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摘 要：作为青年群体的领军人物,大学生法律素质不仅关系到大学生自身群体的健康成长,在一定程度上也影响到社会主义民主法治建设的成败.因此,加强大学生法律素质教育是加强高校学生素质教育的必然内容,同时也是建设社会主义法治国家的必然要求.

关 键 词：大学生；法律素质；和谐校园

中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1009-8631（2011）02-0075-02

一、法律素质内涵

所谓法律素质是指公民所具有的法律知识、法治观念和运用法律的法治实践能力综合构成.也就是说,法律素质是由法律知识、法治观念和法治实践能力构成的有机统一体.其中,法律知识是基础,法治观念是核心,法治实践能力是重要标志①.

大学生是社会主义事业的建设者和接班人,大学生法律素质的高低将关系到社会主义法治方略的顺利实施和社会主义现代化建设事业的成败.这就要求高校切实认识到加强大学生法制教育的重要性和紧迫性,高度重视大学生法律素质教育.

二、加强大学生法律素质教育的必要性和紧迫性

1.大学法律素质教育是依法治国方略贯彻实施的需要

加强大学生法律素质培养对建设社会主义法治国家具有积极的促进作用.大学生作为社会主义现代化事业的建设者和接班人,不但要具备相关的专业知识,更要具有较强的法律意识和驾驭法律知识的能力,只有这样才能适应社会发展和个人发展的需要.因此,加强大学生法律素质教育,提高大学生的法律素质是提高人才培养质量的一项重要而紧迫的任务,这将直接影响着国家依法治国方略的实施.

2.加强大学生法律素质培养,是新形势下加强大学生思想政治教育工作的需要

大学生是国家宝贵的人才资源,是民族的希望、祖国的未来,他们肩负的是全面建设小康社会和社会主义现代化建设的历史使命,是祖国未来发展强盛的根本保证.因此,把大学生培养成有理想、有文化有道德和守纪律的合格的社会主义接班人就成为高校义不容辞的责任.

近年来高校暴力犯罪案件层出不穷,大学生违法犯罪问题突出.家庭、学校和社会等各方面原因都有.其中不懂法、不守法和缺乏法制观念是一个重要方面.因此对高校学生实行法律素质教育势在必行.就是要培养大学生良好法律修养、增强守法意识和综合运用法律的实践能力.这样学生才能爱法、守法,学会运用法律武器来维护自己的合法权益和社会的公平正义,才能为培养四有新人提供坚实的基础,高校思想政治教育才卓有成效.教育才能落到实处.

3.大学生法律素质的培养是加强大学生素质教育,提升大学生综合素质的内在要求

《中共中央、国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》对素质教育的基本内涵做了深刻全面的阐述：“实施素质教育,就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人”.这就是说,实施素质教育,必须把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育活动的各个环节中.学校的教育不仅要抓好智育,更要重视法治教育,促进学生全面发展和健康成长.

“加强法制重要的是要进行教育,根本问题是教育人,法制教育要从娃娃抓起,小学、中学都要进行这个教育.”邓小平同志的讲话指出了学校法制教育、培养综合素质人才的必要途径.因此,加强大学生法律素质是人的全面发展的内在要求,是贯彻落实国家素质教育的必要环节和重要内容.

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4.加强大学生法律素质培养,是建设和谐校园的重要保障

加强大学生法治教育,提高大学生法律素质,就是要在日常的思想政治教育环节中,教育大学生遵纪守法,在日常的学习生活中养成良好的法律思维意识.青年大学生良好的守法意识和健全的法治观念能促使大学生树立当代大学生应有的正确的社会主义法治观念,自觉地在学校校园和社会生活中遵纪守法,这是教学秩序正常开展和和校园安全稳定的不可或缺的重要因素,对和谐校园建设具有重要促进作用.

具体表现在：第一,加强大学生法治教育,提高大学生法律素质,能促使大学生培养知法守法意识,培养大学生公平正义法律思维,推进校园文化建设,使校园文化更加积极健康,充满活力.第二,加强学生法律知识教育,提高学生法律素质,在一定程度上督促高校依法治校的主动性和积极性,学校应密切结合教育工作实际,有组织、有计划地对各级管理人员、班主任、任课教师进行法治教育和培训,使广大教职员工树立社会主义法治理念,提高依法教育、依法办事的能力和水平,提高广大教师依法施教、教书育人的自觉性.从总体上推进学校对学校事务的民主化和法治化治理进程.

三、加强大学生法律素质教育的途径

1.进一步提高认识,改变认识误区

随着改革开放步伐的进一步加快,社会主义市场经济的发展和体制的进一步完善,大学生法治建设面临着新的形势和任务,现阶段的法治教育不能适应新形势发展的需要,这就对学校法治教育提出了新的课题.现阶段高校要么将“法制教育”从属于“德育教育”或次于“德育教育”,有的高校甚至把法制教育视同为道德教育,以“德育教育”代替“法制教育”.将法制教育归属到德育教学部门,不单独设立法制教育教研室,这样的做法导致法制教育没有其自身独立的地位,造成学生法制教育得不到顺利开展,达不到预期效果.所以我们要在观念上、认识上高度重视大学生法制教育.

2.优化师资队伍,革新教育内容,更新教学方法

教师是大学生法律素质教育主导力量.加强教师的政治修养和法律知识教育,提升教师运用法律知识的实践能力,对提高学生的法律素质至关重要.许多学校将《法律基础》作为德育教研室的一门课,对法律教育的专业师资队伍建设很不重视.因此应优化师资队伍,不同的学校应根据自身条件,通过多种形式,形成专业精湛、熟悉掌握大学生教育规律的专职教师为主体、具有司法实务或具有丰富法律实践经验的兼职教师为补充的多梯队法律教师队伍.

在这里应该值得一提的是,要加强辅导员队伍建设,因为辅导员和学生年龄相仿,并且学生在日常生活、学习中和辅导员接触比较多,辅导员的一言一行对学生能起到耳濡目染的作用②,因此我们要加强辅导员队伍建设,加强辅导员法律培训,提高辅导员法律修养.

现在大部分高校都开设《法律基础》,但是课时少,且课程内容涉及宪法、民法和刑法等,内容多,头绪繁多,很难达到法制教育的目的.所以我们要多增加贴近学生校园生活的一些教学案例,确实满足大学生的校园生活和社会生活需要,促进学生学习法律知识的积极性和主动性.教学方法上,要充分利用多媒体等现代化教学手段,增加师生互动环节,组织学生参加公开庭审现场等丰富多彩、生动活泼的方式,切实培养学生知法、守法、用法意识,增强法制教育效果③.将法律知识由抽象变的具体,学生也易于掌握,切实深化大学生的法律意识,让他们亲身感受法律在社会实践中的巨大作用.

3.充分利用网络资源,加强大学生法制教育网络

在互联网信息时代,网络不良信息在一定程度上会对大学生产生消极影响,甚至将其引上违法犯罪的道路.其中网络色情信息、网络暴力文化、欺诈犯罪诱导是主因.这些消极因素会通过网络信息直接传输给大学生,不仅对大学生犯罪动机的形成具有诱发作用,且对其犯罪行为具有直接的刺激作用,对大学生法律素质的培养极为不利,成为危害校园安全稳定的隐患.

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