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行政管理类论文范文素材,与《矿产资源法》的修改建议相关毕业论文开题报告
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的行政责任规定少,规制行为有限,这是由于我国的矿产资源法律法规脱胎于计划经济时期,受管理理论的影响,立法机关在制定矿产资源法时,过多地从行政管理的角度出发来设定、配置矿业行政管理机关与矿产资源开发主体之间的权利义务关系,呈现出了明显的立法上的倾斜.三、关于《矿产资源法》法律责任修改的建议
（一）对于民事法律责任规定的完善
《矿产资源法》的修改要增加民事法律责任的规定,民事责任规定的缺失很容易造成侵权行为难以遏制,使得矿业权人受到严重的侵权后果,因此不仅关注行政管理的实现,更要增强矿业权人作为物权所有人的合法权益的保障,增加矿业权保障实现的具体条款和内容.保护对象同时也是规制对象,也要规定采矿权人在采矿过程中给他人生产生活带来破坏时应承担的民事法律责任,保障他人的日常生活.
（二）关于刑事法律责任规定的完善《矿产资源法》修改
首先要完善与1997年《刑法》的衔接问题,把脱节的法条序号做一调整,其次虽然最高法院在2003年发布《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》对非法采矿罪和破坏性采矿罪做了进一步的规定,但笔者还是认为最高七年的法定刑不足以震慑非常恶劣非法采矿罪罪犯；对于破坏性采矿罪的法定刑幅度过大,为了保证实践操作,还应规定具体的量刑情况.
（三）对于行政法律责任规定的完善
《矿产资源法》修改应增加矿产资源监督管理主体的责任条款,或对已有的责任条款做更细的规定.这样才能有利于矿业行政管理主体依法行使监督管理职能,从而争取将矿业安全隐患防患于未然.同时也应对行政机关工作人员的行政侵权、失职行为应承担的行政法律责任进行具体规定,例如采用行政处分的警告、记过、记大过、降级、撤职、开除.这样能更好的体现矿业行政管理机关与矿产资源开发主体之间的行政法律责任的平衡,无论哪一方主体在哪一个环节违反了法律规定,都应当真正地追究其法律责任,杜绝过去存在较多的矿业行政管理机关及其工作人员在管理过程中违反了法律却得不到有效、及时追究的现象.
（四）对于环境法律责任的完善
矿产资源的利用必然会产生一定的环境问题,在环境问题日益凸显的今天,完善矿产资源使用的法律责任规定更是顺应社会发展的要求.现行的《矿产资源法》第32条第1款规定“开采矿产资源,必须遵守有关环境保护的法律规定,防止污染环境.”但在法律责任章节中没有规定相应的法律责任条款,更没有对行政主管机关及其工作人员和矿山企业在保护环境方面应承担的责任进行规定.因此,要做到可持续发展,应规定相应的矿业主管机关和工作人员以及矿业企业应当承担的责任条款,重视矿业环境保护才&
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四、小结
《矿产资源法》的修改应该符合时代的发展和国家的要求,只有一步步完善其法律责任的规定,才能保证《矿产资源法》法律更好的实施.法律责任的修改应运用平衡理论,科学合理地设定各方的权利责任,保障民法主体的权利,惩罚违法犯罪行为,更能规范各行政主体与相对人的行为,保护环境的前提下促进矿产资源的合理开发使用和我国矿业事业的健康发展.
注释：
李小军,浑宝炬.浅议矿产资源法律责任制度的完善.资源行政管理与法制建设.2009（4）.第7-8页.
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参考文献：
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[7]重构.矿产资源法.法律责任体系的路径.新华网.2014.03.04.
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