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市场经济方面有关论文范本,与政府干预经济其在市场经济中角色的确立相关论文提纲

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不能以“守夜人”来佐证政府干预经济的不合理性；政府干预并非完全基于市场失灵；好政府干预与坏政府干预是不同的；政府干预与市场调节不能完全替代；政府在经济中的角色岂止是干预；当代,政府不仅是宏观经济的调控者,而且是公共产品和公共服务的提供者,国家竞争力的培育者,市场秩序的维护者和社会保障体系的建设者；要处理好市场配置资源与政府行为的关系.

关键词：政府；市场；干预；资源配置

中图分类号：F045．51文献标识码：A文章编号：1003―5656（2007）01―0067―07

推动经济的发展、社会的进步必须有正确的理论指导.在这一理论框架中,如何处理好政府与市场的关系是至关重要的.二者的关系处理好了,经济就发展,社会就进步,相反,如果这二者的关系处理不好,则会给经济的发展、社会的进步带来障碍.本文试图结合历史和现实对政府干预经济及其在市场经济中角色的确立作初步探讨.

不能以“守夜人”来佐证政府干预经济的不合理性

一些人常引用亚当•,斯密的话“政府的角色是守夜人”来佐证政府干预经济的不合理性.其实,这是片面的甚至歪曲了亚当•,斯密的原意.亚当•,斯密在《国富论》中,在论述“君主或国家的收入”时,曾指出“君主或国家”即政府有三种义务,简言之,第一种义务是“保护本国社会的安全,使之不受其他独立社会的暴行与侵略”［1］234；第二种义务是：“保护人民不使社会中任何人受其他人的欺侮或压迫”［1］272；“第三种义务就是建立并维持某些公共机关和公共工程”［1］284.围绕着“君主或国家”履行这三种义务,亚当•,斯密着力讨论政府怎样组织收入,保证其经

市场经济方面有关论文范本费来源：哪些由全社会的一般课税来支付,哪些由社会某特殊部分或特殊成员的课税来支付；应由全社会支付的,将用什么办法征税；政府通过举债办法合不合理等.这样的讨论表明政府为履行义务在筹集资金来源比如征税时,必须在政策上确立一般与特殊的关系.而之所以必须这样做是为了实现“公允”和“公平”.亚当•,斯密曾指出：“国家为保护某一商业部门而开支的特别费用,如通过向该商业部门抽征适当的税来弥补,当不失为公允.例如,在商人开始营业时,征以小额的营业税,或更公平的,对商人从特定国家输入或向特定国家输出的货物,抽若干成特定的税.”［1］294在这里,亚当•,斯密阐明了在筹集资金来源以实现政府职能(义务)时必须区别对待,而实行区别对待的政策,实际上也是政府的干预.再说,政府充当“守夜人”的角色也不仅仅是保安全.在论述君主或国家的第二种义务时,亚当•,斯密曾指出：“少数人的富裕,是以多数人的贫乏为前提的.富人的阔绰会激怒贫者,贫人的匮乏和嫉妒,会驱使他们侵害富者的财产.那些拥有由多年劳动或累世劳动蓄积起来的财产的人,没有司法官保障庇护,哪能高枕而卧一夜哩”［1］272.所谓“守夜人”也许来源于此,因为并没有发现亚当•,斯密在《富国论》中,有“政府应充当守夜人”的说法.但必须指出：他在论述富人的财产需要有司法官来保护时,强调司法权与行政权必须分离,司法权必须独立.“为使各国人感到自己一切应有权利,全有保障,司法权不但有与行政分离的必要,且有完全脱离行政权而独立的必要”［1］284.司法权与行政权必须分离,司法权必须独立,按亚当•,斯密的说法是为了防止腐败,是为了推动社会进步等.综合他对这个问题的长篇论述,其中包含着权力与义务相互制衡的意思,而权力与义务相互制衡是政府行为安排不可缺少的.所以,将“守夜人”仅仅理解为保障财产安全是肤浅的,不深刻的,不能简单地以此来证明政府干预经济的不合理性.

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政府干预并非完全基于市场失灵

通常说市场失灵需要政府干预,其实并非完全如此.早在160多年前经济学领域就提出为了维护国家利益,政府必须干预经济.这一方面集中反映在德国经济学家李斯特(Friedrichlist,1789―1846)对亚当•,斯密“经济世界主义”的评论中.早在1841年李斯特出版了他的代表作《政治经济学的国民体系》,在这一著作中他评述了亚当•,斯密的“经济世界主义”和“经济个人主义”.

李斯特指出：亚当•,斯密与重农学派的代表人物魁奈一样是个“经济世界主义”者,他的代表作《国民财富的性质和原因的研究》中所谓的“国家”指的是“全人类中所有国家”,在他那里只有“世界主义或世界范围的经济学”,没有“国家的经济学”或“政治的”经济学.这表明亚当•,斯密研究的“国民财富”不是指某一个国家的财富,而是全人类所有国家的财富,而他所论述的财富的积累和分配也不是指某一个国家的财富的积累和分配,而是指全人类所有国家的财富积累和分配.这是因为亚当•,斯密与魁奈一样在研究问题时都假定“所有各个国家的商人是处于一个商业联邦之下的”.有人说亚当•,斯密曾准备把这一著作献给魁奈作纪念,以表明他们学术思想的一致性［2］.亚当•,斯密在他的《实用政治经济学》中,曾坦率地说“我们考虑的范围可以是属于以族长为首的一个家族的经济利益,有关这方面的观察和原则所构成的是私人经济.但是属于整个国家、不论是对这些国家本身或与别的国家有关的那些原则,它们所构成的是公共经济.归根到底,政治经济学所研究的是一切国家的利益,是全体人类社会的利益”［2］107.可见他研究的经济学是世界范围的经济学.

李斯特对亚当•,斯密“经济世界主义”的评论是：(1)必须把国家经济与世界经济区别开来,“因为现在人类还是不同的国家下互相分开的,各自在它共同力量和利益下结合在一起,各不相谋,而且与那些在天赋自由权的行使上彼此对立的其他同样的社会不同”［2］108.这就是说不同的国家有不同的利益,而且彼此之间是对立的.(2)亚当•,斯密所谓的“经济世界主义”是英国的出口贸易政策的理论工具.李斯特指出：“威廉•,庇特(当时英国的首相――引者注)是第一个清楚地看到对亚当•,斯密的世界主义理论可以如何加以适当利用的英国政治家,他常常随身带着一本《国民财富的性质和原因的研究》,这并不是装装门面的”,而是“把英国的实际政策隐蔽在亚当•,斯

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