金融市场有关在职毕业论文开题报告,与国际微型金融与我国农村金融改革相关论文范文资料
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小额贷款公司的合理引导和监管,国家应尽快出台《小额信贷管理办法》,填补对小额贷款公司监管的法律真空,促进小额贷款公司健康持续发展.
(二)深化农村信用社改革还需要一些具体的政策措施
针对目前农村信用社改革过程中存在的问题,借鉴小额信贷和社区银行发展的国际经验,要继续深化农村信用社改革:
一是金融管理制度设计上,要改革传统的“一乡一社”制度,打破区域内只允许设立一家信用社的限制,在农村信用社满足一定条件下,鼓励这部分农信社在一定范围内跨区经营.通过改变传统“一乡一社”模式,让农村信用社在一定范围内相互竞争,有利于增强农信社内部改革的动力,增强农信社合理的利率定价能力.
二是宏观政策支持方案设计上,要在“花钱买机制”的指导思想下,改变花钱模式.目前采取支农再贷款和专项票据普遍支持农村信用社改革的办法实际上是一种普遍输血式解决方案,该方式在减轻农村信用社的历史包袱、化解农村信用社严重的呆坏账等方面确实发挥了不小的作用.但是,对于激活农村金融市场、促进农村信用社真正改善经营管理机制、建立完善的法人治理机构却收效甚微.在农村信用社已经基本化解历史包袱的情况下,可以考虑由国家投入和农村信用社缴纳存款保险经费的形式成立专门的农村信用社存款保险基金,让农村信用社增强相互之间的市场竞争,对于在市场竞争中被淘汰的农村信用社,动用保险基金,抚慰因个别农信社经营失败带来的社会风险,从而让农村信用社形成合理的市场退出机制.
三是农村信用社管理体制设计上,要强化省联社、地区联社对独立经营主体农村信用社的服务功能和指导功能,同时,减少省联社、地区联社对地方农村信用社经营管理行为的行政性干预.
(责任编辑:于健)
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