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的长期改善和农村经济与农村金融的良性互动,二是要有利于涉农的储蓄投资转化机制的形成和农村金融资本的规模扩张,三是要有利于农村各种收入群体的协调发展.对于贫困群体,要体现效率的社会福利要求.在微观上,要体现资源配置的效率和资本经营组织的效率.一是要有利于资本配置优化与金融工具交易方式的协调,二是要有利于各种金融产品和交易方式的竞争,三是要有利于金融资本经营的规模经济,四是要有利于资本经营组织的可持续.同时,作为对宏观层面和微观层面的共同要求,农村金融供给的制度安排必须有利于降低农村金融市场的风险.
五、结论
1．农村金融不应成为农村经济的附庸.对农村金融的理解应是宽泛的,要站在统筹城乡金融资源的角度理解,而不是把农村金融局限在农村地区或“三农”领域.
2．农村金融改革在于解决农村金融自身的实现问题,其目标是城乡金融资本与“三农”的共存、互动与运作效率.
3．农村金融改革的重点不在于搭建符合若干性质标准的所谓农村金融机构组织体系,重点是要形成以“三农”为经营对象的有效的金融资本.这个金融资本的来源既包括农村的储蓄,也包括城市的储蓄,以及国外资本.
4．在农村金融资本的形成上,不能依靠行政的强制性,要在市场化的原则下,从供给和需求两个方面为资本形成提供有利的条件,要尊重资本与先进生产力&#
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5．农村金融需求对农村金融资本供给的决定只是在金融交易的最终环节,只要金融产品的提供、金融工具的设计、融资方式的选择是恰当的,农村金融资本供给就可以实现.
6．在农村金融资本的供给策略上,政策性资金应当发挥应有的先导作用.要把专项政策性资金先行针对农村金融市场的试验性产品开发和工具创新作为一项业务赋予政策性金融机构,以此有政策支持背景的市场化带动措施替代强制性的资金回流政策.
7．农村金融改革必须关注城乡金融的相对差距.如果不能增强农村对金融资源的吸引力,则任何改革都是徒劳的.要注重以效率标准对农村金融改革的检验.
参考文献：
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[6]庞贞燕,王桓,适应性：农村信用社改革问题的再认识[J]．金融研究,2006,(5)
(责任编辑：于 健)
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