资格证书的管理规定出台后,西安的企业也正遭遇报关员荒.在东南沿海地区,报关员被称作“金领”职业,面对高薪的诱惑,西安很多不错的报关员都纷纷南下淘金.7月19日是西安海关接受报关员资格证书考试的最后一天,据悉,这次的考试共有5000人报名参加,按照8%的通过率,未来将有400多人取得报关员资格,走上报关员岗位.但这400多人中,会有多少人充实到西安的报关员队伍中去,又会有多少人继续南下淘金,谁都说不好.
人才总是表现为从弱势流动到强势.对已经做得很好的地区、企业来说,人才汇聚是锦上添花,对缺乏人才的那一方来说,人才流失则是雪上加霜.西部地区,尤其是大型国企,因为自身及其历史原因,天生具有劣势,仅依靠自身的发展来吸引和留住人才恐怕是不够的,必要的外力帮助对他们来说也许是必要的.
物流的瓶颈效应
在内陆地区开展加工贸易,不临海,不临江,货物又要出境,物流成本必然高昂.对于这一先天劣势,西安市内的加工贸易企业该如何想办法克服呢?
对于部分企业来说,出口加工区的建成使用为他们节省了不少物流成本,这其中,受益最多的就是西安彩虹集团.
西安出口加工区2004年7月封关运作,而西安彩虹集团3月份就在出口加工区内筹建.在西安没有出口加工区之前,地处咸阳的彩虹显像管集团生产的深加工结转业务通常采用香港一日游的方式,且只能游到广东省内几家企业,很难照顾到内地的彩电出口企业.出口加工区成立后,彩虹集团的主流深加工结转产品的组装线都搬迁到区内.目前,彩虹集团的深加工结转企业已经从原来的三四家扩大到40多家,出口量（包括深加工结转）也从原来总量的20％多上升到40％.
彩虹集团彩瑞显示技术有限公司综合部部长张争社说,出口加工区为彩虹集团的深加工结转的物流成本节省了至少40％,在现在微利的显像管行业,节省下来的每一分钱都是利润.
碧辟普瑞太阳能有限公司的采购经理徐竞丽也承认,如果西安没有出口加工区,英国BP是不会考虑同其公司合作的.合资后的碧辟普瑞公司原材料全部依赖进口,设备也大部分运自国外,出口加工区的优惠政策为他们在进口环节上节省了不少周转资金.关于物流成本高,徐竞丽同样
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两家航空企业也同时在出口加工区内建有厂房.远东集团有两处3000多平米的厂房,预计投产后,转包生产能力将会大幅提高.西航集团在出口加工区内的企业名为“商泰机械”,借助同美国GE公司长达20多年的合作,西航的生产项目也逐渐向GE的医疗器械项目渗透.未来时间里,出口加工区是西航发展其非航空产品生产出口的基地.
尽管解决了部分企业的物流问题,但全国统一的出口加工区政策在内陆地区也表现出“水土不服”,并为很多企业制造了新的麻烦.
出区的产品到达口岸必须要使用海关监管车辆,这一规定在沿海地区的出口加工区内根本构不成问题,但对地处内陆的西安企业却成为大问题.无论去往青岛、天津还是上海,距离都相当遥远,用海关监管车辆全程运输会产生巨大费用.尽管西安海关目前已同部分口岸海关签署了区域通关协议,但这一措施还无法惠及到加工区内的每一家企业.
出口加工区功能单一,不具备保税物流功能,也令某些企业痛失发展机会.西安爱尔微电子有限公司是一心想进出口加工区却未能进入的企业.2004年3月份,爱尔微电子有限公司在西安市高新技术开发区的新厂房刚动工不久,就接到西安出口加工区管委会打来的,告知他们西安出口加工区被批准了,但为时已晚.
爱尔微电子的加工成品全部出口到新加坡的爱尔微电子分销中心,而后再从新加坡分配到世界各地.爱尔新厂建成后,爱尔集团总部曾有意在西安设立分销中心,但是,对西安考察之后遗憾地发现,由于没有保税物流园区,无法建造保税仓库,这一想法无法实现.目前,爱尔集团在上海外高桥保税物流园区承租了一个保税仓库,租期仅为8个月,一俟西安有了保税物流园区后,就马上回撤.
出口加工区不具备保税物流功能,也给碧辟普瑞太阳能有限公司带来了麻烦.在未合资前,普瑞太阳能有限公司已经进口了近千万元的原材料,但这部分原材料被BP定为“无法使用”.这批原材料该如何处理,是新成立的碧辟普瑞管理层头疼的事情,无法退回,又因为没有经过实质性加工无法内销,同时还要另外花钱租仓库堆放.
没有保税物流功能也成了出口加工区管委会副主任南永春的心头之痛.关于出口加工区拓展功能的提议,加工区的管委会人员没少呼吁,终于似乎等到了云开见日.最近有关在几个出口加工区试行扩展保税物流功能的消息传出,而西安出口加工区正在试点名单中.
可在南永春看来,出口加工区还需要进一步的改革,尤其是内陆地区
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