小麦方面有关国际贸易结算论文,关于小麦贸易为中加建交铺路相关论文范文
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之后第一次官方关系.更重要的是,长期粮食贸易为相互承认与建交奠定了基础.到1963年末,第一个粮贸协 定完成,又签定了第二个,1965年10月签订了第三个长期贸易协定.从1961年到1970年中加 建交,中国从加拿大总共进口了1,800万吨小麦和130万吨大麦,成为英国之后第二大加麦 消费国.这一实际利益对加拿大公众有决定性影响,由原来不支持转为赞成承认中华人民共 和国.西部农场主的转变特别突出.他们之中很大一部分本来是来自东欧的移民,一向反对 共产党,当然也反对中华人民共和国.随着谷物贸易的进展,他们的经济状况迅速改善,支 持与中国建交,恢复全面贸易.商界过去对华关系最保守,是因受边界两边商会组织的影响 ,现在也很快转变.小商人联合传教士等于1964年成立了加拿大历史上第一个加中友好协会 ,宣传承认的必要性.各类政治团体,如工会、教会及妇女团体,也在粮食贸易以后转而支 持恢复两国关系.
不过,最重要的变化是报刊舆论,其影响更大.60年代中期起,大都转而为承认中国、 恢复贸易制造舆论.例如,多伦多《环球邮报》、温哥华《太阳报》、渥太华《市民报》等 主要报刊,纷纷发文赞扬中国.《市民报》专栏作家杰拉尔得林奇还写了一本访华观感, 大谈外交承认符合加拿大的利益.正是由于受正面舆论的影响,加拿大和平研究所1964年民 意测验表明,绝大多数加拿大人支持与中国做买卖.1965年盖洛普民意测验显示55%的受访 者赞成承认,28%不赞成,而1959年的测验支持率为32%,44%反对.
粮食贸易还促进其他商业贸易.尽管纺织业由于中国借小麦贸易要扩大向加拿大的纺织 品出口而反对粮食贸易,但其他行业的商人看到的是在中国的商业机会,纷纷访华.首先是 西部的农场主,由于直接从粮食得到好处,许多人去中国旅游或寻找扩大贸易的机会.从事 手工艺品生意及旅游业的商人,也有许多人到中国访问.在加拿大国家档案馆的"汉密尔顿 文件"第193卷中,保存这类商人写给汉密尔顿的信件很多,要他帮助安排访华或参加广交会 .
受粮食贸易影响,文化交流也从无到有开展起来了.中学教师、政客和记者随商人之后 纷纷访华.加拿大广播公司记者还拍了一部记录片《七亿人》,使中国进入了许多加拿大人 家庭.这是前所末有的.
在粮食贸易以后,中国对加拿大也采取了积极态度,主动推动双边关系.1961年秋天, 应汉密尔顿的邀请,中国第一个贸易代表团访加,会见众多的商界与政府官员,最后由汉密 尔顿在蒙特利尔主持盛大招待会,许多部长、议员出席.1964年7月中国派卜昭敏先生作新 华社驻渥太华记者,实际成为中国的官方代表(他后来调任对外贸易、对外交流部门,直到 1980年末仍与汉密尔顿保持密切关系,为两国经贸与科技合作做了大量工作).
中加双边这些交往在60年代那种"高天滚滚寒流急"的东西方关系中,无疑是股涓涓暖 流,慢慢溶化冷战坚冰,为中加相互承认与建交奠定了基础.
当时,舆论的炒作使中国成为"热点问题",加拿大政要被迫表态.多伦多大学--约 克大学亚太研究中心曾做过一项题为"议会与中国的关系"的调查,发现从粮食贸易开始的 1960年到中加建交的1970年,议会讨论中国的次数超过了除加美关系以外的任何问题,尤其 在粮食贸易的头五年里,而建交之后才恢复常态,辩论与苏联及殴洲其他国家的关系的次数 又多于中国.有了议会的转变与支持,政府就能就建交采取果敢行动了.迪芬贝克保守党政 府1957年刚上台时,为向中国出售小麦,本来打算与中国建交,但是在美欧和远东转了一圈 后就放弃了,因为美国反对,中国的东南亚邻国也因害怕中国而不支持加拿大单独行动.然 而,1961年小麦贸易刚开始,迪芬贝克态度明显转变,建议使中国回到国际会议.只可惜粮 食贸易的第三年保守党政府倒台,已来不及处理对华政策了.若该党继续执政,很难说迪芬 贝克不会成为加拿大的尼克松,中加建交可能会提前.新上台的自由党的外交部长保罗马 丁1963年11月28日预言,"西方很快就需对这个亚洲巨人制定出实际而有远见的政策了." 不过,在1963年上台的当年,自由党皮尔逊政府并没有立即解决承认问题.这次到不是因为 议会和舆论分歧,也不是美国阻挠,而是感到台湾问题不好处理.他这么一犹豫,又错过一 次机会,因为第二年,即1964年就发生了越南战争,接着中国爆发"文化大革命".虽然皮 尔逊没有最终解决建交问题,也不是说他在对华关系上什么事都没做,例如在中国的联合国 席位问题上就有所前进.这个问题一直与承认问题密不可分,在1965年以前,加拿大政府一 直尾随美国投票,反对恢复中华人民共和国的席位.可是,到1966年又回到1950年以前的弃 权立场.这是皮尔逊发展对华关系迈出的一小步,但毕竟没有解决问题.这一立场与粮食贸 易后加拿大人对中国友善及发展关系的强烈愿望,形成很大的反差,在自由党内引起强烈不 满,导致1968年自由党政治危机.以特鲁多为首的自由党少壮派,对皮尔逊过时的对华政策 提出严厉批评,他们拟定的新党纲中的重要一条,就是尽快承认中华人民共和国.这不仅使 他当选自由党的新领袖,随后当选新总理,在1970年10月13日一举恢复了与中国的关系.
因此,我们完全可以说,粮食贸易为中加建交铺平了道路,特鲁多做了件水到渠成的事 业.由于小麦贸易对促进建交十分重要,以致一些加拿大学者认为小麦贸易"是一个特殊的 买卖,是向北京敞开大门的外交突破."奥托拉格那句话(小麦局在政府之前承认中国) 也是这个意思.
可是,特鲁多总理本人并"不认为粮食贸易是他决定承认以使关系正常化最优先考虑的 问题",言外之意,粮食贸易对他决定承认并无重要影响.这显然是党派的偏见.粮食贸易 对加拿大的影响是不能否认的.从60年代中期中国已成为加拿大粮食的最大买主,几乎决定 了加拿大的粮食生产规模.1969年中国在完成三个长期贸易协定后表示,今后不再签定长期 协定,第二年加拿大就将小麦播种面积及产量减少了一半.这么立竿见影的效果,对特鲁多 内阁建交决定没有影响,似乎说不过去.
另一例证或许更能说明粮食贸易对外交的影响.中加两国着手建交谈判始于1969年2月 ,意大利、比利时几乎在这同时也与中国接触,但没有成功.加拿大的一个教授早已指出, 加拿大之所以更能为中国人接纳,原因之一就是,粮食贸易所建立起来的友好关系.当然, 加拿大当年那么快承认中国并不完全决定于小麦贸易,还有国际大环境方面因素.60年代末 已不是迪芬贝克刚上台时的形势了,现在美国霸权已相对衰落,中国力量相对增大,世界已 形成五大力量中心,即使美国自身也在讨论松动对华关系.所有这些都对加拿大最终决定采 取行动十分有利,也有促进,有将近十年的中加粮食贸易所准备好的国内条件做基础,特鲁 多瞅准时机,果断行动,就成功了.
中加粮食贸易的意义还在于,外交关系恢复促进两国贸易进一步扩大.建交的当年,加 拿大工业、贸易与商业部长丕平先生率团访华,中方允诺,以后购买小麦,"首先考虑加拿 大".当年加拿大完全占有了中国小麦市场.这年澳大利亚谷物贸易代表团空手而归,尽管 澳粮还比加粮便宜,直到1973年承认中国后才重返中国市场.1973年10月特鲁多总理受周恩 来总理之邀访华,两国签订第一个综合性经济协定,全面恢复贸易关系,并涉及医疗卫生、 科学技术和文化教育合作.中方同意今后几年再买加500万吨粮食.双边贸易领域扩大后, 粮食仍是主要贸易项目.例如,1983年加方售粮7.3亿元,在向美国出口汽车及向苏联出口 粮食之后列第三.中国农业改革后,粮食增产,1984年中国粮食产量达4亿多吨,储备1亿吨 ,农民尚存2500万吨,已无须大量进口.中方这时表明了这一点,以后确实减少了.不过, 粮食至今仍是双方贸易的大宗项目,证明粮食贸易对两国关系的重要性.
谈到这里,我们当然不能忘记当年为启动及推进粮食贸易奔走的加拿大前保守党政府的 农业部长阿尔文汉密尔顿先生.这个成就应归功于他.2000年在卡尔顿大学做这项研究时 ,为解决一些问题,也为对他表达敬意与感激,笔者到他渥太华Manotick家中拜访.可惜先 生88岁高龄,已经不能正常交谈了,总念念有词,"Mybrain`sshort",大概脑子"短路" 不够用之义,可能患了脑萎缩之类的病症.
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