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98;金砖家银行合作机制金融合作框架协议》正式签署.“金砖五”成员确认将稳步扩大本币结算,服务金砖家之间投资和贸易的便利化.人民币已经在周边家进行贸易结算.该协议签署后,将进一步扩大人民币际化的范围.尽管如此,美元一直是全球贸易结算的主要货币.近年来美元占全球贸易结算比重仍然在50％以上. 2、美元在全球储备中的主要地位 由于美元在全球的中心地位,其他家不得不储备美元.美元一直是全球外汇储备中的主要货币之一,与之并存的还有欧元、日元、英镑等.美元在全球外汇储备中的比重在上个世纪70年代达到80％左右,进入80年代,下降到50％左右.但是后来90年代又缓慢上升.进人21世纪的前十余年,通过对际货币基金组织发布的数据进行评估,发现美元的储备货币地位逐渐下滑,但仍然具有主要地位. 此处说明一下,全球官方储备包括已报告储备(allocated reserves)和未报告储备(unalloeated reserves).已报告储备表示申报家已经明确说明了官方储备中有哪些货币成分,而未报告储备指没有说明储备货币中包括哪些成分,也许是货币,也许是商品如黄金、石油等.通过比较分析发现,美元在全球官方外汇已报告储备中的比例尽管在逐渐下滑,但是仍然保持在60％以上的比例；美元在全球官方全部外汇中所占比例也在下滑,但仍然超过1／3. 3、美元在全球流通中的重要地位 流通手段是指货币在日常交易过程中起媒介作用时所发挥的职能.全球外汇市场的交易额是考查一种货币作为全球流通手段地位的途径之一.全球外汇市场交易额说明该货币在际外汇市场的流通程度.美元在全球的中心地位也使其成为全球外汇市场的主要交易货币.自2001年以来,美元份额在缓慢下降,欧元份额在逐渐增加,但是美元的地位仍然独大.而且,在主要货币对中,美元与其他货币的交易比重远远高于欧元的交易比重. 4、美元作为价值尺度的主要地位 美元在全球的价值尺度主要体现在两个层面.一是计价职能.1973年,美推动美元成为石油的计价货币,此后成为其他大宗商品的计价单位,如有色金属、农产品、铁矿石、煤炭等.此外小麦、大豆等农产品交易也主要采用美元计价.总之,美元现在是三种大宗商品的计价货币,即能源商品、基础原材料和大宗农产品.大宗商品基本上是工业基础,处于产业链的最上游.大宗商品的供求变化与价格的变化对于中下游产业影响很大.因此,美元几乎主导了大宗商品的定价权. 美元在全球的价值尺度体现的另一个层面是汇率制度中的“锚币”职能.目前把本货币钉住美元的家和地区有23种货币：巴哈马元、百慕大元、阿鲁巴导弗罗林、巴林第纳尔、巴巴多斯元、伯利兹元、开曼群岛元、古巴可兑换比索、吉布提法郎、东加勒比元、厄立特里亚纳克法、港元、约旦第纳尔、黎巴嫩镑、荷属安的列斯盾、阿曼里亚尔、巴拿马巴波亚、西兰元、卡塔尔利亚尔、沙特阿拉伯利亚尔、特立尼达和多巴哥元、阿拉伯联合酋长迪拉姆、委内瑞拉玻利瓦尔.而钉住全球第二大货币欧元的只有12种货币. 总体而言,尽管美元的地位在全球逐渐下滑,但是相对于欧元以及其他货币而言,美元仍然处于全球中心货币的地位. 美在际金融领域的生产性权力： 美金融话语难以产生积极影响 美曾经依赖自己在际金融领域的主导权建立自己在际金融体系中的威望,经常制造际金融和际经济发展的话语,设置议程.但是这些话语当前已经难以产生影响. 1、“华盛顿共识”不断受到挑战 1989年拉美家深陷债务危机.当时适逢苏东解体和美经济发展强劲.美邀请世界银行、际货币基金组织、美洲开发银行等共同开出处方.主要包括减少赤字、降低通货膨胀、利率市场化、实施有竞争力的汇率制度、放松对外资限制和减少政府控制等.这些措施主要基于“新自由主义”经济学的思想.但是经过一些年的发展,“华盛顿共识”所产生的负面效果一致受到广泛批评,并不断受到多种话语的挑战. 20世纪末以来,以斯蒂格利茨为代表的一些经济学家一直呼吁“超越华盛顿共识”.目前对“华盛顿共识”的理论和政策挑战主要来自三个方面：“后华盛顿共识”、“欧洲价值观”和“中模式”. “后华盛顿共识”强调制度因素.强调追求可持续发展,保护环境.实现社会平等发展,各个阶层均能得到发展的成果.强调民主的发展,即公民能够参与发展决策.要达到上述目的,就需要政府发挥作用,单纯由市配置资源是无效的.“欧洲价值观”是基于社会民主主义理念.经济发展应该以人为本,即倡导人权、环保、公平和社会保障.“中模式”强调渐进式改革,强调政府在发展中的作用.上述三种理论在学术界讨论较多.尽管现实中“欧洲价值观”倡导的福利社会资本主义发展无法与美英的自由市场资本主义进行竞争,但是呼声仍然很高.此外,中也一直很低调,并不强调和推广“中模式”,但是现实中广大发展中家却在逐渐重视这一模式. 2、“汇率操纵”难再定义 根据美《1988年奥姆里巴斯贸易与竞争力法案》,又称《综合贸易与竞争法》,美财政部一般在每年的4月15日和10月15日要向会参众两院提交有关主要贸易伙伴是否为汇率操纵的报告.为此,美财政部每半年向会提交有关美主要贸易伙伴的《际经济和汇率政策报告》,涉及美的十个主要贸易伙伴,包括中、日本、韩、欧元区、英、巴西、加拿大等家和地区. 该报告的主要目的是对上述主要贸易伙伴的汇率政策进行评估,评估是否操纵汇率.如果一人为操纵汇率,使其故意偏离本经济正常水平的行为可被归为“汇率操纵”.在这种政策下,该的出口商品竞争力会增强,类似于该政府提供出口补贴.一旦确定某家操纵汇率操纵,美将报告给际货币基金组织,向该政府施加压力,并有可能对该出口商品征收报复性关税.1989－1994年,中每年被评估为“汇率操纵”,而之后,由于各强烈反对,美再也没有对其他家贴上此类标签. 3、金融危机下的“中美共治’’没有回应 2008年金融危机后出现了“中美共治”这一概念.这一理念,发端于美彼得森际经济研究所所长弗雷德伯格斯滕.该研究所是美知名智库,在美影响力较大.这一概念也得到了美前务卿基辛格和前总统家安全事务助理布热津斯基的赞同.从佐利克的“利益攸关者”到伯格斯滕的“中美共治”,反映了美有部分声音希望中美合作共同治理世界. 究其原因,一方面是美出于实力衰落,无力单独领导世界,出于一种无奈的选择.另一方面,也表明随着中的不断强大,美逐渐视中为最大的挑战.所以希望将中捆绑在自己的战略利益链上,避免未来中对美构成挑战. 中朝野对此进行了热烈讨论.中官方对此明确表示拒绝.中明确表示永远不称霸,永远不当超级大. 结语：际金融霸权的制度化和美元际化――衰落条件下霸权维持的秘密 美在际金融领域的强制性权力、制度性权力、结构性权力和生产性权力均出现衰落之势,但是又有区别.强制性权力和生产性权力已经明显出现衰势,美已经难以通过压力措施在际社会达成自己的政策目标,美不断受到挑战,而且美话语难以产生积极回应.相较而言,美在际金融领域的制度性权力和结构性权力尽管在逐年衰微,但是整体上维持了对其他家和货币的绝对优势. 之所以出现上述特点,主要有以下原因.美的强制性权力和生产性权力主要依赖于美自身的实力变化和际威望.进入21世纪以来美的经济颓势很明显,新兴发展家则表现强劲,美已经难以发号施令.美的制度性权力和结构性权力之所以仍然具有绝对优势,原因有二.一是历史原因.二战之后“布雷顿森林”体系构建的美金融霸权具有制度依赖性和路径依赖性.当前全球主要家很难就际金融公共产品的供给提出替代性方案,而且新的制度取代旧的制度需要长久的时间过程.尽管各认识到过度依赖美元的危害,但是要摆脱美元而使用别的货币,短期内难以实现.二是美与各形成的金融相互依赖关系难以短时期解除.美虽然身陷赤字和债务,但是各持有大量美元储备.为了防止美经济大幅动荡而影响美元价值,持有储备的家不得不购买大量美债.如此循环,终于形成今天的后果.也由此可以预测,未来美在际金融领域的强制性权力和生产性权力会继续衰落,但是制度性权力和结构性权力优势在相当长的时期内会存继续在. 上述发现也为探讨经济衰落条件下美如何维持金融霸权提供了理论启示.当前美的际金融霸权主要依赖其在际金融领域的制度性权力和结构性权力,而非强制性权力和生产性权力.霸主的强制性金融权力依赖于霸主自身的实力和对他者的强制方式,经济衰落使霸权的物质基础受到削弱,故经济衰落条件下该项权力不具有可持续性.霸主的生产性金融权力依赖于霸主的际威望和话语,经济衰落会使其影响力受到削弱,故经济衰落条件下该项权力也会面临挑战.霸主的制度性金融权力主要依赖于霸权家对自身权力在际社会的机制化来实现,制度化的权力具有路径依赖型和可持续性,并不会因为霸主的实力衰落而迅速下滑,相反霸主还可以运用制度性权力来维持霸权.霸主的结构性金融权力主要依赖于霸权家推动全球实现自由市场经济和对自身货币际化的方式来实现,具有深层次的复合相互依赖特征和可持续性,该项权力也并不会因为霸主实力的衰落而迅速滑落.总之,在美经济衰落条件下,美际金融权力的制度化和美元际化是美仍然能够在际社会维持金融霸权的主要原因. (责任编辑：张晓薇)
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