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【摘 要】所谓“共同富裕”,就是在我国经济改革发展过程中鼓励一部分地区和人先富裕起来,带动全国及全体人民走向共同富裕.邓小平“共同富裕”法律思想是邓小平法律思想中被我国法学研究者忽略的一项重要思想,其合理性从西方经济分析法学中可以找到一定的根据.但是,我们不能够一味地推崇西方经济分析法学,应该对其进行科学的批判使用.

【关 键 词】“共同富裕”；法律思想；经济分析法学；评价

【中图分类号】D90－05【文献标识码】A【文章编号】1006―5024(2007)01―0190―03

【作者简介】唐战立,许昌学院法律援助中心主任,许昌学院法政学院副教授,研究方向为法学.(河南许昌461000)

关于邓小平理论或者法律思想的论述在我国理论研究中可谓俯拾即是,但是据笔者观察,虽然“共同富裕”思想研究很多,把其作为一种法律思想来研究的文章却是凤毛麟角,本文试图把“共同富裕”作为一种法律思想,通过西方经济分析法学的方法来论证邓小平“共同富裕”思想的合理性,并对西方经济分析法学做一适当的评价.

一、“共同富裕”是邓小平的重要法律思想

(一)“共同富裕”的内涵.邓小平的“共同富裕”思想是指“在经济政策上,我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民,由于辛勤努力成绩大而收入先多一些,生活先好起来.一部分人生活先好起来,就必然产生极大的示范力量,影响左邻右舍,带动其他地区、其他单位的人们向他们学习.这样,就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展,使全国各族人民都能比较快地富裕起来.”其中包含了社会主义若干基本理论和实践上的重大问题,一个基本命题就是“贫穷不是社会主义.”正是从这里出发并以此为基点,邓小平展开了他关于“共同富裕”问题的系统论述.邓小平“共同富裕”理论的基本内容主要是：“共同富裕”是社会主义的本质特征而不只是一种理想和道义追求.共同富裕作为社会主义的根本原则和最终目标是不能动摇的,这是贯穿于社会主义改革开放和现代化建设全过程的社会主义的内在属性.以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的建立和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的实行,有效地克服了生产资料私人占有与生产社会化的矛盾,为我国全体人民走向共同富裕提供了生产关系前提和物质基础.

(二)“共同富裕”的法律体现.现阶段关于邓小平法律思想的论述在我国法学研究中主要包括：“有法可依、有法必依,执法必严,违法必究”,“一手抓建设,一手抓法制”的两手都要硬的关于法制建设方针的法律思想；“民主与法制是不可分割的”民主与法制关系思想；“党在宪法和法律内活动”的党政关系法律思想；“一国两制”的和平统一中国法律思想；“以经济建设为中心”的立法思想；“法律面前人人平等”的执法和司法思想等.然而,关于“共同富裕”法律思想却少有问津,而且,该思想所涉及并已经法律化的内容是最广泛,最需要领会并在今后仍需要进一步在有关法律中得以贯彻的法律思想.所以,将邓小平“共同富裕”思想作为法律思想研究是十分必要的.我国现行宪法是在改革开放初的1982年制定的,到目前为止先后进行了1988、1993、1999、2004年4次修订,回顾现行宪法制定和修订的内容我们可以领会到邓小平法律思想在其中的贯彻实施.

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第一,邓小平“共同富裕”法律思想在1982年宪法制定中的体现.1981年6月召开了中国共产党第十一届六中全会,全面总结了建国32年来社会主义革命和社会主义建设的经验教训,特别是“文化大革命”的经验教训；经济上决定实行“改革、开放、搞活”的方针,重视商品生产和市场调节的作用；扩大国营企业的自主权；改变单一的经济结构,实现以国营经济为主导、公有制为基础的、开放的、充满活力的多元经济结构等等.在此为实现“共同富裕”已经开始做进一步的探索.以上内容在此后12月4日正式通过并公布实施的1982年宪法中得到了贯彻.

第二,邓小平“共同富裕”法律思想在1988年宪法修正案中的体现.1988年的宪法修正案共有2条,全部与“共同富裕”法律思想有关.

此次修改的两条内容都与鼓励一部分人“先富”准备了法律条件,使想“先富”的人能够取得过去要富裕而法律所不允许得到的物质条件,即进行私营经济经营和取得土地使用权.

第三,邓小平“共同富裕”法律思想在1993年宪法修正案中的体现.此次宪法修正案共9条,其中有3条与“共同富裕”法律思想有关.

修正案第3条规定“我国正处于社会主义初级阶段”指明了共同富裕发展的历史阶段性以及长期性；修正案第6条规定“农村中的家庭联产承包为主的责任制等是社会主义劳动群众集体所有制经济”,为“先富”的人正了社会主义性质的名,鼓励“先富”；修正案第7条规定“国家实行社会主义市场经济”.为“先富”者进行自由经营提供了法律保障.

第四,邓小平“共同富裕”法律思想在1999年宪法修正案中的体现.此次修改共有6条,其中有4条内容与“共同富裕”法律思想有关.

修正案第12条修改的内容主要有两点,一是将邓小平理论与马列主义、毛泽东思想并列为我们进行社会主义建设的指导思想,从宪法高度直接指明邓小平理论的法律性质,当然也说明了“共同富裕”思想的法律性质.一是说明社会主义初级阶段的长期性,明确了“共同富裕”道路的长期性；修正案第14、15、16条共同说明了“国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度.”充分肯定私营经济的合法性及非按劳分配的合法性.为“先富”者提供了权利的法律保障.

第五,邓小平“共同富裕”法律思想在2004年宪法修正案中的体现.此次修改共14条,其中有3条与“共同富裕”法律思想有关.

修正案第21、22条规定了保护个体、私营经济及公民个人合法收入及权利,实际就是保障“先富”者的合法权利不受侵害.修正案第23条规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”,是为了保障“共同富裕”.

二、对邓小平“共同富裕”法律思想的经济分析法学评析

经济分析法学是用经济学的原理、方法来分析、评价、预测法律规范和法律制度的法学流派,该学派假定社会资源(既包括物质性资源也包括非物质性资源)是稀缺的,任何社会制度的安排都应有助于社会财富最大化.法律规则及一般政治制度也应当根据它们是否促进了“财富最大化”的标准予以评价.该学派的理论主要有：

1．“理性主体”的预设.任何理论都有自己的理论基础和理论前提,经济分析法学也不例外,它把每个社会主体都看作是有理性的,他们在作出决策和进行行动时总是试图使自我利益最大化,同时,尽量减少代价和损失,使成本

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