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2011年10月12日,中国报关协会第三次会员代表大会在北京召开.

中国报关协会是在全国具有较强影响力的行业协会.自2007年1月召开第二次会员代表大会以来,中国报关协会着力推进自身建设、推动行业发展,以一系列切实举措提升自身管理和行业建设的科学化、规范化、专业化水准,取得了较好的成绩.

规范行业

在巩固发展报关委托书、报关复核制度的基础上,继续优化行业建设标准.2010年4月,经海关总署批准,《报关服务作业规范》列入《2010年海关行业标准立项计划》.中国报关协会随即组建“行业标准”起草小组,先后起草了该规范的框架、初稿、征求意见稿、送审稿、报批稿.20IO年12月24日,海关总署正式颁布《报关服务作业规范》,中国报关行业首次有了属于自己的行业标准.

2011年年初,中国报关协会大力开展《报关服务作业规范》宣传活动.1月份,向6900家报关企业的报关员发送了关于该规范颁布实施的手机短信,并在全国性报刊杂志上刊发消息,在中国报关协会网、中国通关网上刊出规范的正式文本.中国报关协会还定购了6000册《报关服务作业规范》的纸质文本,免费向全国报关企业发放.3月份,由部分起草小组成员组成的宣讲小组分赴天津、上海、广州进行宣讲,共有550人出席.29个地方报关协会随后在本地区开展了宣讲活动.

服务企业

中国报关协会把预归类社会化服务作为服务会员的一项重点工程,2007年与海关总署关税司、监管司、加贸司制定了《在部分关区推行预归类社会化服务试点的实施方案》,组织开展了3期预归类培训,参训报关员达到647人,全国105家报关单位的436人获颁资格证书.在海关总署关税司指导下,中国报关协会还草拟了《预归类服务行业管理暂行办法》,对相关事项作了规范和细化.从2009年9月底开始,中国报关协会协调海关总署关税司、科技司和上海归类分中心,着手开展预归类服务“海关监控系统”和“服务操作系统”两套软件的联合开发.2010年6月,中国报关协会协调海关总署关税司、科技司,由科技司着手联系开发预归类系统软件.

2005年,中国报关协会向国家税务总局申请了“报关专用发票”.2006年12月,国家税务总局发文通知各地税务部门,明确对代理报关垫付的13项费用予以扣除.但在文件实施过程中,一些地方税务机关难以在原有发票上区分报关企业的各项代垫费用,因而仍未能在执行层面上彻底解决重复纳税的问题.经过中国报关协会的协调,2008年5月,国家税务总局发出《关于统一报关代理业专用发票有关问题的通知》,决

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2008年8月,中国报关协会通过问卷调查、座谈讨论、专访调研等形式,组织开展了协会成立以来的首次行业普查工作.2011年7月,中国报关协会在对相关资料进行整理分析的基础上,形成了《中国报关行业现状调查报告》,对我国报关业的地理分布、报关现状、报关形式、队伍现状、市场问题及相关对策等进行了阐述,得到了海关总署领导和相关司局的高度重视.

建设职业

中国报关协会一直致力于推动报关员职业规范化建设.2006年9月,作为职业建议人,中国报关协会完成了报关员职业的申报工作,使报关员职业正式收入《中华人民共和国职业分类大典》、纳入国家职业分类体系.2007年12月,中国报关协会组织制定了《报关员国家职业标准(试行)》,并由原劳动和社会保障部、海关总署联合对外颁布.此后,受海关总署委托,中国报关协会配合海关总署协调国家主管部门,做好申请成立职业技能鉴定指导中心的准备工作.2010年,海关总署向人力资源和社会保障部报送成立职业技能鉴定指导中心的申请并获得批准,《报关员职业技能鉴定实施办法(试行)》同时获批.

2006年,中国报关协会开展了“诚信服务报关企业报关员百优评比活动”.2009年又组织开展了第二次全国报关行业“优秀报关企业、优秀报关员”评比活动,评选出213家优秀报关企业和300名优秀报关员.在“双优”评比活动中,中国报关协会坚持公平、公正、公开原则,不收取任何费用,受到报关业的高度赞扬.评比活动促进了报关申报质量的提高,激活了业内自律自强因素,全国报关单删退改单率从2008年的1.93％降到了2009年的1.73％,评出的优秀报关员在“百日创优”期间的删退改单率仅为0.99％,远低于同期全国平均水平.

优化技能

中国报关协会积极推进报关行业培训工作.全国29家地方报关协会中,已有21家成立了专门的培训部门,上海、江苏等地的报关协会还向省、市教育厅申请了非学历社会办学资质.各协会在培训制度、师资队伍、教材建设等方面也取得了显著成绩,很多地方协会根据本辖区的业务实际编写了培训教材和讲义,不少地方协会建立了“关协”协作、师资聘任等培训管理制度.2008年5月,中国报关协会制定了《中国报关协会关于培训工作的指导意见》,着力提高和协调全国报关行业的整体培训管理水平.4年里,全国报关协会培训约12.74万人次,各协会从企业需求出发,紧密围绕海关业务变化设置培训内容,大大加强了培训的专业性,使协会的培训工作成为考生取得报关员资格证书、报关从业人员掌握海关业务变化的主要渠道之一,有效遏制了社会上乱办班、乱收费的现象.

完善机制

建立并完善了以《中国报关协会章程》、《中国报关协会工作规章》等为主体的常设机构内务建设机制,以《中国报关行业自律准则》、《报关员公约》、《报关复核制度操作规范》等为主体的行业规范管理机制,以《报关员国家职业标准》、《中国报关协会培训工作协调办法》、《中国报关协会培训工作指导意见》等为主体的培训工作机制,以《中国报关协会信息宣传工作联系办法》、《<中国报关>联合办刊协调办法》和全国报关协会信息宣传工作领导小组为主体的信息宣传工作机制.这些机制推进了全国报关协会的良好发展势头,保障了服务工作的开展.目前全国已有29家地方报关协会、7200余家企业会员,中国报关协会协助和引领54万多家报关单位、10余万报关从业人员,承担了全国76.18％的报关业务量.

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营造氛围

中国报关协会一直重视信息宣传工作,成立了全国报关协会信息宣传工作领导小组,制定了《全国报关协会信息宣传联系办法》,并在全国建立了信息员网络队伍.此外,中国报关协会还联合地方报关协会创办了《中国报关》,地方报关协会先后建立了21个网站,创办了20家地方报关协会《通讯》.各协会积极向《中国海关》杂志、《国际商报》、《社会组织报》等媒体投稿,对报关行业起到了积极的舆论导向作用.

中国报关协会与北京国际技术合作中心通力合作,于2009年2月8日和8月18日分别开通了中国通关网英文国际网站和中文网站.目前中国通关网国际站的Alexa排名已从上线初的第200多万位升至第97256位,网站累计访问人次突破200万,用户涵盖全球200多个国家和地区；网站首页和产品页面的PR值从上线初的0升至6和5(国际站为6,中文站为5)；国际站的企业注册会员达到21740家,并以每天3位数的速度增长.同时,中国通关网还与阿里巴巴等数十家专业贸易网站、中国国际广播电台网等多家在线媒体建立了联盟媒体关系.全国海关信息中心、北京中海通科技有限公司、北京东方天旭商务咨询有限公司分别与中国报关协会签署了《战略合作备忘录》和《合作协议》,海关总署稽查司、

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