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物流管理方面毕业论文提纲,与提升我国应急物流管理能力探析相关论文范文例文
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摘 要：随着物流行业在我国的异军突起,应急物流已成为我国近年来一个新的焦点.在当前自然灾害等灾害事故频发,给人民群众生命和财产及社会经济造成巨大损失的情形下,物流的应急管理能力也被提上议事日程.因此,研究物流的应急管理能力具有极强的理论和现实意义.文章在分析应急物流、应急管理等基本理论基础上,找出我国现存应急物流管理中存在的问题并提出改进建议,以期达到提升我国应急物流管理能力的目的.
关 键 词 ：应急物流；物流管理；提升；建议
中图分类号：F250 文献标识码：A
我国位于北半球中纬度环球灾害带与环太平洋灾害带交汇的位置,地质、气候条件差异性较大,属自然灾害稍多发地.近几年我国连续发生的重大自然灾害,还有非典、禽流感等突发公共卫生和公共安全事件,给我国人民生命和财产带来了巨大的损失.其间这些时间点和段上发生的这一切,必然带来对应急物流的大量需求,以便能及时解决救灾物资转运,伤者救助、卫生防疫、灾后重建等问题,否则灾害损失将会不断扩大,灾害极有可能变成灾难.这些都在不断地考验着我国政府对于应急物流的应对管理能力.回首2008年的“5.12”汶川大地震,通讯以及道路中断,致使救灾一度陷入困境,在后期救灾过程中,由于时间紧迫、安排不周,救灾现场又出现了物资运送不合理、物资无法准确到达目的地等现象.因此,从应急物流在供应方面所表现出的被动局面看,我国应急物流在管理能力方面需要进一步加强.
提升应急物流管理能力,并非仅通过提升交通运输速度、加快物资周转等就能简单的实现,众多因素都会约束着它的发展和提升,提升应急物流管理能力需要应急各部门的协调,多领域的合作,通力协作才能达到应有的效果.而我们要想提升应急物流的管理能力,就必须首先研究应急物流管理现状,再进一步找出影响应急物流管理能力的各种相关因素,最后对症下药.
1.我国应急物流管理的含义及特点
1.1 应急物流
应急物流是指为应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件及军事冲突等突发事件而对物资、人员、资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动.应急物流与普通物流一样,由流体、载体、流向、流程、流量等要素构成,具有空间效用、时间效用和形质效用.应急物流多数情况下通过物流效率实现其物流效益,而普通物流既强调效率又强调效益.它包括应急物流组织机制的构建、应急技术的研发、应急物流专业人员的管理、应急所需资金与物资的筹措、应急物资的储存与管理、应急物流中心的构建、应急物资的运输与配送等内容.
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1.2 应急管理
应急管理是一门新型的交叉学科,是指政府及其他公共机构在对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和事后恢复过程中,通过建立必要的应对机制,及时采取一系列必要措施,应用科学、技术、规划与管理等手段,保障公众生命、健康和财产安全、促进社会和谐健康发展的有关活动.应急管理具备以下特点：
1.2.1 快速反应
突发事件的发生,往往具有很大的不确定性,其破坏性大,如果行动不及时,势必造成灾害的扩散.因此,政府必须在第一时间作出及时而准确的反应.反应越是及时,就越能尽早掌握救灾的主动权,否则灾害损失将扩大.应急管理的这一特征,极大地考验了政府的主导性,政府掌管着行政资源和大量的社会资源,拥有严密的行政组织体系,具有庞大的社会动员能力,这是任何非政府组织和个人无法比拟的优势,只有由政府主导,才能动员各种资源和各方面力量开展应急管理,实现救助的快速反应.
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1.2.2 目标广泛
应急管理追求的是社会安全、社会秩序和社会稳定,关注的是包括经济、社会、政治等方面的公共利益和社会大众利益,其出发点和落脚点都是把人民群众的利益放在第一位,保证人民群众生命财产安全,保证人民群众安居乐业,为社会全体公众提供全面优质的公共产品,为全社会提供公平公正的公共服务.这也正是应急物流弱经济性的体现.
1.2.3 社会动员
政府虽然在应急管理中扮演主导性的角色,但必须充分意识到,在危机发生时,仅仅依靠政府的力量是远远不够的,因此,必须借助社会公众的力量来进行应急管理,充分调动大量的社会资源和力量共同参与应急管理.我国《突发事件应对法》明确规定,公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作.只有全社会的共同参与,突发事件管理才能取得较好的效果.
1.3 应急管理过程
重大灾害事件通常由潜伏期、形成期、爆发相持期和消退期组成.为有效应对突发事件,政府应急管理应该从灾害发生的完整过程进行分解,并针对各个不同阶段应当采取相应的应对措施有效应对突发事件.
1.3.1 预防
是指危机还尚未发生之前,为了降低突发事件出现的几率、减轻危机可能带来的损失所采取的各种预防性措施.我国强调以风险管理为应急管理的核心,要用科学的方法发现风险、测量风险、登记风险、预控风险,把应急管理建立在科学的方法基础上.在预防阶段政府要十分注重风险评估工作,尽可能地预测和考虑所有可能发生的风险因素,并积极有效地采取相应的措施来减少风险.
1.3.2 准备
是指政府为应对各种突发事件所采取的各项准备工作,包括预警监测、科学研究、信息处理、日常管理等.例如充分利用现代化信息网络技术建立信息收集渠道,加强对信息的分析和整理,依靠各方面专家技术提升分析风险信息的能力,争取做到早期预警,并力争进行正确决策,制定相应的应急预案,同时根据实时状况的变化随时对预案进行修改和完善；组织演练,加强经验总结学习,对应急人员进行各种技能培训,储备相关应急物资等.
1.3.3 反应
是指在危机发生和不断发展过程中,政府采取各种紧急处理和救援性的活动来应对突发事件.主要有：预警提示,启动应急预案,实施紧急救援,进行紧急控制和隔离,快速疏散人群,评估受灾范围和程度,及时向公众报告危机发生情况,预告政府采取了哪些应对措施,救援进展如何,向公众提供基本的公共基础设施和安全保障等.反应的速度及成效是对应急管理效果最直接的体现. 1.3.4 恢复
在突发事件得到一定控制之后,为了恢复灾区正常的状态和稳定社会秩序,政府必须采取各种恢复性工作,包括：启动恢复计划,实施灾后的救援和救助,对毁坏设施进行重建或修复,以最快的进度恢复社会秩序,对灾害进行管理评估等.
2.我国应急物流管理中存在的问题
2.1 保障体系不健全,缺乏法律法规的规范引导及补偿机制
目前我国的应急物流保障体系,缺乏统一性,呈现出各部门各自为政,行动无法可依的现象,普遍存在以行政命令为主要手段,不计成本,代价高、收效低的特点.另一方面,在救灾过程中造成的伤亡补偿机制尚不健全,不能有效全面发动受灾群众参与救灾.
2.2 危机意识淡薄,对预案认识不够,事后缺乏总结评估
由于针对各种灾害的预案本身就存在不规范性,加之各部门的重视力度不够,使得对危机可能发生的认识把握不准,实战演练缺乏,即使演练也仅浮于形式.况且各部门间缺乏系统、统一的演练.一旦灾害发生,各部门便显得措不及手,行动很难协调统一.我们必须从每次危机处理中吸取教训,认真分析危机产生原因,并采取针对性措施,有效防止危机的发生,这是应急管理有效措施.
2.3 应急协同联动机制不健全
灾害一旦发生,需要应急物资在第一时间到达,但我国目前的物流各环节还未达到统一化、系统化标准,使得物流在整个供应链上缺乏一贯性,进而削弱了应急的效果.应急管理的急迫性强调共同工作、协调应对,特别要求各部门、上下各层级的工作程序具有一致性,在行为上注重合作与协调.
2.4 缺乏统一的应急物流指挥中心
美国所有防灾事务的统筹由联邦紧急事务处负责,国外日、欧等发达国家,在应急物流管理方面也都有自己的应急物流指挥中心,形成了良好的应急管理机制.而我国在此部分尚为空白.
2.5 高科技在应急物流的应用率较低
当前,网络技术在我国的发展飞速,但现行
物流管理方面论文范文例文
3.提升我国应急物流管理能力的建议
3.1 建立应急物流管理体系
通过国内立法途径,从上到下设立专职机构,将我国军队职能加入进来,建立专门的应急物流指挥中心,配备专业的工作人员,专门从事应急救灾指挥工作,保障物资的筹措、运输、调度、配送,从政策法规层面将各部门的权利、义务、职责加以明确,做到灾害发生时何事都有法可依,进而保障应急物流高效顺利的流通.
3.2 建立各种灾害应急物流管理预案
可借鉴国外的先进经验,运用先进的高新技术,加强灾害的事先预防和演练,针对不同的灾害种类和各地区突发的规律,制定各种不同的应急预案和救灾措施,做好应急管理所需的各项准备,包括：资金、物资、人员配备、设施设备等,并要有忧患意识,在平时加强预案的演练与实操.另外要充分发挥当地民间组织、群众的作用,齐心协力保证救灾效果.
3.3 加强应急物流管理各环节信息化建设
在智能物流发展的今天,应将应急物流的供应、采购、运输、配送各环节与信息化相连.使应急物资实现可视化、透明化运行.这不仅有助于灾害的及时救助,对于救灾经费的使用、捐赠救灾物资的流向都将起到极大地推动作用.构建统一的应急物流信息共享和发布平台,使应急指挥机构及时准确掌握突发事件的详细资料及应急物流的运作情况.信息化的另一方面是灾害预报的信息化,政府应充分利用高科技在对灾害防范的同时具备一定的预见性,这对于减少灾害的损失程度将起到极其重要的作用.
3.4 加强灾后重建管理
在突发性危机事件得到一定控制之后,为了恢复灾区正常的状态和稳定社会秩序,政府必须采取各种恢复性工作.在此过程中,政府必须切实履行自己的职责,充分认识灾后恢复重建工作的艰巨性、重要性、紧迫性,确保灾后重建工作及时有效实施,确保各项资金款项的及时到位,加强反腐倡廉制度建设、加强政府督查力度、完善领导干部行为规范,本着对人民群众高度负责的精神,切实履行好政府各部门的职责,做好各项工作.
4.总 结
应急物流管理的核心是管理,我国应努力学习国外的先进管理经验,不断提升自身的管理水平,保障制度的有效落实,使应急物流的管理在应对突发事件的过程中发挥巨大的作用.
参考文献：
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