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摘 要：如今社会经济的推动力与生产率提升的原因并只是土地、劳动力数量以及资本存量之增加,而是人才知识、能力以及技术能力之提高.生产所具有的决定性因素已不再是空间、能源以及耕地,而是人的质量之改善.所以,为了加快农村经济的发展,实施农村经济人力资源开发已成为促进社会进步的重要因素.本文分析了我国农村人力资源开发中存在的问题,并阐述了实施农村经济人力资源开发模式的对策.
关 键 词 ：农村,经济,人力资源开发,模式
我国农村经济发展主要依赖于农村经济人力资源水平究竟如何.经济增长理论觉得农村经济之发展迫切需要积极开发农村地区的人力资源,只要拥有高素质的农村经济人力资源,才能促进农村经济取得新的发展.我国农村经济人力资源之开发十分有利于提升当地农村人口所具有之素质,以促进我国农村经济社会取得可持续发展.有鉴于此,要深入研究我国农村经济人力资源开发中所产生的问题,并提出农村经济人力资源开发的对策.
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1.我国农村人力资源开发中存在的问题
（1）农村人口的文化素质往往比较低.农民群众的科学文化素质是判断其文化水平的重要判断标准.自从实施我国改革开放以来,中国农民的文化水平尽管已经有了相当大的提升,但依然具有非常多的问题.如今,全国范围接受中等教育或者高等教育的人数大量增加,然而农村学生数量依然偏少,即便于农村群众具备了一定的知识能力与文化素质,但依然缺少科技知识以及劳动方面的技能.因为缺少专门化的职业教育,他们往往只能够运用实践农技活动以得到技术与知识.同时,农村农民间在文化素质上的差距也相当大,经济收入水平之差距就决定了农民群众接受教育之程度.因此,就总体而言,我国农村人口的文化水平还是相当较低的.
（2）我国农村地区经济人才流失相当严重.和城市比较起来,我国农村地区的生活环境相对较差,而且农村的交通、医疗以及文化等大量基础设施较为滞后,以上这些均严重影响到农村对于经济人才所具有的吸引力.由于各类农业科技工作者嫌农村待遇过低,而相关科研基础设施不够齐全,造成工作的积极性以及成果受到较大影响.一部分高校毕业生特别是农村大学生在毕业之后并不愿意重新回到农村来工作.虽然国家近年来已经制定实施了大量政策以鼓励高校毕业生到农村开展科研活动,然而成效并不好.由于近年来部分地区强化了对农民所实施的农业技术以及文化知识之教育,但是农业的经营规模并不大,而种粮投资的效益偏低,外出打工效益则相对较高.因此,农村中具备较高素质的劳动力往往选择到城市中来务工,而滞留于农村中的大部分是受教育程度相对较低,年纪偏大或者偏小的成员,且无专长或者技术.农村经济人才之流失也就造成了农村科技推广上的能力偏低,进而影响到了我国农村经济的整体发展.
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（3）农村人力资源科技素质偏低.因为我国农村中农民受教育程度和农业职教普及率较低,由此而造成了我国农村群众的科技素质不够高.当代农业的开发主要依赖于科技发展水平,所以农业发展肯定会要求农村人力资源掌握足够多的知识技能.在农村地区的农业生产过程中,农民群众主要依赖于传统意义上的经验来实施技术的传播,大多数农民尚未接受过全面和系统化的农业教育以及培训.一旦无法及时提升农民群众的科技水平,肯定会影响到我国农村经济的整体发展.
2.实施农村经济人力资源开发模式的对策
（1）不断增加农村教育方面的投入
当前,我国农村经济增长的方式大部分属于种植业.为了积极发展各类非农产业,实施文化建设显得十分必要.如果我国农村经济人力资源在思想素质、文化素质等各个方面普遍较低,这样一来其工作上的技能也很难依据正常的速度加以提升,所以,把经济发展从农业产业发展至第二产业和第三产业极为必要.有鉴于此,对我国农村广大人口在教育领域中的投入还要继续强化,这不但需要提升教育领域人力资源之投入,还需要继续增加资金上的投入,并且进行运作层面上的管理.在这一方面,国家实施大学生村官计划,让更加多的高素质大学毕业生深入到农村中去,强化信息工作中的相互交流.同时,要将教育组织机构的辐射值能够拓展至广大农村地区,可以通过降低录取分数线等方式让更加多的农村学子能够进入到高校深化造.同时,可面向农村培养一大批经济领域的专业人才,而不用再如同以前一样只是依赖于发展经济,应当更多地往农业研究趋向加以转变,运用技术上的优势加快农业经济的发展步伐.
（2）采取多项措施完善农村经济人力资源体系
一是要完善现代农业技术的推广体系.要依据加强公益性之职能以及积极放活农业经营性服务之需求,切实增强对农业技术推广工作的改进力度.当前,我国很多地方尤其是欠发达地区承担政府性职能的公益推广组织机构,由于经费的不足和推广理念、管理办法、运行体系以及推广方法等诸多方面和农业产业化发展之间具有并不适应之处,因为其推广职能在某种程度上会被削弱.所以,创新我国农业技术推广运行体系对于促进农村地区经济发展具有极为重要的实际意义.因此,可在高度重视公益性推广机制建设的前提下,更加充分地运用当地农业产业化龙头企业所具有之优势,更加积极而稳妥地把一般性的技术推广与经营服务加以分离.要依据市场化的方式加以运作,切实发挥出农业龙头企业在农业技术推广过程中的突出作用,有效降低政府推广技术的成本,有效提升技术推广之成效.要更好地发挥出农村地区农民专业合作经济组织的优势,大力扶植农民专业技术协会取得较大的发展,让其能够成为实施技术推广的主体,并且由此而发挥出农村本地经济人才的突出作用.要全力以赴地探索实施农业技术推广的新型机制,更加积极地支持与鼓励农村经济人才参与到政府所组织实施的农业技术推广项目之中,让其和政府农业技术推广机构之间能进行更加公平的竞争,让其能够真正地做到有利可图,并且全面调动起农业经济人才的主观能动性.二是要完善农业技术示范体系.要以本行政区域内的农业示范园区、蔬菜基地、养殖区等为基础,全力建设以新产品和新技术展示、农业科技成果推广、农业人才培训、农业良种繁育以及农产品开发等于一体,功能较全、效益较高、机制灵活、效果良好的现代新型农业示范基地.要以农业技术带头人和农业经济人才为主要依托,积极发展农业科技示范户,立足于试验和示范,带动农民积极探索,让其感受到科技就在其身边,增产与增收有足够的保障,进而提升农民群众对于科技成果之认知与接受度.三是要完善我国农村和农业的信息化体系.要以网络、电视、等为载体,进一步拓展农业信息技术的覆盖面,进一步以电视媒体为基础,全力提升农业信息化总体水平,并且运用这一具有较高覆盖面和易于接受的方式大力传播农业方面的信息,并且致力于把终端延伸至农村以及农户之中. （3）大力提升农村经济人才的素质
①完善农村经济人才管理机制,让广大农村经济人才能够真正发挥出合力.要运用农民专业合作经济组织等
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（4）有效配置农村经济人力资源
促进各类人才资源的合理使用,这是切实转变我国农村经济增长方式所具有的内在性要求,农村经济人力资源之配置会受到地域、所在区域中人们的价值取向等大量因素之影响,因而也就具备了非常大的难度及其复杂性.要强化政府部门的宏观调控以积极培养与健全我国的农村劳动力市场,进而促成我国农村人力资源实现有序化的流动.在当前中国特色社会主义市场经济条件之下,农村经济人力资源的流动不但具备了必然性,而且农村经济人力资源之流动还能让农民们从原本封闭的环境之中走出,并且接受现代市场经济之洗礼,从而接受到现代化生活之熏陶,让其能够在思想意识以及科学文化素质等方面不自觉地出现变化,同时外出打工的农民群众在其回乡之后也能为留在农村中的农民带来外面的新思想与新理念,并且促进周围农民群体素质之提升.
3.结束语
综上所述,我国农村经济人力资源的开发是推动农村经济取得新发展的重要基础,同时也是加快我国农村经济的发展主要促进力量.因此,农村在经济发展进程中应当更加注重并且持续开发农村地区的经济人力资源.唯有高度重视农村经济人力资源开发,才能持续提升我国农村人力资源发展水平,进而助推我国农村地区经济的发展.
参考文献：
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