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汇率有关在职研究生毕业论文,关于美国《公平贸易汇率改革法案》的法律缺陷问题相关毕业论文范文
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值的压力.在推进汇率形成机制改革进程中,要避免目前人民币单向升值的趋势与预期,增强人民币汇率机制的灵活性,防止境外投机资金借机涌入中国,反过来又增加人民币汇率升值的压力.
(二)多层面妥善化解美国对人民币汇率的压力
第一,善于利用多边平台化解美国压力.2010年10月在韩国召开G20财长会议与G20峰会上,美国本想形成围攻人民币汇率的多边平台,并试图将与“汇率改革法案”类似标准的“以数量方式限制贸易顺差”的提议纳入会议公报.美国一方面指责中国操纵人民币汇率,另一方面自己却变本加厉滥发美元致使美元贬值,这种双重标准受到中国、欧元区和俄罗斯的批评.德国经济部长批评说：“对我来说,持续不断地加印钞票是一种间接的操纵汇率”.美国的提案遭到反对,会议公报没有采纳美国的建议.当前,新兴市场国家令二战后形成的全球经济格局发生巨变,全球经济中心日益从欧美向新兴国家倾斜.美国由于实施以邻为壑的定量宽松货币政策,在多边层面指责人民币汇率的道德力量大打折扣.中国要利用美国这种自相矛盾、自私自利的货币政策,在G20、IMF等多边平台上争取同情和支持,化解美国压力.
第二,加强与美国学者之间的交流与沟通.近来,人民币汇率问题之所以在美国国内引起巨大反响,与2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼(Paul R.Krugman)在《纽约时报》上一系列批评中国货币政策的文章有关,比如“The Chinese Disconnect”和“Taking on China and Its Currency”等.其实,在汇率问题上,学者观点并不是铁板一块,比如美国哥伦比亚大学教授、1999年诺贝尔经济学奖获得者罗伯特,蒙代尔(Robert Mundell)曾以12个论点说明人民币升值不合适；摩根士丹利亚洲区主席史蒂芬.罗奇(Stephen Roach)则认为“人民币在经过大幅升值后,目前已无明显低估迹象”；前美国贸易代表署(USTR)总法律顾问James Mendenhall就人民币汇率和笔者进行交流时,表示该问题比较复杂,克鲁格曼的理解过于简单.我们应多创造机会,邀请包括克鲁格曼在内美国知名学者到国内来交流、演讲,乃至辩论,这样有利于相互理解.
第三,争取在美国主流媒体上发表文章,提升中国的软实力.目前,就人民币汇率与中美贸易逆差的问题,国内有相当多有说服力的文章论证了如下的观点：(1)人民币汇率不是造成美国贸易逆差的主因.(2)人民币升值无助于美国贸易逆差的缩小,典型的例证是2005年到2008年,人民币兑美元汇率上升21％,中国对美国贸易顺差不仅没有减少,反而上升；2009年,人民币对美元汇率基本无变化,顺差则减少了约1000亿美元.显然人民币汇率与外贸顺差并无直接关联.(3)中国对美贸易顺差中主要利为美国在华投资公司所赚取.(4)中国经济平稳发展有利于美国实现出口增长,例如,2001到2008年间,美国全球出口增长44.8％,而对中国出口则增长了262％.国内的这些文章、观点,有理有据,通俗易懂,数据翔实,有很强的说服力,如果这些文章能够在美国报刊杂志上经常发表,应该能够起到正本清源、消除误解的作用,增加美国民众对中美贸易逆差与人民币汇率关系的理解.
(三)必要时可考虑提交WTO争端解决机制
根据美国立法程序,“汇率改革法案”下一步将提交参议院审议,如果在参议院也获得通过,将提交总统签署成为法律.一旦“汇率改革法案”成为法律,建议中国考虑启动WTO争端解决机制,将该法提交多边争端解决.鉴于该法案存在明显的单边主义倾向,实体上又不符合SCM协定有关补贴的规则,美国能否获得WTO争端解决机构的支持,美国自己心中无底,不确定性很大；相反,中国胜诉的可能性则大些.在这种情况下,在WTO争端解决磋商程序阶段,双方达成和解协议的可能性较大.
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