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资增长的数据是真实可靠的,纵然工资增长被大部分人所分享,纵然工资增长不为物价上涨所抵消,这个“工资增长最快时期”也是在职工工资收入低水平基础上的增长,属于“补课”性质,劳动报酬在国民收入初次分配中的比例过低的状况还是没有改变,增加普通劳动者的收入还是一个艰巨的任务.2006年,城镇单位在岗职工年平均工资仅为21001元,按照我国劳动统计制度规定,这个职工工资总额不仅包括基础工资、奖金、各项津贴和补贴,还包括单位代扣代缴的各项费用,如社会保险和住房公积金的个人缴纳部分,是含个人所得税的税前工资.按照这一统计,职工每月实际拿到的现金仅为1200元左右,这一推测数据与国家统计局发布的人均可支配收入基本吻合.区区1200元,对于一个刚毕业的大学生而言,仅够在北京或上海群租到一张床位、维持温饱的衣食水平.即便在二三级城市,1200元也只能买下江西省九江市一平米的经济适用房.
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改革开放以来,工资总额占GDP的比重一直在下降.1980年、1990年和2000年分别为17%、16%和12%.2000年到2003年,这一比重虽略有上升,但依然徘徊在12%―12.5%之间.发改委今年1月发表的《我国的工资分配的基本情况和主要问题》指出,2005年我国职工工资总额占国民总收入的比重只占10.91%.与之相对的一个可比数据是,美国的工资总额占GDP的比重,近年来一直稳定在50%左右.这昭示一个很简单的事实:在GDP高速增长的时期,工资总额的增长却在下降.劳动报酬在初次分配中的占比过低,经济增长的成果向资本家、政府和权力阶层过度倾斜.
世行发布的最新报告指出,造成中国消费长期低迷的症结不是老百姓热衷储蓄“不愿花钱”,而是工资水平跟不上经济发展速度.世行报告显示,上世纪90年代末以来,消费在中国经济中的比重一直在下降,目前的消费率不仅远远落后于美国,甚至和印度等发展中国家相比也有相当大的差距.内需不足使我国经济增长主要依赖投资需求和出口需求,造成了目前异常棘手的内外经济失衡和流动性过剩.而且从长期来看,像中国这样的大国经济体的长期增长动力还是来自于内需,依赖于外需和投资的增长是不可持续的.
国际经验也表明,扩大居民收入份额,使居民收入增速等于甚至在一定时期内适度快于经济增长,从根本上有利于扩大消费、拉动内需,从而进一步带动宏观经济增长.因此,今后一段时期我国国民收入分配大格局应适度向城乡居民个人收入倾斜,保持居民收入的稳步快速增长,这应成为我国经济转型时期保持国民经济发展和社会稳定的基本政策取向.
因此,要让“平均工资涨幅”真正兑现为落地的民生福祉,起码需要加上这样几个前提:根据收入分配制度改革“扩中、提低、限高”的要求,大力提高低收入职工的工资水平、提高普通职工的工资水平;加大劳动执法力度,落实《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,切实保障普通职工在工资博弈上的相关权益;进一步推动企业建立健全工资集体协商制度,形成企业工资共决机制和正常增长机制,确保每个职工分享企业发展的成果;加大对垄断企业职工收入的规范力度,清理基于机会不均等下的潜规则收入;有效控制物价涨幅,对严重影响工资涨幅利好的住房、医疗、教育等领域,做好基础的保障工作.
只有让普通劳动者分享到中国经济发展的成果,才能体现出“共享”这一社会主义的基本制度,才能实现公平正义这一社会发展的根本目标,建设和谐社会也才不致成为一句空话.
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