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金融危机相关毕业论文开题报告,与国际金融危机背景下的中国对外战略相关论文范本
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起来,后一种提法更温和一些,也更符合实际情况.而前一种提法,很容易被误读成是“破旧立新”.而“破旧立新”式的建立新秩序的过程,一般都需要有个大国充当“领袖”,倡导“建立新秩序”的国家则很容易被怀疑有想当这个“领袖”的意图.
西方仍是中国的合作伙伴
中国要顺利走和平发展道路,成功实现和平崛起,需要妥善应对西方霸权衰落,特别是美国霸权衰落.
回顾改革开放30年历程,可以洞见,中国改革开放、和平崛起的进程与中美关系发展是相伴而行的.当作为中国历史转折点的中国共产党十一届三中会会召开之际,也正是中美建交谈判成功之时.这两件大事都是改革开放的总设计师邓小平亲自抓的.随后,邓小平就跨越太平洋,访问美国.邓小平何以如此重视对美关系?这恐怕要从中国大战略的角度去考察,而不仅仅是出于安全的考虑.
在结束了“文革”十年动乱和之后的两年徘徊后,中国共产党实现了工作中心的转移,她要带领中国人民一心一意谋发展,要搞现代化,为此要改革,要对外开放.这个对外开放主要是对西方国家开放,因为对发展中国家和社会主义国家开放的问题或者早已解决了,或者并不突出.邓小平在上世纪70年代主政时一再强调：“现在是我们向世界先进国家学习的时候了.关起门来,固步自封,夜郎自大,是发达不起来的.”［4］那么谁是先进国家呢?如果说在新中国成立时,中国领导人心目中的先进国家是苏联,那么到了70年代,邓小平的看法已经变了,他心目中的先进国家（在经济、科技上）不是苏联,而是西方.“所谓现代化水平,就是接近或比较接近现在发达国家的水平”,也就是“通常所说的西方的水平”.［5］他还坦言：“过去,我们很多方面学苏联,是吃了亏的.”［6］邓小平在访美时表达了良好的愿望：“我们相信中美关系正常化能为美国用先进的东西帮助我们实现四个现代化创造更有利的条件.”［7］ 在邓小平出访美国期间,陪同访问的一位资深国际问题专家曾问邓小平,中国为何要开放,又为什么主要向美欧开放?邓小平回答说,跟着美国的那些国家都富强了.［8］ 如果联系此前中日签署和平友好条约和邓小平访日,更能体现出邓小平对发展同西方国家关系的重视.
不可否认,在上世纪70年代末,中国发展同西方国家的关系,仍然存在着维护安全的动力,因为毕竟这时中国同苏联的关系尚未实现正常化,苏联仍然对中国构成严重的军事威胁,就在中国启动改革开放之时,苏联入侵了中国的邻国阿富汗.中国要集中精力搞现代化建设,需要借重西方特别是美国、日本这些大国的力量来抗衡苏联威胁,维护和平稳定的外部环境.但是,这时的苏联威胁与60年代末相比,已经大大减弱,中苏边境的局势相对稳定.这说明,到了70年代末,安全动力只是中国发展同西方国家关系的动力之一,而且还不是最主要的动力.最主要动力是对外开放,中国要向西方国家开放,向它们学习先进的科技和管理,学习发展经济、搞现代化的经验.为了顺利展开对外开放,中国需要同西方国家保持良好的关系.
中国改革开放30年的巨大成就,在一定程度上得益于同包括美国在内的西方国家一直保持着良好的关系,得益于中国逐渐加入了西方所主导的国际秩序.现在,中国正处在崛起的进程中,同西方发达国家相比在经济、科技等方面仍有相当大差距.中国没有理由放弃过去30年行之有效的战略,即同美国及西方进行合作,建立、发展建设性的合作关系或伙伴关系.
当然,西方国家,特别是美国,不愿意看到中国崛起.出于地缘战略的考虑,它们担心崛起的中国会挑战它们的霸权,甚至威胁它们的安全；出于意识形态的考虑,它们更担心坚持走社会主义道路的中国一旦崛起,还会对西方的制度和模式构成挑战,从而颠覆西方霸权赖以存在的制度基础.然而,在全球化时代,西方也需要中国,需要同中国合作.过去30年的历史表明,西方同中国合作的动力远大于要遏制中国崛起的动力.只要双方妥善处理相互间的分歧,着眼于双方的长远利益,双方的合作关系就能够不断发展,尽管中间会有摩擦、波折.
发展中美建设性合作关系
中国同西方关系的关键是中美关系,因为美国是西方世界的领袖,它的对外政策走向对其他西方国家有很大的影响力.中美关系目前的定位是建设性合作关系,其含义是多重的.按笔者的理解,中美建设性合作关系有四个方面的内容：
1.非传统安全和地区安全上的合作伙伴.从美国的角度看,安全事务主要有三个方面：非传统安全、传统的军事安全和涉及美国重要利益的地区安全.中国所关注的安全事务大体也是这几方面,当然更侧重于同自己的领土和主权完整密切相关的传统军事安全.中美在反恐、防扩等非传统安全问题上已经进行了很好的合作,是合作伙伴.此外,在经济安全、能源安全、金融安全、环境安全、卫生安全等方面,中美也有很大的合作潜力.在地区安全方面,中美在东北亚、南亚等重要地区都在进行合作,也是合作伙伴.
2.经济上的利益攸关方.当今世界大国,不管有什么样的国家发展战略和安全战略,都将发展经济作为基础.中美两国也不例外.对中国来说,以经济建设为中心是一项长期的战略方针.对美国来说,不管国家安全战略的侧重点是什么,扩展经济都是一大支柱,因为美国深知,它之所以会“不战而胜”,成为冷战的赢家,最根本的原因就是它在经济上超越了苏联.美国也深知,要想维护“一超独霸”地位,雄厚的经济实力仍然是基础.冷战后美国出台的所有国家安全战略报告都设专章来讲经济问题,强调要同其他重要经济体和新兴市场国家发展关系.扩展经济是冷战后美国发展对华关系的最重要动因之一.近几年,中美战略经济对话的启动和推进,特别是在应对金融危机上两国的合作,表明中美两国经济已经深度捆绑,利益攸关.
3.传统军事安全上的和平竞争对手.在传统军事安全上,中美之间存在着利益矛盾,美国将中国看成是潜在的战略竞争对手,要防范中国,并且利用台湾问题来牵制中国.美国的政策必然导致中国要防范美国.尽管如此,中美两国并不想走向军事对抗.从两国军事关系的不断发展、深化来看,两国都在致力于避免军事对抗和冲突,这实际上也是一种合作.避免对抗与冲突符合两国的根本利益.
4.政治上的和平较量对手.在美国全球战略中,在政治领域一直将中国作为对手.美国要在世界推进西方式的民主,中国显然是一个重要对象.而中国要走社会主义道路,这是坚定不移的.不过,中美在政治上并不是要对抗.邓小平说：“（有一种观点）认为中国政府信奉的意识形态旨在摧毁类似美国这样的政府.这样的观点至少不是八十年代的观点,也不是七十年代的观点,而是恢复了六十年代的观点.”［9］ 如果说20世纪50~60年代,中国信奉的意识形态有与美国对抗的成份的话,那么到了70年代以后,这样的成份已经被摈弃.中国明确提出,在发展同包括美国在内的发达国家之间的关系时要“超越社会制度和意识形态差异”,“对彼此之间的分歧,要坚持对话,不搞对抗”.［10］ 虽然美国在对外政策中一直未“超越”意识形态因素,而且还将推广美国的意识形态和价值观作为对外政策的一个重要目标,并且将之贯彻到对华政策中,但是美国的战略是要通过合作、接触来影响中国,促使中国走向美国所希望的道路.合作、接触总比对抗要好,从某种程度上讲是可取的,是值得欢迎的.在不走向政治对抗这一点上,中美是有共同利益的.从某种意义上说,作为意识形态和社会制度不同的两个大国,它们之间存在着政治上的较量是难免的,也是很正常的,但是,中美之间的较量不同于冷战时期美苏之间的意识形态对抗.中美之间的较量是和平的、非对抗的,是以合作为基础的.
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从上述建设性合作关系的架构来看,有两种力量在影响着中美关系,一种是推动合作的力量（经济、非传统安全与地区安全）,一种是阻障合作的力量（政治、传统军事安全）.从世界大势和中美两国的发展趋势来看,有利于中美合作的因素在增多,推动合作的力量在增强,与此同时,能导致中美对抗的因素在减少,妨碍合作的力量在减弱.［11］
布什政府8年任期中,对外政策乏善可陈,但中美关系却是一大亮点.奥巴马虽然无外交经验,更无处理对华事务的经历,但是他的顾问班子基本都是“知华派”,他们深知中美关系对美国的意义,也了解如何同中国打交道.预计,奥巴马政府不会刻意同中国找麻烦,不会人为地制造中美关系的“动荡期”.当然,民主党历来重视人权问题,重视维护美国劳工的利益.因此,不能排除奥巴马政府会在人权问题、西藏问题、贸易问题、人民币汇率等问题上同中国搞摩擦的可能性.但是,只要中国应对得当,就不会影响中美关系的大局,而且对有些问题,可以通过预防性外交,使可能出现的摩擦尽可能地延迟,或者即使出现,也能使其造成的负面影响被限制在最低限度.
参考文献：
［1］刘建飞. 美国霸权失能与世界多极化趋势初现. 当代亚太,2003(4).
［2］刘建飞. 奥巴马如何改变美国. 中国党政干部论坛,2008(12).
［3］刘建飞. 国际新秩序与联合国改革. 现代国际关系,2005(12).
［4］［5］［6］［7］ 中共中央文献研究室. 邓小平思想年谱1975－1997. 北京：中央文献出版社,1998：85、10、44、109.
［8］袁明. 中国现代化进程中的美国因素. 外交评论,2005(3).
［9］邓小平文选(第2卷). 北京：人民出版社,1994：378.
［10］中国共产党第十五次全国代表大会文件汇编. 北京：人民出版社,1997：45.
［11］刘建飞. 中美建设性合作关系的新发展. 国际问题研究,2007(5).
编辑 杜运泉
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