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所得税方面有关论文例文,与个人所得税改革回顾与展望相关论文答辩
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国家税务总局于2008年6月15日就个人与房地产开发企业签订有条件优惠价格协议购买商店征收个人所得税问题作出如下规定：房地产开发企业与商店购买者个人签订协议规定,房地产开发企业按优惠价格出售其开发的商店给购买者个人,但购买者个人在一定期限内必须将购买的商店无偿提供给房地产开发企业对外出租使用,其实质是购买者个人以所购商店交由房地产开发企业出租而取得的房屋租赁收入支付了部分购房价款.购买者个人少支出的购房价款,应视同个人财产租赁所得,按照“财产租赁所得”项目征收个人所得税.每次财产租赁所得的收入额,按照少支出的购房价款和协议规定的租赁月份数平均计算确定.
四、修正后的个人所得税法规定：高收入个人必须自行纳税申报
2005年10月27日十届全国人大常委会第十八次会议审议通过的《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,扩大了纳税人自行纳税申报的范围,规定“个人所得超过国务院规定数额的”以及“国务院规定的其他情形”的纳税人应当自行纳税申报.随后,国务院通过了修订个人所得税法实施条例的决定,将“个人所得超过国务院规定数额的”明确为“年所得12万元以上的”情形,并授权国家税务总局制定具体管理办法.国家税务总局于是在2006年11月6日发出了《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》的通知.规定从2006年1月1日起,凡依据个人所得税法负有纳税义务的纳税人,有下列情形之一的,应当在纳税年度终了后的3个月内,要自行向主管税务机关办理纳税申报：（一）年所得12万元以上的；（二）从中国境内两处或者两处以上取得工资、薪金所得的；（三）从中国境外取得所得的；（四）取得应税所得,没有扣缴义务人的；（五）国务院规定的其他情形.
《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》,是我国首次对个人所得税自行纳税申报作出的具体规定,是我国在个人所得税改革中迈出的非常重要的一步,意义重大,影响深远.依据此办法,我国已经先后两次成功地开展了年所得12万元以上个人自行纳税申报工作.推行高收入个人自行纳税申报办法直接的目的在于了解高收入人群的收入和纳税状况及其职业和地区构成,从而为下一步实施综合与分类相结合的个人所得税制打下基础.同时,纳税人主动报税有利于增强了公民的依法纳税意识,培养纳税人的纳税习惯,营造依法诚信纳税的良好氛围.
五、未来改革展望：建立综合与分类相结合的个人所得税制
我国的个人所得税税制虽几经改革完善,但是随着我国社会主义市场经济体制改革的深入发展,居民收入水平的明显提高,我国个人所得税制还存在诸多与经济社会发展不适应之处.
首先,个人所得税除了具有筹集财政收入的职能外,还具有调节社会分配的作用,也就是说要让高收入者缴纳更多的税,让低收入者少纳税甚至不纳税,而这只有在实行“综合所得税制”情况下才有可能真正实现.综合所得税制,就是把一个人的各种收入加在一起,然后再考虑各种具体情况,规定具体的扣除额,年终汇总计算纳税.这样的税制比较合理,也更能发挥调节社会分配的作用.正因为如此,在当今实行个人所得税的140多个国家和地区中,大都实行综合所得税制或综合与分类相结合的混合所得税制.而我国现行的个人所得税是“分类所得税制”,即根据不同的征税项目,分别规定了税率,不能合并个人的全部所得,无法根据纳税人的综合税负能力来确定其税收负担水平.
其次,《个人所得税自行申报办法（试行）》主要针对高收入个人,不仅申报面过窄,而且其基本精神是在不改变分类所得税制的前提下,让高收入个人按照综合所得税制的口径,将各类应纳税收入合并计算,并由纳税人自行向税务局办理个人所得税纳税申报.这既不会增加纳税人的税负,也不会因此改变纳税人的纳税方式.也就是说,我国个人所得税现在实行的是“分类计税”加“综合申报”的双轨制.而在当今世界上实行个人所得税的国家和地区中,要么是综合所得税制配以自行申报制,要么是分类所得税制配以代扣代缴制.
党的十六届三中全会已经决定分步实施税收制度改革,最终建立“综合与分类相结合的个人所得税制”.实行这样的税制,征管上要求比较高,要求纳税人都要自行申报纳税,税务局也要核实每个人的具体情况,另外还要建立很多的配套制度,比如现金管理,银行和税务系统联网等.目前就实行这种税制,征收管理上还有困难.今后我国将根据经济社会发展趋势稳步推进个人所得税改革,不断强化征收管理,加大对高收入者的调节力度,以求更好地发挥个人所得税调节社会分配和组织财政收入的职能作用.
(作者单位:山东省威海市委党校)
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