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服务业方面有关论文范例,与就业,全球首难相关本科毕业论文范文
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,才是刺激内需的最终目的.”任若恩提出,可用一个“朴素”的方法来判断中国经济的拐点,即如果农民工,能够在城市里重新找到工作,就说明新的企业又生长出来了――“这可能是中国经济的底.”
保八未必等于保就业?
虽然中国今年经济增长“保八”的目标可能会实现,但是“保八”并不一定等于“保就业”；而且在政府投资急速增长的条件下“保八”,消费不足的经济结构失衡将进一步加剧.
由厦门大学与新加坡南洋理工大学联合发表的《中国宏观经济预测与分析――2009年春季报告》提出,居民收入是制约消费增长的主要原因.如果政府把原本要用于固定资产投资的其中1万亿资金等量地用于提高居民收入,一年内中国经济增长率下滑的幅度会加大,但是明年经济将更有力反弹.此举更能兼顾保民生、保增长、调结构的政策目标.
不过,以政府投资促增长的做法,与中国调结构的目标并不一致,而且得利的将是大型企业,而非吸纳中国75%就业人口的中小型企业.课题组预测,今年中国企业自筹投资占固定资产投资的比重,将从2008年的62%下降到58%,而政府投资比重将增大.
课题组报告还显示,近期国务院提出的“十大产业振兴规划”,实际上也将让经济结构失衡问题雪上加霜.课题组测算出,如果政府是将1万亿的固定资产投资,通过减税或转移支付的方法,转换为居民收入,在乐观的预测下,2009年的中国经济增长率可能只有6.9%,但到2010年时,经济增长率在扩大的消费需求带动下可回弹到10.3%.“保八”与“保就业”的关联性,正引起官员与体制内学者的重新思考.对中国来说,“保就业”异常重要,因为这将直接影响社会稳定.陈抗说,过去10年来由于中小企业发展受限,GDP增长对就业的拉动力在减弱.中国如果无法调整经济结构,长远而言,不仅其粗放型的发展模式难以改变,居民就业压力将愈来愈大.
“一揽子政策可以‘保八’,但如果要使经济重回快速增长轨道,还需要进一步深化改革,从制度上想办法.”国家信息中心首席经济师范剑平认为,深化体制改革会使我国再次获得经济发展的新动力.
结构调整迫在眉睫
眼前的就业困境似曾相识.如果说,上一轮“下岗”是为打破就业体制中的“铁饭碗”而不得不付出的巨大代价,那么,目前的就业危机则是中国向市场化转轨过程中,一系列体制性矛盾的集中爆发.当务之急,是将其转化为进一步深化改革、调整经济布局的契机.
短期内,政府应加大力度刺激消费,通过减税、鼓励发行企业债以及拓宽百姓投资渠道等措施,保证劳动人群的收入稳定并有所增长；同时,应加紧制定和完善现有的福利体系,尽可能拓宽其覆盖面.现有投资政策除了关注大企业、大投资项目,也要对中小企业、出口导向型的企业给予更多支持.长期看,则应自现在起,采取有效措施调整产业布局和经济结构,不再为中小企业的发展设置人为的障碍.
以往的经验表明,以基础设施投资为重点的国家投资项目,在带动国内投资需求的同时,并不意味着同等程度地启动居民的消费需求,从而不能同步地拉动就业.因此,蔡建议,下一步的重点应考虑把投资推动转化、引导和延伸为居民消费需求,产生最大化的就业拉动效果.
蔡还提议大力发展服务业.数千万寻找岗位的劳动力何去何从?服务业将成为最大的就业蓄水池.按照世界经济发展的一般规律来看,当人均GDP达到3000美元之后,产业结构和消费结构都将发生重大变化,发展现代服务业将成为经济增长的重要支柱.从一些发达国家的发展轨迹看,服务业都已从最初的零星规模发展成为绝对的支柱产业.1890年,英国有41%就业人口从事服务业,美国为38%,而现在美国和英国的服务业人口都超过70%.我国目前则为32%,和100多年前的英美相当.
从工业人口看,我国的比重其实和发达国家较接近,这也同时说明一个事实,以发达国家的历史经验,接近30%的就业人口,可能是工业吸纳就业的合理能力,而中国工业目前的就业人口正好和这个水平接近,无法再接纳大规模的劳动力.中国想要解决数亿人口的就业,唯有将希望寄托在服务业.所以,我国目前必须大力发展服务业.
招商银行战略发展部副总经理葛兆强也认为,“调结构”目标的实现,一是要求我们必须大力发展服务业,改善三次产业的比重.目前,发达国家服务业对GDP和就业的贡献率,都达到了60%－75%；中等收入发展中国家也达到了45%－60%,而我国仅为30%；二是要求资本密集的大企业与劳动密集的中小企业之间,在产品生产与服务供给、市场供给与消费需求之间保持均衡；三是要求投资基础设施的资本要与发展劳动密集企业之间相互平衡.
上海社科院副院长左学金指出,随着制造业增长趋缓,目前就业最重要的渠道是作为第三产业的服务业,而不是作为第二产业的制造业.应通过城镇化,特别是着重通过发展服务业来带动就业.
国家发改委经济社会发展研究所所长、中国劳动协会副秘书长杨宜勇则表示,应深化体制改革,促进城乡劳动力市场一体化；拆除妨碍劳动力流动“制度性藩篱”,使全国劳动力得以合理流动和自主择业,让劳动力市场成为资源配置的基础和主要手段.他还表示,为更好地协调就业政策的制定和实施,还应借鉴西方经验,完善政府、雇主和工人的三方协商机制,全面促进就业.
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