农村经济发展类研究生毕业论文开题报告范文,与金融支持农村经济的相关函授毕业论文
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金融信托机构、投资基金等异彩纷呈.而农村金融由于对新的金融业务的需求规模小且较为分散,金融组织由于不能实现规模经济而难以出现.主要表现为:一是农村金融市场上证券公司、期货公司、金融信托机构、投资基金、汽车贷款公司等机构长期缺位,不利于农村经济体投资、融资、生产、消费等活动的开展,影响了农村经济的整体发展.二是农业保险发展缓慢,虽然国家已颁布《农业保险法》,但由于颁布时间较短,农业保险风险较大等原因,政策性农业保险业务品种较少且规模较小,商业性农业保险在大部分农村地区根本没有开展.由于缺乏必要的保险,农村经济体投资投产积极性不高,农村银行类金融机构及准金融机构放贷积极性也不高,进而影响了农村经济的发展.三是农村信贷担保机构、资信评级机构、资产评估机构、产权登记机构等长时间不到位,农村这类机构设立很少,并且也没有专门针对农民的这类机构,同时这类机构收费较高,手续较烦琐,不能有效促进农村经济体获得信贷支持或其它支持,影响了农村经济的发展.(四)农村金融创新能力不强,农村金融产品设计还有待提高,农村金融支持农村经济发展“手段”不硬.
虽然近几年农村金融机构推出了一些适合农村的诸如农户小额信用贷款、农户联保贷款、惠农卡贷款等产品,但农村金融机构对于创新由于缺乏全面竞争意识和必要的技术科技支撑,因此对金融产品创新上还存在着许多不尽人意的地方.主要表现为:一是农行等国有商业银行由于实行的总分行制,各类金融产品由其总行或省以上分行设计制定,农村的县级支行根本没有产品设计权,这样全国“大一统”的局面必然会出现一些产品不可能是“万能膏”每一地都适合,必然会因“水土不服”而被长期搁置.二是农村合作金融机构虽然有自主创新的权利,但由于其缺乏高素质的产品设计专业人才,也没有必要的创新技术科技条件支撑,再加上缺乏创新激励机制、合作机制、保障机制等原因,产品创新仍处于低层次复制阶段,创新主要局限于对传统业务的补充和更新,对于为客户提供高质量和高层次服务方面比较欠缺,咨询服务类、投资融资类及衍生金融工具交易类等高技术含量、高附加值业务创新发展明显不足,缺乏品牌性、特色性的“拳头”产品.三是受国家法律法规及相关政策的限制,农村金融机构创新也受到客观条件的限制,如对于林权质押贷款、土地流转贷款、宅基地使用权抵押贷款等创新产品,就因相关法律法规及政策的限制而不敢全面推开,也不能全面创新,进而影响信贷支持农村经济发展.
相关的对策建议
依据现代金融与经济发展理论和农村金融理论的有关原理,提出以下对策建议.
(一)政府应充分发挥政策导向作用,加快城乡一体化建设,改善城乡二元经济金融结构,通过财政补贴、政策优惠、政策指导、法律法规建设、改善农村金融生态环境等手段介入农村金融改革发展,但不可过分直接干预,保证农村金融经济的良性互动发展.
一是加大政策引导和政策“松绑”,不断推动农村金融市场体系建设,繁荣农村金融市场.首先推动银行类金融机构更多下乡,进入农村金融市场,服务农村经济发展.其次加快推进证券机构、期货机构、金融信托机构、投资基金机构、汽车贷款公司等机构进入农村,为农村金融市场增加生机,添光增彩.再次要加快推进农村信贷担保公司、信用评级公司、资产评估公司、权证登记公司的设立,对农村的这类公司加大财政投入或降低税收工商管理等费用,降低或减少这类机构的服务收费,让这类机构更好地服务农村金融经济发展.二是要加大推动农业保险发展,尽快出台与《农业保险法》配套的资金扶持细则,在以政策性保险为主体为带动的基础上,推动商业保险的综合发展,为农业发展提供必要的保障.三是充分发挥财政补贴的作用,通过建立农业风险补偿基金、财政优惠补贴基金和农村金融发展基金,主要用于支持农业保险业务补贴、担保基金补充、小额贷款公司发展、农业贷款补贴及奖励、特殊贷款利息补贴、农业风险损失补贴、农村支付结算设施补贴、农村金融产品开发补贴及奖励、农村金融创新奖励、农村金融组织设立补贴及农民专业合作社政策补贴等,鼓励农村金融机构更好地服务农村经济发展.四是进一步优化和改善民间资本进入金融领域的环境和条件,以低门槛、严监管、强自律为原则,鼓励农村民间资本更多进入农村金融市场.同时尽快明确小额贷款公司、农民资金互助社等准金融机构的“金融机构”性质,让它们享受农村金融机构的各项优惠政策,并做好其后续资金的补充规定工作,真正让其发挥正规农村金融机构的补充作用,增强农村金融的竞争与合作.五是加快农村林权、土地、宅基地等的登记流转改革,真正让农民手中的资产“动”起来,能够作为抵押质押物进行贷款,取得信贷资金支持.六是尽快制定出台针对农村中小企业及农民专业合作社的债券发行融资管理操作办法,通过集合债、私募债、集合票据等的发行,实现农村中小企业和专业合作社的直接融资.七是政府应着力打造良好的农村金融生态环境,大力弘扬诚实守信风尚,加大失信惩戒力度,帮助农村金融组织清收不良贷款,建造金融“洼地”,为金融支持经济发展营造良好的环境. (二)农村金融机构应加快金融创新,积极转换经营机制,真正为农村经济发展提供特色化“量体裁衣”式的服务,更好地支持农村经济发展.
农村金融机构一定要真正树立为农村经济发展贴心服务的理念,树立“大农业”、“新三农”和现代农业意识,农村国有商业银行要尽
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(作者单位:中国人民银行临汾市中心支行)
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