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摘 要:西部大开发是党中央站在全局的高度,提出的一个伟大构想,要正确认识西部特殊重要的战略地住.以让西部生活更美好的理念来引领西部大开发;以高科技和人才来支撑西部大开发;以农业快发展大发展为突破口束发展西部;以产业化的手段来提升西部;以市场化的模式来经营西部;促进西部叉好又快的发展.
关 键 词:西部大开发;认识;着力点
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1009-8631(2010)05-0003-02
西部少数民族人口占全国少数民族人口的75%左右,陆地边境线占全国的80%左右.中共中央政治局今年5月28日召开的“深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施”会议指出:“西部地区繁荣、发展、稳定,事关各族群众福祉,事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局,事关国家长治久安,事关中华民族伟大复兴.全党必须站在党和国家事业发展全局的高度.充分认识深入实施西部大开发战略的重大意义”.会议强调“西部地区具有特殊重要的战略地位,应该给予特殊的政策支持”.1999年1月央经济工作会议也明确指出,“实施西部大开发直接关系到扩大内需、促进经济增长.关系到民族团结、社会稳定和边防巩固,关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕,是一项面向21世纪的大战略、大政策,一定要贯彻好、实施好”.
一、正确认识西部与中东部的对立统一关系
西部的文明与中东部的文明从来就是既对立又统一的关系,是在发展中进步,在发展中统一.它们的关系好比一棵树的主干和枝条,在树的成长过程中枝条和主干相互争夺水分和阳光.但又相互依赖;没有枝条,主干缺乏养分长不高,没有主干,枝条没有存在的可能;它们总是主干突起,枝条平衡,主于再突起,枝条再平衡;在突起和平衡中长成一棵大树.西部和中东部在发展中争夺有限的资金、资源、劳动力和市场等,它们之间是对立的关系;它们又相互提供市场、人力、技术和生产资料,相互依赖、相互发展,统一于中国特色社会主义的伟大实践中.
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二、西部大开发的着力点
随着生产力的发展和经济全球化和一体化的发展趋势.结合西部大开发的伟大战略和西部的实际.西部大开发应着力处理好以下几方面的关系.
1.以让西部生活更美好的理念来引领西部大开发
党中央确立的西部大开发总的战略目标是:“经过几代人的艰苦奋斗,到21世纪中叶全国基本实现现代化时,从根本上改变西部地区相对落后的面貌,建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部”.我们党是人民的政党,发展就是为了人民,让人民共享发展的成果.我们要把广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,放在西部发展的第一位置.
(1)要以提高西部人的生活水平和生活质量为目的,建设绿色西部、生态西部、和谐的西部,使西部的城乡面貌得到大的改观.中共中央政治局”深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施”的会议指出:“要加强生态环境保护,推进重点生态区综合治理,加快重点生态工程建设,加强环境保护和地质灾害防治,着力建设美好家园,构筑全国生态安全屏障”,“更加注重生态环境保护”.把经济发展建立在生态发展的基础上,用现代的科学技术来改造西部.建成“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的的和谐西部.建成“生产发展,生活宽裕,乡风文明、村容整洁、管理民主”的西部新农村.
(2)以提高西部人民群众的精神风貌和价值观念为核心,建成和平、发展、稳定的西部.培养具有马克思主义的品质,具有中国特色社会主义的共同理想,具有以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;树立起以“五爱”为核心的社会主义荣辱观.只有以爱国主义为核心的民族精神.才能团结全国在西部的70%的民族人口;才能戳穿少数分裂分子的谎言和阴谋.使西部社会稳定,边防稳定,才能凝聚西部人民的智慧,激励西部人民为实现中华民族的伟大复兴而奋斗.社会主义荣辱观是公民最基本的道德基础.“道”就是事物发展的规律;“德”就是被社会认同的价值观,其核心是以劳动为基础,以交换他人有形和无形的资产为目的.道德就是以劳动为基础,以交换为目的,所应遵循的规律.因此.只有遵守社会主义荣辱观这个最基本的道德,才能创造出更多的就业岗位,才能形成大市场,才能提高服务的本领和意识,才能创造更加灿烂的明天.
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2.以高科技和人才来支撑西部大开发
中共中央政治局”深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施”会议明确指出:“以科技进步和人才开发为支撑”.国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)指出:“人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者.人才是我国经济社会发展的第一资源”;“在人类社会发展进程中,人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量”.西部大开发离不开人才的支撑,要不断加快人才的开发和利用.
中共中央政治局“深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施”会议指出:“要强化科技创新,大力发展科技事业”.邓小平同志说过“科学技术是第一生产力”.科学技术与生产力诸要素之间是乘数关系,发达国家科学技术对经济增长的贡献达到75%以上,西部科学技术对经济增长的贡献率为50%.加快科学技术的发展.以科学技术为支撑来发展西部.
西部要迅速完成从农业文明的材质时代,到工业文明的能基时代,再到科技文明的信息时代的转变.坚持从四个层面来推进西部科学技术的发展.第一层次利用西部自身的资源来发展和改造农业,尤其要注意运用现代的生物技术、新材料技术、机械技术、信息技术来改造西部自身的资源,推动西部的发展.对传统产业进行科技开发,拉长产业链.如利用西部丰富的秸秆,通过氨化、发酵技术搞饲料加工业;搞大型动物工厂;用丰富的生物基因资源搞现代育种制种业:用西部原始自然资源搞现代疫苗业、制药业;转基因药业.发展脱毒无毒种植业,发展植物工厂;用生长激素调节技术发展养殖业:用现代生物探针技术、色谱分析技术、光谱分析技术、质谱分析技术进行安全化生产,提高西部产品品质.对传统产业的改造,如对土豆提炼环糊状粉.对大豆分离大豆蛋白.第二用现代的化工技术、新能源技术来开发西部丰富的石油、天然气、水力、风力、电力资源和绿色能源.如对煤的选洗技术、型煤加工、燃煤磁体发电技术、汽化液化技术:核能的开发及应用.用一年生植物及藻类生产酒精、石油的代用品,深度开发资源.第三层次用现代的信息技术来提升西部管理、生产的科学化水平.如提供农资服务、病虫害预报与防治、测土配方,栽培的田间管理等.第四层次全力打造“天水一关中”经济圈,发挥经济园区对科技孵化器的功能,中共中央政治局“深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施”会议指出:“要加强重点经济区开发.优化区域布局,促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展.积极支持民族地区实现跨越式发展”.
3.以农业快发展大发展为突破口束发展西部
无论社会怎样发展,都是建立在物质基础上&
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