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关于汇率相关论文范文资料,与多角度人民币汇率问题应略相关本科毕业论文范文
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度使用贸易限制措施,则会怀疑该国的汇率政策不完善或者是宏观经济政策存在问题,并且会因此对该国的汇率政策进行监管.所以对于美国频繁使用反倾销来限制中国的作法,我们也可以提请IMF,从而使IMF对美国的汇率体系进行监管.(四) 利用双边谈判方式,推动互信理解
通过以上分析,可以看出虽然美国声称如果中国不对人民币升值将会就中国汇率操纵问题向WTO提出申诉,但其实美国就该问题在WTO的申诉中将不会处于优势地位,美国更可能采取的方式是要么直接在美国国内法律体系下对中国产品采取贸易救济措施等限制手段或者同时与中国进行外交谈判.所以在此情形下,中国除了在WTO或IMF框架下采取合理合法的方式来解决问题外,也同时可以在美国具有外交谈判需要的情形下与其通过谈判方式来缓解或解决人民币汇率的争议.
(五)面对国际经济环境压力,推动国内产业结构调整
在经济危机期间,中国在国外市场遇到了越来越多的限制措施,实施的国家既有传统上对中国加以限制的发达国家也有新兴经济国和发展中国家,实施的措施种类既有WTO允许的贸易救济措施也有与WTO的原则和精神违背的贸易保护主义措施,美国从人民币汇率入手来限制中国是一种新的贸易保护主义工具.面对这样的情形,我们需要思考今后我们的贸易发展和经济结构.
美国对人民币的指责无外乎要争夺市场,使中国产品退出国际市场的同时还能让出中国自己的国内市场.面临这样的市场之争,我们更要与经济互补国家开展双边或地区贸易,实现贸易利益的互赢.面对这样的市场之争,我们需要考虑今后是否继续向美国出口,出口多少,如何出口,我们的产品结构是否要作调整.
结论
当我们从WTO和IMF规则的角度对美国指责人民币汇率问题梳理后,我们看到在国际贸易领域美国一贯使用“美国制造”的国际规则来限制其他国家.美国在操纵反倾销税率时还指责中国操纵汇率,美国等发达国家在本国农业市场开放问题上毫不退让时还要求发展中国家开放非农产品市场.我们不免思考美国的类似作法是否会导致中美在人民币问题上陷入“多哈式”的僵局.从这次美国在其国内立法中对中国汇率问题的时间和行动安排,我们可以想象美国对于自己的作法也有些搞不定,似乎对中国威胁的成分更高,它最有可能是直接在美国国内采用贸易救济措施限制中国而不是启动WTO的争端解决程序.美国声称会以中国操纵汇率为由而对中国采取贸易救济措施,就其实质而言这是美国把IMF对汇率操纵问题的管理权限变成美国的管辖权,把IMF义务纳入WTO框架下,增加中国的WTO义务,并以所谓的中国违反义务而对中国进行限制,是混淆IMF义务与WTO义务来动用WTO框架下的救济手段,这构成美国对WTO权利的滥用.对于美国在人民币问题上给中国施加的压力,中国可以在WTO和IMF框架下有理有利地抵制美国的错误作法,也可以同时在双边谈判的框架下寻求有节地磋商解决.▲
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注释:
①在2004年和2006年加拿大诉美国的软木木材案、2005年欧盟诉美国的反倾销“归零”案、2006年日本诉美国的反倾销“归零”案、2007年厄瓜多尔诉美国的虾案、以及2008年泰国诉美国的虾案中,专家小组或上诉机构都对美国的“归零”作法予以明确反对.
在澳大利亚汽车皮具二号案、加拿大飞机案中专家小组或上诉机构均认为出口补贴是指补贴的授予或维持应与出口业绩有紧密关系,或者说只有当补贴是以出口业绩为前提条件或与出口绑定在一起时才构成出口补贴.在加拿大飞机案中,上诉机构指出,如果提供补贴的政府预计补贴会带来出口,这并不足以证明是出口补贴,因为被WTO规则禁止的出口补贴是指以出口业绩为前提条件的补贴.在加拿大飞机信贷和担保案中,专家小组也作出了同样的解释,也就是即便提供补贴时能预计到带来出口,但只有这样的预计并不能证明给予补贴是与对出口的预计绑定在一起的.在加拿大飞机案中,专家小组和上诉机构指出,如果补贴是给予出口企业的,只凭该点不能证明是出口补贴.在澳大利亚汽车皮具二号案中,专家小组指出,偿还贷款的资金来源之一是以后可能的出口收入,只凭该点不能说明贷款是以预计的出口或出口收益为前提条件的.
②参见GATT第VI条有关反倾销税和反补贴税的注释.
③参见《补贴与反补贴措施协定》的出口补贴例示清单.
④参见GATT第XXIII.1(b)有关非违反之诉的规定,以及欧盟石棉案和日本胶片案中专家小组对合法期待利益的解释.在欧盟石棉案中,专家小组认为根据以往的有关非违反之诉的案件,利益是指对关税减让承诺带来的市场准入机会改善的合法期待.在日本胶片案中,专家小组指出,对于被诉的措施,如果申诉国本来是可以预见该措施的,那么申诉国就没有合法期待的市场准入机会改善的利益.如果被诉的措施是在关税减让谈判之后作出的,那么专家小组就推定申诉国不能预见该被诉措施,相反,如果被诉的措施是在关税谈判之前作出的,专家小组就推定申诉国可以预见该措施.
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⑤例如,如果某成员国要采取贸易救济措施,必须符合WTO规则中有关这些救济措施的前提条件,又如,如果某成员国要保护本国的国际收支,就必须是在其国际收支出现了GATT第XVIII条B款规定的情形下,也可单边对进口采取限制措施.而且对于WTO允许的单边限制措施,实施国也是要向WTO作出通报的.
⑥这体现在GATT第XV条有关外汇安排的规定和GATS第XI条有关支付和转移的规定上.
⑦对于既是WTO成员国又是IMF成员国的国家,如果基于外汇问题而采取的贸易限制措施符合IMF协议,则WTO规则认同该措施.对于只是WTO成员国而不是IMF成员国的国家,WTO会与该国家签定特殊外汇协议(special exchange agreement),特殊外汇协议与IMF协议具有可比性.对于只是WTO成员国的国家,如果基于外汇问题而采取的贸易限制措施符合特殊外汇协议,则WTO规则认同该措施.
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