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9;是唐代典章制度的汇编.《唐律疏议》中有许多规范性的专项保护,在防火灾方面,如“诸於山陵兆域内失火者,徒二年；延烧林木者,流二千里；等其在外失火而延烧者,各减一等.”这是对山陵兆域及其周边林木失火而遭毁坏的肇事者的惩罚；“诸失火及非时烧田野者,笞五十,延烧人舍宅及财物者,杖八十；等其行道燃火不灭,而致延烧者,各减一等.”这是对非规定时间内烧田野的惩罚；在“以时禁发”（即规定允许在一定的时间内砍伐林木）方面,《唐六典》中,“凡采捕畋猎必以其时,冬春之交,水虫孕育,捕鱼之器、不施川泽；春夏之交、陆禽孕育、馁兽之药不入原野；夏苗之盛,不得蹂藉,秋实之登,不得焚燎”.冬春之交是水生生物繁殖的季节,因此禁止捕鱼.春夏之交是陆地上各种禽类孕育繁殖的季节,因此禁止毒害的药物进入原野.夏天幼苗开始茁壮,禁止践踏.秋天是收获的季节,不许放火.从这些季节时间的限制中便可以看出当时的统治者就已经意识到了万物在四季的生长规律,极力地维护生态的平衡.又载“凡京兆、河南二都,其近为四郊,三百里（内）,皆不得戈猎采捕.每年五月、正月、九月皆禁屠杀采捕.凡五岳及名山,能蕴灵产异,兴云致雨,有利于人者,皆禁其樵采”.之所以“禁其樵采”是因为森林具有孕育生灵、涵养水源、保持水土、影响气候、维护生态系统平衡等作用,这条禁令提醒人们在捕猎时要注意时间和地域范围内的限制,对于山中蕴藏的珍稀动植物、矿产以及有利于人类的兴云致雨者,都禁止砍伐破坏.由此可见当时的统治者已经认识到了森林的作用,有了一定的环保意识,认为封禁与开发,须有一段的间隔时间,反对过度利用森林资源,使之达到持续利用.
除了法令和典章制度外,政府还出台了一系列诏令、法规,如对国家一些重点地区、山岳、墓地等颁布禁伐令,对不利于动物繁殖、林木生长的采猎活动作了一定的限制等.武德二年（619）正月唐高祖诏令全国“每年正月、五月、九月,凡关屠宰杀戮,网捕畋猎,并宜禁止”；景龙二年（707）九月八日敕：“鸟雀昆虫之属,不得禽捕,以求赎生,犯者先决三十,宜令金吾及县市司严加禁断”；开元四年（716年）正月十九日敕：“骊山峙秀峰峦,俯临郊甸,上分艮位,每曳云而作雨,下出蒙泉,等自今以后,宜禁樵采,量为封域,称联意焉”；宝元年（742）又诏：“每年春天下宜禁弋猎采捕”,接着在五载（746）、十四载（755）又重申此令.相类似的禁令诏敕还有很多.这些诏敕禁令是当时的统治者基于对自然资源有利再生而发,同时也说明了唐政府对山林川泽的管理制度是较严格的,对资源的保护和恢复也非常的重视,对保持生态的平衡有一定的认识.
三、唐代林业保护的局限性
唐朝时期设置的林业职官,其管理部门主要集中在京城及东城洛阳等地,它不但有全国宏观上的管理,还有对各监、署的具体管理,但是这种管理设置只涉及到中央,对地方没有规范性的管理.林业的管理也只是附属于工业、农业等部门的职能中,缺乏独立的专一的管理机构和部门,这种局部性的保护在一定程度上说明唐朝封建统治者尚未把林业作为一项重要资源来看待,缺乏对其整体性的保护.
林业的发展也受到人口数量的影响.隋大业五年（609年）人口约6200万.隋唐之际户口锐减,贞观以后人口速增,到唐天宝十四年（755年）人口有8316万.唐代中期人口大幅度下降,后期人口发展迟滞,均大大低于盛时的水平.在唐代,薪柴依然是人们日常生活中使用得最为普遍的一种生物质燃料,受人口、气候、战争及税收等因素的影响,唐代的薪炭价格始终处于比较高的水平,从而刺激了采薪业的发展,随着人口的不断增长和人们炊事、取暖生活质量的不断提升,人们对薪炭的需求不断增加,唐代的薪炭市场呈现供需两旺的态势.人口的增加,相应地要求扩大耕地,以解决粮食问题,这势必要占用林地.“伐木而树谷,燔莱而播粟”,其他如房屋、家具、舟车等都要求有相应的增加,而这些都需消耗木材.所以说人口的数量会影响森林破坏的程度,今后,我们必须严格控制人口数量,提高人口素质,保证人口、资源与环境协调发展.
为了保护森林资源,唐政府颁布了一系列的政策法令,这在一定程度上可减少对森林资源的破坏.但是,大多数的保护法令都是针对局部性的环境,而全局性的保护政策法令比较少；另外,这些保护禁令的不断重申也说明仍然存在着屡禁不止的现象,形式上的诏令也不是对所有人都有约束力的,如官僚、贵族、豪富之家,他们利用权势,恣意猎杀,破坏生态环境.《旧唐书》中有记载“中宗女安乐公主,有尚方织成毛裙,合百鸟毛,正看为一色,旁看为一色,日中为一色,影中为一色,百鸟之状,并见裙中”,“自安乐公主作毛裙,百官之家多效之”.以至于“江岭奇禽异兽毛羽,采之殆尽”.唐代的游猎在当时成为一种风尚,《资治通鉴》中这方面的记载很多,如武德二年（619）,“十二月庚申,上猎于华山”；“十二月丙辰,上校猎于华池”.据粗略统计,文书中记皇帝亲自游猎、弋猎、畋猎的次数不下50次.皇帝如此,文武百官、贵族大臣更是畋猎不断.如李元吉“性好田猎,载罔罟三十车,尝言：‘我宁三日不食,不能一日不猎’,常与诞游猎,蹂践人禾稼”.这种游猎虽然不直接砍伐林木,但却践踏了小树幼苗,不利于森林的正常生长,使野兽、禽类的种类和数量急剧减少,统治阶层的奢侈享乐与自然资源的保护存在着矛盾,与维护生态系统平衡的美好愿望背道而驰.林业资源在唐朝时期作为重要的生活和生产资料,人们对其依赖性自然很高,尽管有政令对其进行限制,但那也是有一定范围的.由于生活与生产的大量需求及不合理的开发利用,导致了其耗损量远远大于它的再生能力,林木资源的减少和森林的破坏在一定程度上对当时的生态环境是有一定的影响的,单从南多北少的森林分布与自然灾害的发生情况就可以看出端倪.根据史料的记载,发现唐代二百八十九年中,水害年份占总年数的48%,旱灾年份占39%,震害年份占20%,风害年份占16%,雹害年份占11%,蝗虫年份占10
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四、总结
森林生态系统是陆地面积最大、分布最广、结构最复杂、物种资源最丰富的生态系统,其不仅有巨大的经济效益,而且具有极其重要的生态效益和社会效益,是人类生存和发展的基础.无论何时,维护森林系统的生态平衡对保证整个陆地生态系统的稳定和发展都是极为重要的.较之于唐代,虽然我们今天的法律制度更加健全,管理更加专一化,但导致森林资源锐减的原因至今仍存在.人们的乱砍滥伐现象屡禁不止,法律的制定与执行存在着严重的脱节,环境保护的意识仍然需要进一步提高,更关键的是这种全民的保
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