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民间金融有关国际金融专业毕业论文,关于构建民间金融之市场准入与退出制度的相关论文范文文献
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明确其集资主体、主要集资条件、集资范围和准标等准入条件.第一,明确限定集资主体应当是正式登记并领取营业执照,连续3年之内无经营亏损、无犯罪记录,预期利润可以支付利息的企业；第二,集资企业应该制订集资章程或办法,并对社会公布,内容包含集资目的、方式、期限、用途、金额、利率和企业经营状况等；第三,集资的目的是解决企业生产经营活动中的资金短缺,集资金额不得超过企业正常生产所需资金总额；第四,未经审核而擅自集资或不接受定期监管的企业不得擅自集资,开户银行也不得
民间金融有关论文范文文献
民间合作金融组织需要根据当地经济发展现实情况制定市场准入条件.在经济发达地区,可实行股份制合作形式,既允许社员入股也允许社员以外的企业法人和自然人入股,并对这类金融合作组织的最低资本注册额、业务准入、集资条件和集资范围等做出相应的规定.在经济欠发达地区,仍以资助互助需求为主,可采取合作基金会形式作为准入方式.由农户自愿入股退股,股金在一定的情况下可以转让.业务对象是入社的会员,禁止营利活动,其最低资金额和资金注入方式依当地实际情况由地方政府或民间金融行业协会自行变通,并适时予以监管和指导.
3. 高级形态民间金融的市场准入制度的设立
以小额贷款公司、私人钱庄和典当行为主的高级形态的民间金融,在组织形式、业务产品、经营机制等方面都与正规金融形式趋近,因此,对于这一类民间金融可以参照并引用正规金融的管理和发展模式进行创设和监管.市场准入方面赋予其法人资格,参照有限责任公司及股份有限公司的设立条件进行设立,提高其注册资本金额度到500万之上,并限定其最高利率.这样可以使其组织形式更具规范化和合理化,也能保持金融机构结构的整体协调性,推进民间金融与正规金融之间的有效合作.
(二) 建立健全民间金融市场的退出机制
要建立健全民间金融市场的退出机制,引导民间金融机构适当破产退市,对于经营不善而破产的民间金融机构则做好清算审核工作,同时建立存款保险制度和国家信用制度,防范和化解金融风险,保护债权人的合法权益,避免引起地域性的恐慌情绪,影响社会稳 定.[10]而对于违反法律法规的民间金融机构要立即强制清理、关闭,并对相关当事人查处并重罚.比如像《浙江省温州民间融资管理条例》规定,借民间贷年利超过48%的融资活动属于违法行为,当该情形出现时,执法机构即应该出面按照高利贷予以行政处罚.
1. 设计民间金融机构退出制度
简单形态的民间金融形式,如自然人之间民间融资的行为,可以借鉴我国台湾地区“消费者债务清理条例”中规定的自然人破产相关法律制度.当然设计并推行个人破产制度应该兼顾城乡结构性差异,在完善个人财产登记申报制度和个人财产信用征信体系的前提下采用“逐步推展”的方式进行.
对于中间形态的民间金融可具体规定其退出情形和程序.以比较常见的民间金融形态合会为例,合会的市场退出可以有三种情况：① 自然退出.实现合会设立的最终目的或者合会存续期限届满,无存在的必要时可以自然退出.② 协议退出.基于特定原因经过全体会员一致同意可以解散合会.前面这两种退出方式是属于合法的、正常的市场退出行为,只需按照法律流程,向登记机关申请注销即可.③ 强制性退出.分两种情形：一是会首与会员违反法律强制性规定,由银监会监督机关或民间金融自律行业按照法律程序强行退出.包括会首与会员恶意倒会,虚开会脚,会首或会员以非法占有为目的骗取、挥霍、冒领会金,获得会金后用于非法经营活动.[9]（136）二是由经营不善或者家庭变故以及其他客观不可抗力原因导致会首或会员财产减少或资不抵债不得不解散合会.这些情形涉及行为的违规性的处罚与会员之间权益的保护和分配问题,需要通过法律详细规定,重点规制.
对于法人和民间中介机构等中高级形态的民间金融形式,可以参照我国大陆《破产法》的相关规定,明确债权人与借款人的权利与义务.在面临破产状况发生时,能确保民间融资的借款人的债权在最大限度上得以保障,同时也保护贷款人不至于因无法偿还债务而走向极端.
2. 引入民间金融存款保险制度
针对法人和民间中介机构实际情况,将存款保险制度引入民间金融市场退出机制.由于民间金融自身信用的局限性,一旦产生风险,如果责任人破产或逃逸,将给存款人和债权人的利益带来惨重的损失,很可能引起经济和社会的动荡.因此,在民间金融的市场退出机制中有必要引进保险存款制度和金融风险基金制度.我们可以借鉴台湾的“资产管理二法”和美国的联邦存款保险制度,在金融机构破产时通过保险的渠道及时赔付储户被保险的存款.这样就可以有效地分摊金融损失,防范金融风险,维护民间金融的稳定. 3. 建立RTC制度与国家信用制度
可以参考我国台湾地区的经验,在我国大陆建立金融重建基金制度,从营业税、存款保险费,以及存款保险公司盈余中提取一定比例（如各提取0.5%）组成风险基金用于金融重建.当金融重建基金不足以支付这些无法收回的不良放款时,则政府发行公债来应付差额,为不良资产的金融机构平稳退出金融市场铺平道路.[11]当然,若法律法规能够明确民间金融的合法地位,将其纳入正规的金融体系之中,可由国家来兜底承担金融机构退出市场时的其本身无法承担的风险责任.
注释：
① 《浙江温州市民间融资管理条例》3月1日起施行. 浙江在线. http：//biz.zjol../system/2014/01/07/019797590.s. 201403 17.
② 21世纪经济报道.央行调研民间融资 3.38万亿 http：//
money.163./11/1020/09/7GQ221QA00253B0H..20111020.
③ 温州民营企业民间借贷危机及2011年8月安溪县村主任许火从借款3亿,无力偿还跑路境外的相关案件,可参见中国新闻周刊：周政华,陈纪英.民间借贷危机调查http：//news.hexun. /20111013/134187414_4..20111013.
参考文献：
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[10] 隋平, 陈平凡. 金融机构大而不倒问题与解决方案研究[J].湖南大学学报（社会科学版）, 2013（05）： 119123.
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[编辑： 苏慧]
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