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关于预算管理类论文范文资料,与公共部门经济学框架下的政府预算管理探析相关论文答辩

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17;须满足五个标准(CREAM标准),即清晰性、相关性、经济性、充分性及可监督性.以五个绩效指标为基础,以横向比较法、纵向比较法等多种方法、多重价值标准、多向维度以及多元评估主体为辅助手段,建立多层、多向、多元的评估体系,借以对支出的绩效做出科学的评价.

2　政府预算与政府会计中引人权责发生制.从部门绩效预算的核心思想来看,权责制的引人,对支持绩效导向的部门,绩效预算管理模式提供重要的支持作用；从各国政府会计的发展形式上看,权责发生制会计可以更准确、更全面地反映一定时期内提供产品和服务所耗费的总资源成本.目前,澳大利亚、新西兰等国家开始在政府预算会计中使用权责发生制,或采用部分权责发生制.

3　用绩效预算优化基本支出和项目支出预算.在实行定员定额管理的基础上,坚持用绩效预算来优化基本支出：一是按照效率的原则,精简政府机构,限制人员编制,提高政府工作效率；二是财政部门对各部门的“人均支出水平”合理核定,以减少不必要的支出.坚持用绩效预算来优化项目支出,首先,对项目支出预算所分的三类支出细化；其次,将项目支出预算目标的设计、规划与编制融合为一体.按照效率规则,政府各部门对相关项目进行设计,提高实现目标的效率,计算每项实施计划的成本与效益配比,择优录入项目,以完成项目支出预算的编制.

(四)设立单一财政账户,内外账户统筹管理.集中收支

首先,在以税收收入为主体的基础上,将非税收入纳入预算管理,逐步缩小预算外收入,最终实现政府收入、财政收入、预算外收入三者的统一.其次,完善国库集中收付制度,实行国库单一账户,“零户统管”,预算内收入直达国库,预算外收入直达财政专户,将所有的财政性资金纳入国库单一账户；建立新的支出拨付方式,实现财政直接支付和财政授权拨付,全面监控资金的流量以及流向,规范财政资金的使用,提高资金的流动效率.最后,完善政府采购制度,把市场机制运用到预算分配上,提高资金的流转速度与使用效率.

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