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金融危机有关论文范文参考文献,与对俄罗斯两次金融危机的心相关大学毕业论文
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业除裁员外,还采取了缩短上班时间、强制性地实行职工不带薪休假等措施.第四,俄罗斯政府在危机中面对股市下跌理性地回购被市场低估的企业资产,导致企业产权重组和国有股份的增加.(3)对居民生活的影响.金融危机引发的实体经济衰退导致居民生活水平下降.
(4)对外汇储备的影响.由于欧元汇率的变化、俄罗斯中央银行为维持卢布汇率抛售美元和央行救市等一系列原因,俄罗斯外汇储备大幅缩水,仅2008年8月到11月14日外汇储备就由5 980亿美元减少到4535亿美元.根据俄罗斯央行统计,截至2009年8月俄罗斯的外汇储备已经降至4019.78亿美元.
(二)俄罗斯2008年金融危机产生的原因
1.内部原因
(1)经济结构问题.造成2008年金融危机的一个重要内部原因就是俄长期以来一直存在的经济结构问题.经过1998年金融危机的阵痛,由于俄政府和中央银行采取有力的调整措施,俄银行体系得以重建,金融市场在改革中发展,国民经济也迈上了快速发展的道路.俄罗斯经济的快速发展主要仰仗出口业务,2005年出口收入占国民收入的比重是31.9％,2006年占30.8％,2007年占27.7％.而在所有出口商品中,能源原材料占据极大的比重.以2007年为例,能源原材料产品占出口商品的近80％,其中仅石油和天然气两项就占出口总额的64％.俄罗斯的国内生产总值过分依靠出口,导致经济高度脆弱.当国际能源市场行情急剧下跌时,俄罗斯能源产业遭遇重创又没有其他实体部门能够形成有效的支撑,经济迅速陷入危机是不可避免的.
(2)外债增加导致的银行系统脆弱.由于进入银行账户的出口收入大增,信贷机构的业务迅速扩张,导致负债经营急剧增加.2005年到2007年三年间,银行系统负债总量每年增长近40％.信贷总量增加主要依靠长期低信用金融产品,这样又增加了银行系统的风险性；且私人负债量急剧增加,2008年仅私人外债就高达4 980亿美元.银行系统负债过多,随时会导致银行清偿能力下降以致资金链断裂,而陷入债务危机之中.
2.外部原因
随着经济全球化广度与深度的拓展,世界上各个经济体之间的联系愈加紧密.尤其是像美国这种在世界经济中扮演消费者的高度发达国
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(三)俄罗斯对2008年金融危机的应对措施
1.稳定金融体系
2008年10月20日,俄罗斯总统梅德韦杰夫下令成立直属总统的金融市场发展委员会,协调包括关税保护政策在内的商品市场稳定问题,支持本国企业的需求和供应,为受到全球危机影响的各经济领域制定系统性的反危机行动措施.
(1)增强银行流动性,稳定银行体系.俄政府和中央银行通过各种方式增强银行流动性.2008年9月17日,俄中央银行下调存款准备金率4个百分点,10月又再次大幅下调各类银行存款准备金率.连续的大幅调整,为银行系统释放部分流动性货币,缓解了银行体系的流动性短缺问题.2008年9月16日到10月13日期间,俄中央银行通过公开市场业务向商业银行注资,共进行了38笔国债回购业务,投放资金达28773.47亿卢布.俄财政部把预算盈余作为短期存款存入商业银行,商业银行通过拍卖获得存款,从9月16日到10月13日前,财政部委托中央银行共进行了九次有效竞拍,银行体系共获得财政部短期存款1万亿卢布.作为稳定银行体系的一部分,俄政府和中央银行也十分重视银行资金转化投资的问题,敦促商业银行向企业贷款.俄财政部和中央银行向商业银行注资后,为了能使资金顺利进入实体经济部门,中央银行还向获得政府资金支持的商业银行派出全权代表,监督检查其对实体经济的贷款和担保规模、贷款利率等.
(2)稳定金融市场.面对股票市场连日的大幅震荡,俄政府对股市涨跌停做出规定：一旦股指涨跌幅达到5％,市场将暂停交易一小时；一旦股指涨跌幅达到10％以上,市场将全天停止交易.2008年10月25日,俄财长库德林表示俄政府将动用石油美元储备,从国民福利基金中拿出1750亿卢布用于购买公司股票,以拯救股市.
俄罗斯政府于2009年6月19日公布《2009年俄罗斯政府反危机措施纲要》,修改了债券发行规则.为提高公司债券市场的稳定性将交易所债券锁定期从一年延长至三年.不仅允许开放式股份公司发行交易所债券,其他一般经营性公司甚至国家公司也都可以发行交易所债券.
(3)稳定卢布汇率.为控制卢布贬值幅度,俄罗斯中央银行投入大量外汇干预汇市.2008年9―10月,央行为维持卢布汇率而耗费的外汇 储备就达575亿美元.2008年11月11日俄罗斯中央银行宣布将逐步扩大卢布对多币种外汇篮子汇率波动区间到4％.截至2009年1月23日,卢布汇率的浮动范围最高上限已由37.2卢布上调到41卢布.俄罗斯采取“平稳贬值”的汇率政策,经过几个月的努力使卢布汇率基本稳定.
(4)出台相关法案.2008年10月13日,俄罗斯总统梅德韦杰夫签署《支持金融体系补充措施》法案,并修改相关法律,利用各种方式向银行注资,化解流动性风险.
2.扶持实体经济发展
为了减轻金融危机对实体经济的冲击,梅德韦杰夫总统要求政府制定具体措施,以保证国家划拨资金快速进入实体经济领域.普京总理在2008年12月15日表示,国家将援助1500家对国家经济有重大影响的企业(其标准为年营业额不低于150亿－160亿卢布,职工人数不少于4000人,或者是城市及地区的支柱企业).12月26日俄罗斯政府提高经济稳定发展委员会公布了295家将获得国家支持的企业名单.政府救助大企业的措施具体包括国家信贷、国家担保、优惠利率、债务重组、国家订单、海关税费政策优惠等.尤其对于石油、天然气这样的支柱产业,俄联邦政府不遗余力地提供援助,向大型石油天然气公司拨款,并降低石油的出口关税税率.由于食品进口占国内食品消费的60％,对农业的扶持关系到国家的食品安全,因此,俄罗斯政府也向农业领域提供了大量援助性贷款.
此外,俄政府还采取改善民生的福利计划、发展人力资本、加强与其他转轨国家之间的合作等措施,应对、扭转金融危机造成的不利局面.
三、启示
前事不忘,后事之师.汲取俄罗斯在两次金融危机中的教训,对于我们是难得的学习机会.回顾和反思俄罗斯两次金融危机,给我们的启示是多方面的.
(一)选择适合国情的渐进式金融改革方向,从基础上防御金融危机
俄罗斯自20世纪90年代开始的金融制度变迁是一个激进的过程,伴随着制度的建立累积了一系列问题和危机.尽管目前从实践上来看我国所采取的渐进式道路取得了一定的成功,俄罗斯的激进式改革导致了经济的倒退和金融秩序的混乱,但不能简单地认为俄罗斯激进式改革的选择就是全盘错误的,没有任何可取之处.在道路的选择上,激进与渐进并非是绝对不可共生、不能转化的,在分析任何一个国家改革或者转轨的道路时,也不能一概而论.对于俄罗斯而言,由于其转轨之前就已实现了工业化,并拥有较为完善的社会保障体系,而且人均国民收入也远远高于改革前的中国,采取激进改革的基础是存在的.彻底的转变在阵痛之后也削弱了金融系统后续发展的制度性障碍,因此只要在今后的改革过程中,俄罗斯能够汲取过去失败的教训,作出适当的调整,未来仍然是大有可为的.而对于我国来说,重要的是能够从俄罗斯的改革实践中总结其失败的教训,选择和坚持适合我国国情的改革道路.
我国汲取俄罗斯金融改革的教训,首要的一点就是要坚持渐进式的改革方向不动摇.处于市场化阶段的国家在转轨中面临经济增长和保持金融稳定的多重任务,如果不充分考虑各种因素,完全照搬西方发达国家成熟的金融制度模式,就可能会因为冒进而承受不必要的损失.中国市场经济微观基础的配置,还处在不断的探索和完善中；要素市场体系的发展还很不均衡,商品市场、劳动力市场和资本市场等三个市场的市场化程度差异较大；市场经济的成熟程度还不是很高.为了完成金融改革这一长期任务,就必须要坚持渐进式的改革方式,在保持稳定的基础上不失时机地加快推进金融改革.
(二)防微杜渐、未雨绸缪,防范金融风险
俄罗斯在国内经济尚未保持稳定的情况下过早开放金融市场,实现了汇率自由化,从而导致政府对资本的流动失去控制.应该说,过早开放资本项目是导致其金融体系脆弱的重要原因.1992年7月1日起俄罗斯开始实行经常项目下的统一浮动汇率制,使卢布具有国内可兑换性.随后实行了“外汇走廊”制度和有管理的浮动汇率制,1998年又进一步放开资本项目.1998年,俄罗斯金融市场上外资的撤离使卢布大幅度贬值.但在1998年金融危机之后,俄罗斯仍然对金融体制进行了大幅度的自由化改革.2006年,俄罗斯取消了资本项目下外汇兑换的各种限制,非居民购买和出售金融资产不再受约束.这一系列开放金融市场的举措,大大提高了金融风险.
在分析俄罗斯金融体制改革中出现的问题时,已经谈到监管的缺失是造成俄罗斯金融系统的不稳定甚至陷入危机的一个原因.尤其对于开放程度较高的经济体,加强政府和央行的监督,有效管理资本市场,降低和防范金融风险,对于保持金融系统乃至整个经济的稳定都具有重要意义.针对俄罗斯金融监管缺失的教训,我国应坚持强化监管、防范风险的政策,尤其是不断降低不良资产率、提高银行资金备付率,及时化解金融风险.
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(三)加强政府在金融改革中的调控作用
在市场经济中,市场是主要的调节者,而政府调节只能起辅助作用.但是不能否认政府调节的必要性.在俄罗斯和我国这样的经济转型国家里,政府对经济的调节比成熟的市场经济国家更加重要.政府的作用大致可归结为两个方面：一是为市场有效运行创造条件,包括为市场经济运行提供法律基础；二是补充市场调节的缺陷.
在苏联时期,由于实行计划经济体制,国家银行作为行政机关完全成为财政部门的附庸,政府在经济领域中过度参与使市场机制无法发挥资源配置的作用.在经济转轨过程中,俄罗斯政府的职能又被明显弱化.由于政府金融监管能力不足、水平不高,金融体系的运行与实体经济发生了分离.政府在经济改革中应当扮演何种角色、发挥什么样的作用,对于正处于市场化阶段的发展中国家而言是一个关键的问题.过去十几年中,俄罗斯从一个极端走向另一个极端,其失败的教训告诉我们,既不能忽视政府在立法和政策方面的支持、导向和监督作用,同时也要保持市场运行和金融体系的相对独立性.计划经济体制已经被证明在促进经济发展方面是低效率的,但完全的自由放任对于转轨国家来说也同样不可行,对于包括中俄在内的正在寻求经济高速、稳定发展的国家来说,寻求两者之间的平衡才是正确的道路.
汲取俄罗斯金融高风险的教训,我国应坚持政府主导金融、监管金融的方向.对于人民币的自由兑换和对美元汇率的调整等关键问题,应该保证在政府的调控和监督之下,谨慎、稳步、有序进行.始终把维护国家金融安全放在第一位,构建国家经济安全防御体系,建立一定规模的国家经济资源战略储备和保障体系,对于金融衍生品的应用也要谨慎进行.
(四)牢牢坚持金融资本国有为主体,民营、外资为补充的格局
俄罗斯在金融体制改革中推行私有化和自由化,最大限度减少对金融机构所有制形式和金融业务的限制,新旧制度并存的局面基本在短时间内革除,以私有制和混合所有制为主导的新型金 融制度很快相继建立起来.虽然,部分国有股份占主导地位的商业银行在局部还具垄断优势,但从整体上说,国有股份在银行业已经不占有垄断地位.这种情况同样发生在金融市场领域.由于俄罗斯完全开放经常项目和过度开放资本项目,大量国际资本涌入以短期债券市场和股票市场为主的金融市场,直接造成俄罗斯金融体系的高风险.国有资本在金融体系中的主体地位逐渐沦丧,使国家对于金融系统的控制能力大大降低,而外资在金融市场自由进出,更加大了政府和央行调控金融领域、防控金融危机的难度.
我国为实现金融服务于实体经济的目标,国家肩负起了监管和调控金融体系这一重任.可以说,正是由于转型时期的这种制度安排,弥补了金融监管的不足和有效调控了金融资源,再辅以国家强有力的信誉担保,保证了我国金融系统多年来为经济增长提供连续不断的资金来源.鉴于当前我国金融体制的实际情况,国有金融产权垄断的逐步退让虽然是必然趋势,但却不宜过大.尤其在当前金融业开放程度不断扩大的背景下,我国仍然应该坚持以国家控股为主,民营资本和外资共同参与补充这一金融资本结构不动摇,因为这才是符合我国最广大人民利益的战略选择.
(五)坚持金融促进发展的正确导向
健全、稳定的金融体系是经济运行的基础.市场化的改革目标决定了对原有的金融体制进行改革的必然性.俄罗斯在金融改革过程中,却出现了金融体系与实体经济领域相分离的异常现象.银行储蓄不足,而且信贷资金大部分用于非生产性的投机投资,国家债券不仅没有成为为实体经济发展融资的有效工具,反而变成了外国资本赚取利差的对象.这些现象的出现,表明俄罗斯金融体制改革已经背离了最初的目的,失去了应有的意义.
我们应该深刻认识金融改革最终必须服务于经济发展这一规律.尤其是在世界金融危机尚未结束,经济复苏存在诸多不确定因素的背景下,我们应汲取俄罗斯金融风险的教训,坚持积极宽松的金融政策不动摇,同时对可能出现通货膨胀的领域实行结构性紧缩政策,防范可能产生的风险.
(六)切实稳定经济、财政和金融三大关系
俄在金融体制改革进程中,一直没能处理好财政、金融和经济稳定发展三者之间的关系.金融的功能在于为经济发展提供资金来源,而俄银行的信贷资金却不能有效转化为投资,而是在高收益的吸引下大量流入金融市场进行投机；改革初期,中央银行难以独立于国家财政之外,无论是直接提供贷款还是通过发行国债来弥补赤字,因为央行无法独立执行货币政策,这些举措最终都导致了通货膨胀和生产衰退等问题的出现.
我们应该看到,对于处于经济转轨和金融体制改革阶段的发展中国家而言,经济发展才是衡量金融改革成败的标准和市场经济体制改革的最终目标.金融体系对经济发展的促进作用主要体现在为经济发展提供资金保障,而稳定的宏观经济环境和稳定持续发展的实体经济又能为金融改革的
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