裁判有关论文范例,与裁判文书上网对基层法官的挑战其应对相关毕业论文怎么写

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摘 要基层法官在对裁判文书上网的认识上不存在原则性的障碍,其对待裁判文书上网的态度和其应对裁判文书上网的能力相一致,因其能力不足而在态度上显现出并不积极的一面.裁判文书上网对基层法官而言存在工作量增大、职业压力增大、能力与需求不相称、内部考核压力大等挑战,应从转变思想观念、增强责任心、提升自身能力、创造良好的外部环境和效应机制等方面来助推基层法官积极投身于裁判文书上网这一伟大的法治工程中.

关 键 词基层法官裁判文书上网挑战

作者简介：黄双平,重庆市巫山县人民法院助理审判员.

中图分类号：D925文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）07-121-03

推行裁判文书上网是司法积极回应社会关切,主动接受社会监督的重要举措,对推进司法公开、提升司法公信、彰显司法自信具有重要意义,是中国法治建设的大势所趋,引领着司法改革的方向.上网的裁判文书作为司法的“产品”,均由法官这一“生产者”所制作、修改、发布,法官对待文书上网的态度和制作、修改文书的能力直接决定了裁判文书这一“产品”的质量.在全国法官队伍中,基层法官队伍最为庞大,因此,基层法官对裁判文书上网的认识和制作、修改裁判文书的能力对于裁判文书上网这一伟大法治工程的实现具有举足轻重的影响.为了了解基层法官对裁判文书上网的认识,找出裁判文书上网对基层法官存在的挑战,笔者采用实证研究方法对西部地区某四个基层法院的部分法官进行了调研,以期为基层法官高质量高标准完成裁判文书上网这一法治大业提出对策建议.

一、总体认识：基层法官眼中的裁判文书上网

笔者对西部地区C市东北地区四个基层法院共发放调查问卷47份,回收有效问卷43份.被调查对象中45岁以上法官19名,45岁以下法官24名,男性法官31名,女性法官12名.在问卷第一部分,笔者为了了解法官对裁判文书的总体态度和自身能力对裁判文书上网的适应性,设计了“您对裁判文书上网的态度是什么?”“您觉得您自己的能力是否适应裁判文书上网的需要?”“您认为裁判文书上网的意义大吗?”三个问题,对这三个问题的回答情况分别见以下图表：

表一对问题“您对裁判文书上网的态度是什么?”的回答情况

从上表可以看出,仅有不到40%的受访者对裁判文书上网持非常支持的态度,发自内心的愿意主动将自己承办案件的裁判文书上网,而有将近50%的受访者并不是自己主动愿意将自己承办案件的裁判文书上网,而是基于院内关于裁判文书上网相关规章制度的约束,迫不得已选择将裁判文书上网.剩下的14%的受访者明确表示不怎么支持裁判文书上网,并指出裁判文书上网让自己很烦恼.

图一对问题“您觉得您自己的能力是否适应裁判文书上网的需要?”的回答情况

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从上图可以看出仅有35%的受访者表示自己的能力非常适应裁判文书上网的需要,而超过50%的受访者认为自己的能力勉强适应裁判文书上网的要求,还有12%的受访者表示自己的能力不能适应裁判文书上网的需要.

表二对“您认为裁判文书上网的意义大吗?”的回答情况

从上表可以看出,绝大部分受访者都能认识到裁判文书上网意义重大,是中国法治建设大势所趋,还有不少受访者认为裁判文书上网具有一定的意义,但不应对其期望太高,仅有极少受访者认为裁判文书上网基本没什么意义.总体来讲,基层法官在对裁判文书上网的认识上不存在大的误区,但还有可以提升的空间,有待进一步加强.

通过受访者对上述三个问题的回答,我们可以得出这样的结论：基层法官对与裁判文书上网在认识上不存在原则性的障碍,而对于自身能力能否适应裁判文书上网需要的认知与对待裁判文书上网态度基本一致,因而可以推断出基层法官整体能力水平不能满足裁判文书上网的需要,所以他们才在对待裁判文书上网的态度上表现为“一般支持”,只是由于有各种规章制度的规定,所以才很不情愿的选择支持裁判文书上网.

二、诸多挑战：基层法官在裁判文书上网过程中的现实境遇

在问卷的第二部分,笔者对裁判文书上网对基层法官的挑战进行了调查,从问卷调查的结果来看,裁判文书上网对基层法官主要存在以下挑战（见下表）：

从上表可以看出,裁判文书上网对基层法官主要有以下挑战：

首先是工作量增加,在受访者中有38人选择这一指标.近年来随着经济社会的快速发展,社会矛盾频发,各种纠纷纷纷涌入法院,基层法院案件呈稳步增长趋势,案多人少矛盾进一步加剧,每个基层法官每年承办的案件都在百件以上,除去休息时间,平均每3-5天就要完成一件案件的送达、开庭、调解或判决并结案,其间的工作繁琐而且要求严格,工作量之大不可小觑.在信息化社会背景下,裁判文书上网即为将生效裁判文书上传到网络平台向社会公众公开,在外人看来也就是动动鼠标的举手之劳,但实际上在这一简单的工作背后蕴含了法官严格按照要求制作裁判文书、仔细校对文字表述和标点符号、履行严格审批程序等内容,其间花费的时间并不短,这对于每日都忙于处理各种案件的基层法官来说,不得不说也是较大的工作量.当然这并不是说如果裁判文书不上网,承办法官就不认真制作裁判文书、不花费时间进行仔细校对,而是想表明裁判文书上网以后,法官需要在原来的基础上花费更多的时间和精力来制作、修改裁判文书,确保裁判文书在形式上和内容上趋近完美.除此以外,现阶段在基层法院还有一批出生于上世纪六七十年代的老法官,他们习惯于传统办案模式,网络知识缺乏,裁判文书上网操作对于他们来说存在一定的难度,在增加他们的工作量的同时也容易给他们带来一种疲于应付的懈怠情绪.

其次是职业压力增大.裁判文书上网后,文书全文被毫无保留的展现在案件当事人、法律职业共同体及其他社会公众面前,法官会有几种担心：一是害怕文书质量出现问题,被业界笑话,调查中有29位受访者选择此项；二是担心被网络、新闻媒体炒作,调查中有41位受访者选择此项；三是担心因汉字的多义性,害怕被误读,调查中有26位受访者选择此项.汉字语言本来就博大精深,每个字词从不同的角度理解都有不同的意思,加之裁判具有很强专业技术性,若评价主体、角度和对事实法律理解的不同,判词上网后,难免会被公众误读,并引致舆论炒作,让法官深陷舆论攻击漩涡,给法官徒增压力四是担心因为文书出现问题引起当事人缠诉闹访,调查中有27位受访者选择此项.上述几种担心给基层法官带来巨大的职业压力,成为裁判文书上网对基层法官的一种挑战.再次是司法能力不能满足客观需要.在调查中,有39为受访者担心因为自己能力不够而导致文书质量出现问题,有15位受访者担心自己网络知识欠缺,因技术问题出现错误公开,值得一提的是,此15位受访者均为年龄在40岁以上的基层法官.裁判文书上网是司法公开的重要举措,也是司法精细化发展的具体表现.裁判文书向社会公众开示了法官查明事实、证据采信、法律适用的全过程,是法官综合司法能力的全面展

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