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度地获取知识,并突出学生作为个体所具有的个性”].现代远程教育以其自主式、交互式、协同式的个性化学习的独特优势,满足了信息社会人们对终身教育、个性化教育、社会化教育和国际化教育的需求.

现代远程教育坚持学历教育与继续教育并举,全日制学习与业余学习结合,其所秉持的理念就是终身教育和终身学习.终身学习思潮是在终身教育理论的基础上发展而来的.从终身教育到终身学习,其主体由社会变为人.广播电视大学自1999年以来所实施的远程开放教育,其主旨之一就是建立基于现代远程教育条件下的学习机制,增进个体参与学习活动的热情.其课程组织形式不拘于传统的课堂教学,学生学习的环境广阔自由,不受时空限制；课程内容体现整合理念,具有开放性和社会建构性；学习方式多元化,学习手段多样化,学生可以自己掌握学习进度和学习方式,更容易实现向以学生为中心的教学模式的转移；教师不再是知识的唯一来源和教学的主体,师生具有平等的知识接近权,被认为是实现教育机会均等、教育民主化原则的有效途径.

二、现代远程教育的发展趋势

随着信息社会的到来,一个国家的经济发展和社会进步将越来越依赖于更多的高素质劳动者和创新人才,依赖于教育的普及程度和发展水平.党的十七大明确提出“要发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”.

目前,我国人均受教育年限仍普遍较低,城市文盲率和农村文盲率仍然较高,就业人口受教育年限仍然较低.与教育发达国家人均受教育年限的差距很大,与小康社会对人口文化素质的高要求相距甚远.

面对时代的挑战和不容回避的现实难题,从国家来说,必须完成从人力资源大国向人力资源强国的转变.建立比较完善的全民教育与终身教育的科学体系,形成学习型社会,切实提高劳动者素质和国民的整体素质,为全面建设小康社会提供丰富的人力资源,必然成为国家重要的教育发展战略.社会也正在向学习型社会发展,尽可能多地为教育适龄人口和在职成人提供教育和学习机会.再学习和终身学习已成为一种广泛的社会需求,并演化为社会发展的一种趋势.

现代远程教育通过大众传播手段,利用各种媒体技术,为社会注入了丰厚的知识资源.而且,这种教育方式具有较低的边际成本,规模效益显著,手段灵活多样,并且不断跟踪现代科技成果,能将那些具有应用前景的前沿科学技术很快地转化为生产力,已经成为当今国际国内教育发展新的增长点,在各个国家尤其发展中国家,被作为教育普及和终身教育体系建设的重要途径.远程教育在过去的40年里取得了举世瞩目的成就.格伦威尔鲁姆勃尔年称远程教育“比传统高等教育系统有较高的成本效益”,甚至可能成为高等教育自身的革命.1999年国务院颁布《面向2l世纪教育振兴行动计划》,提出现代远程教育“是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段.等是在我国教育资源短缺的条件下办好大教育的战略措施”.同年,教育部正式启动“现代远程教育工程”.从1999年至今,教育部已先后批准69所大学进行现代远程教育试点.到2004年,很多高校远程教育的招生规模与全日制本科持平.世界经合组织的研究表明,从1995年到2008年,全世界的远程教育市场规模正以每年增加45％的速度扩张着.发展现代远程教育不仅符合我国的国情和高等教育的实际,而且具有广阔的发展前景和强大的生命力.可以预见,现代远程教育必然以其自身鲜明的办学特色,以教学、管理手段的先进性、服务面向的广泛性、教育成本的经济性等优势成为推动高等教育、城乡教育发展的主要办学形式之一,成为构建全民学习终身学习的学习型社会的首要选择.

中国广播电视大学是世界上规模最大,同时也是成功实施远程开放教育的巨型大学之一.电大有一个比较全面的承载体系,区域分布、贴近基层、适应地方需求,是构筑学习化社会和终身教育体系基本框架的重要元素.自1999年初教育部启动中央电大人才培养模式改革和开放教育试点项目以来,经过10年的探索与成长,现已进入新的发展期.近年来,在普通高校进行大规模扩招的情况下,在电大注册学习的人数达到了每年全国招生总数的十多个百分点,招生数逐年上升,先后培养出了大批高中起点专科、专科起点本科毕业生,为我国高等教育的大众化做出了卓越贡献.2006年,全国电大高等学历教育在校生为266万人,占我国高等教育在校生规模的1／10.2007年全国高等学历本专科网络教育招生总数为1200526人,其中电大招生742095人,占61.81％.目前,开放教育网络已遍及所有省、自治区和直辖市,在读学生97％是各行各业的从业人员.电大远程开放教育形成了较大规模,积累了丰富的经验,创造了自己的模式,获得了很好的效益,也得到了国家教育部的肯定.电大通过与人民银行、国家统计局等国家各大部委合作办学,通过“一村一名大学生计划”以及与残联、部队的合作办学,通过组织实施教育部“数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”教学改革项目,进行数字化学习型乡镇、社区和企业等典型应用示范,为推进全民终身学习广开渠道,提供了广阔的发展空间.“电大被誉为办在‘家门口’的大学,已经成为边远地区人才资源最重要的补给站.电大远程开放教育的迅速发展,为以知识更新和学历提升为首要任务的人们提供了学习机会,并在当地的人才资源开发中发挥了重要作用”.

三、结束语

现代远程教育在过去的几十年中,为满足人民群众对教育的迫切需求作出了无可比拟的贡献.作为我国推进全民学习、终身学习的重要支撑,现代远程教育在当代中国的最大社会价值是积极构建全民学习、终身学习的教育体系.面临新的形势任务和发展机遇,其发展方向可以概括为：其一,基于我国高等教育毛入学率与发达国家相比仍然偏低、教育发展任务繁重的基本现实,以及现代远程教育经济运行成本的规律,实施现代远程教育的机构院校必须坚持走规模发展之路.其二,作为构建终身教育体系和学习型社会的重要标志,现代远程教育必须为社会的各类人员提供多层次的、高质量的、良好成本效益的学习资源,实现资源共享的最大化.其三,以现代远程教育机构院校为主体,促进我国目前成人高等教育不同类型和形式实现沟通和衔接.其四,根据远程成人学习者的学习需求和特征,深化人才培养模式改革,不断提升教育教学质量.

现代远程教育的社会价值其趋势参考属性评定
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